厉害了!
赣州独享国家自然资源政策10余项!
支持赣州纳入国家首批山水林田湖生态保护修复试点;支持赣州列为全国唯一同时开展城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用和工矿废弃地复垦利用“三项试点”的设区市;支持赣州列为全国唯一的稀土开发利用综合试点、全国唯一稀土矿产地储备试点、全国稀土矿山视频监控试点……近日,记者从赣州市自然资源局召开的贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)七周年新闻发布会上获悉, 赣州在全国享受的“独一无二”的自然资源政策就有10余项。
自然资源部连续32年定点帮扶赣州,特别是2012年《若干意见》出台以来,连续七年每年出台支持赣州经济社会发展若干政策,先后在土地 规划、用地计划、改革试点、资源保护、矿产勘查开发等方面给予特殊支持,累计支持政策、项目达60余项。
这一系列
覆盖面广、含金量高、惠民利民
的政策举措,
有力地推进赣州脱贫攻坚和振兴发展!
1
保障建设用地方面
争取部、省先后支持赣州开展土地利用总体规划定期评估与适时修改,创新规划用途管制机制,优化调整用地14.46万亩;增加赣州市“十三五”期间42.98万亩规划建设用地规模,保障了赣州“六大攻坚战”重点项目规划布局。用好自然资源部连续七年下达全市11个贫困县4.76万亩专项用地计划,保障扶贫开发项目建设用地,赣州市国家扶贫重点县稳增长、促改革、调结构、惠民生的重大项目做到了应保尽保。
2
民生用地应保尽保方面
为了圆农民住房小康梦,将我市农村危旧土坯房改造项目用地纳入全国保障性安居工程,应保尽保,在全国唯一下达土坯房改造专项用地计划近2.16万亩,落实2300余个安置点项目用地,69.5万户近300万农民告别透风漏雨的危旧土坯房,住上了小康楼。
3
“三项试点”方面
自然资源部支持赣州成为唯一同时开展城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用、工矿废弃地复垦利用“三项试点”的设区市。市自然资源局积极指导赣县、兴国、于都、宁都、瑞金等8个县(市、区)将增减挂钩节余指标进行省内异地交易,交易面积4673亩,实现收益9.36亿元,有力助推了贫困地区脱贫攻坚,2018年争取支持全市增减挂钩节余指标3862亩跨省域调剂。工矿废弃地试点实施后,1.37万亩废弃工矿生态得以全面改善,打造了生态恢复的典范;3.99万亩低丘缓坡项目节省优质耕地1.2万亩,助力赣州主攻工业重大平台建设。
4
山水林田湖、土地整治方面
争取自然资源部等国家部委支持赣州纳入国家首批山水林田湖生态保护修复试点,获得基础奖补资金20亿元。通过试点项目的实施,初步形成了以生态环境综合执法先行、流域生态补偿先试、我国南方地区崩岗治理示范、废弃稀土矿山环境修复样板和资金运作创新为突出特点的山水林田湖草综合治理样板区;大力推进赣州市土地整治项目建设,2012年以来,国家共下达专项土地整治资金6.10亿元用于项目建设,支持赣州开展高标准农田建设,总规模20万亩以上,有效改善耕地质量和增加数量,为农民增产增收和发展现代特色农业创造良好条件。
5
赣南等原中央苏区农村土地整治重大工程方面
2018年,争取自然资源部批复同意支持赣南等原中央苏区农村土地整治重大工程项目建设,配合财政部一次性全额下达中央支持资金8.78亿元,工程建设范围涉及赣州市、抚州市和吉安市的34个县(市、区),其中赣州市2.78亿元。
6
灾毁土地占补平衡方面
争取自然资源部支持赣州在全国唯一开展“黄龙病”灾毁园地开发后用于耕地占补平衡的设区市,全市实施项目100余个,新增耕地5.3万亩。扩展了耕地后备资源,促进了“数量、质量、生态”三位一体建设,实现经济、生态、社会三大效益的统一。
7
农业地质调查方面
自然资源部支持赣州实施1:5万农业地质调查1.5万平方公里,发现富硒区1594平方公里。建立了“赣州市特色农业基地档案集”,提出了绿色、无公害富硒农业基地、绿色农产品基地共134处的开发建议,涉及全市18个县(市、区),涵盖主要的耕地、果园、茶叶、油茶、蔬菜基地等农用地,出台了《赣州市富硒产业发展工作方案》,积极推动富硒农业科技园建设,科技部已正式批准以赣县清溪现代农业科技园区为核心区,建设赣州国家农业科技园区,成为第六批国家农业科技园区。农业地质调查成果的应用,为赣州市有针对性调整农业结构、发展现代农(果)业产品、生态建设与环境保护规划等提供了科学依据。
8
矿产资源保障方面
自然资源部支持赣州地质勘查矿产开发,中央财政地质勘查及专项资金项目共57个,总投入项目经费40565万元。实现新增钨资源量约3万吨,新增萤石资源储量242万吨,发现大型稀土矿床6处,较好地保障了我市经济社会发展对资源的需求。先后批准实施稀土和钨枯竭矿山资源接续政策、稀土开发利用综合试点项目、稀土矿产地储备试点“三项试点”政策,不仅对赣州矿产资源勘查、开发、保护起到直接推动作用,而且对赣州工业经济乃至社会发展产生了深远影响,促进脱贫攻坚取得重大成效。
9
地质环境治理方面
争取自然资源部支持赣州市地质环境治理,支持批准赣州地质环境治理项目立项78个,补助资金81013.27万元,其中矿山地质环境治理项目14个,补助资金65873.62万元;地质灾害治理项目60个,补助资金13026.65万元;地质遗迹保护项目4个,补助资金2113万元。完成地灾避灾移民搬迁2.8454万人,有效地保护了人民群众的生命财产安全,改善了生态环境。
下一步,市自然资源局将在部、省的指导帮助下,在苏区精神的激励引导下,继续深入实施《若干意见》,坚定信心,保持定力,内外兼修,北上南下,紧紧围绕市委、市政府打好“六大攻坚战”决策部署,进一步解放思想、改革创新,继续争取自然资源部政策支持,切实抓好各项政策的落实,系统总结《若干意见》实施情况,为国家层面出台新一轮的支持政策做好充分准备,持续推进赣南苏区高质量跨越式振兴发展。
力争赣州教育走在江西前列!
