启航新征程 开创新局面
为全面建设社会主义现代化新拉萨努力奋斗
自治区党委常委、拉萨市委书记 普布顿珠
党的二十大大笔擘画坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，区党委十届三次全会全面铺开建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想的壮阔实践，必将极大汇聚360万雪域儿女逐梦前行、开拓奋进的磅礴力量，以万丈豪情和凌云壮志，把一个团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏巍然屹立于雪域高原。拉萨作为全区首府，一定牢固树立“看首府首先从政治上看”的意识，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，按照自治区第十次党代会、区党委十届三次全会的安排部署，始终锚定新时代党的治藏方略这一全面建设社会主义现代化新西藏的“定盘星”，紧紧扭住“四个创建、四个走在前列”这一贯彻落实新时代党的治藏方略的“金钥匙”，切实用好“七个排头兵”这一拉萨服务“四个创建、四个走在前列”大局的“主抓手”，加快推进长治久安和高质量发展，众志成城全面建设好社会主义现代化新拉萨。
第一，努力当好坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的排头兵。牢记习近平总书记“坚持党中央集中统一领导是最高政治原则”的重要指示，按照区党委“自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作”的具体要求，始终忠诚捍卫“两个确立”、忠实践行“两个维护”。坚持党的领导与纪律约束并重。加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，拧紧压实各级党委党组主体责任，确保做到令行禁止。严格落实民主集中制、重大事项请示报告制度，不断提高各级党委党组把方向、谋大局、定政策、促改革能力。规范落实党内政治生活制度，严格落实党员不得信仰宗教钢规铁纪，持续优化党内政治生态。坚持理论武装与铸魂立心并重。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，分类推进党员政治教育、干部理论学习、群众思想政治引领，推动读原著学原文悟原理制度化常态化，全面普查市域内的红色资源，精心打造全市老西藏精神传承教育基地和干部教育基地，切实用好三微一端、乡村夜校等平台，不断提高“政治三力”。坚持时刻对标与狠抓落实并重。模范践行“八个必须”“六个表率”，自觉向习近平总书记重要指示和党中央重大决策看齐、向区党委安排部署对标，全面推行项目化、方案化、清单化落实机制，教育引导广大党员干部在反分裂斗争中打头阵亮利剑、在民族团结示范创建中当模范做表率、在改进作风狠抓落实中干实处走在前，以实际行动践行绝对忠诚。
第二，努力当好维护社会和谐稳定、实现长治久安的排头兵。牢记习近平总书记“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”的重要指示，按照区党委“警钟长鸣、警惕常在”的具体要求，坚定不移贯彻总体国家安全观，树牢风险意识，增强底线思维，发扬斗争精神，谋长久之策、行固本之举，确保国家安全和社会稳定。以厉行法治带动崇尚法治。注重运用法治思维融合推进“四件大事”“四个创建”“七个排头兵”实践，带头尊法学法守法用法，坚持法治政府、法治社会、法治拉萨一体推进，依法管理宗教事务，依法化解矛盾纠纷，依法惩治违法犯罪，不断彰显法治权威，努力在全社会形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好风尚。以基层治理促进社会治理。全力推动治理重心向基层下移，全面梳理基层治理短板，不断深化党建引领的基层多元共治机制，进一步畅通指挥体系、建强基层组织、优化网格设置、规范联户机制、配套智慧治理、落实奖惩措施，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，把各类矛盾纠纷和维稳隐患解决在基层、消除在萌芽状态。以人民防线构筑安全防线。坚持依靠群众、团结群众、发动群众，深化拓展党政军警民联防联控机制，加快推进群防群治队伍建设，统筹政治安全、经济安全、公共安全、网络安全、粮食安全等重点领域安全，推进力量优化、能力提升、系统整合、制度建设，进一步夯实维护安全稳定的人民防线、筑牢共担共建共享的安全防线。
第三，努力当好创建全国民族团结进步模范区的排头兵。牢记习近平总书记“人心是最大的政治”的重要指示，按照区党委“有形有感有效地开展民族团结进步示范创建”的具体要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线、以全过程人民民主为保障、以共同团结奋斗共同繁荣发展为主题，促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。在坚定文化自信中筑牢精神家园。结合历史文化名城保护，深入