提升赣南人民教育获得感和幸福感
不遗余力倾斜照顾
量身定制扶持政策
顶层设计赣州教育改革发展试验区
……
《若干意见》
出台以来
国家大力支持赣州教育发展
构筑了赣州教育发展政策高地!
记者从市教育局召开的贯彻实《若干意见》7周年新闻发布会上获悉,2012年以来,国家累计支持赣州中央教育项目资金73亿元。共支持赣州市招聘“特岗计划”12728人、“三区人才支教计划”4155人、学前教育巡回支教志愿者2485人,实施国培计划免费为赣州培训教师12.2万人次。连续多年执行单独面向赣南苏区降分录取定向培养大学生政策,每年实行扩院校、扩专业、扩计划,截至目前已累计支持赣州市定向招生计划2546余名。批准设立赣州师范高等专科学校、赣南卫生健康职业学院、赣州职业技术学院,教育部与工信部和江西省政府共建了江西理工大学,批准赣南师范学院更名为赣南师范大学。
在教育部等国家部委及省级层面的倾情帮扶下,赣州市深入贯彻落实《若干意见》,政策红利加快释放,全市教育普及程度明显提高,教育公平取得突破进展,教育质量稳步提升,教育保障条件更加坚实。
教育发展水平进入全省前列
2018年全市在校生比2011年增加9.8万人。学前教育毛入园率达85%,九年义务教育巩固率达99.22%,高中阶段毛入学率达91.33%。职业教育四项指标在全省高于人口占比,赣州市中职在校生及年度中职招生均占全省的23%,达标中职学校在全省占比22%,国家级农村职业教育和成人教育示范县占全省一半。高校规模仅次于省会城市,市属、驻市高校11所,在校生14.4万人,高校毕业生在赣州就业占毕业生总数比例为26.82%,高出全省8.37个百分点,为赣南苏区振兴发展培养了大批人才。
教育改革稳步推进
利用部省共建教育改革发展试验区重大平台,先行先试,打造了教育改革发展赣州名片。持续实施了义务教育“零择校”政策及中小学研学旅行、校长教师交流轮岗、集团化办学模式、特殊教育送教上门、学前教育一体化发展等多项改革试点。信丰、赣县、兴国分别被列为国家特殊教育改革实验区、学前教育改革发展实验区和全国中小学研学实践实验区。在全省率先探索创新中小学聘用教师控制数管理办法,实行“统一招聘、统一管理、统一待遇、统一经费”,2018年下达教育控制编制数2.2万余个,为教师编制紧缺找到了解决之道。通过点面结合,教育发展活力进一步激发。
各类教育发展取得实效
近年来,赣州市通过实施城乡学校建设、学前教育普惠、普通高中质量提升、职业教育结构优化等四项攻坚计划,取得明显成效。新(改、扩)建城区公办幼儿园65所、乡镇公办中心幼儿园283所、村级公办园746所,在全省率先实现了每个乡镇、人口较大行政村及城区每3万人口均有一所公办幼儿园。2018年,我市又在全省率先启动小区配套幼儿园专项治理工作,预计2019年增加公办园学位3.3万个以上,公办幼儿园在园幼儿占比将提高10个百分点以上。目前,全市公办幼儿园占比达33.3%,公办及普惠性幼儿园占比达72%,均比2011年有大幅提升。2018年,全市提前两年全域实现义务教育基本均衡发展,开工城乡学校151所(投入使用62所,新增学位8.1万个),高考一本上线近万人,学校建设力度、规模空前,大班额、入园难等问题得到缓解,教育质量明显提高。全市打造了30所省级达标中职校,实现了每个县(市、区)均有一所起示范引领作用的中职学校,中职学校毕业生就业率达到98%,职业教育服务经济社会发展能力显著增强。
教育保障水平大幅提升
在财力有限情况下,优先保障教育事业发展,2018年全市公共财政教育经费达181.5亿元,较2011年翻了两倍。2012年以来,新(改、扩)建校舍面积712万平方米,改造校舍危房面积230.6万平方米。改造薄弱学校3298所,完成义务教育学校标准化项目1994个,校舍D级危房全面消除,中小学办学条件明显改善。与2011年相比,中小学及幼儿园专任教师增加2.48万人,专任教师学历合格率大幅提升。同时,建立了从学前到高等教育的资助体系,在落实上级资金基础上,由市、县财政对建档立卡贫困家庭学生资助提标,实现应助尽助,确保贫困家庭学生不因贫失学辍学。
下一步,教育部门将深入贯彻国务院《若干意见》,持续加强北上对接汇报,争取国家、省新一轮支持政策,并用好用足政策红利,坚持问题导向,持续实施城乡学校建设、学前教育普惠、普通高中质量提升、职业教育结构优化等四项攻坚计划,确保教育发展适应新形势和新变化,在短板和弱项上取得新突破,进一步提升人民群众教育获得感和幸福感。
力争赣州教育
在书写江西教育“奋进之笔”中走在前列
确保与教育人口大市、区域性教育中心
部省共建试验区相匹配
来源:综合赣南日报、新闻发布会
编辑:谢东宸
编审:李明水
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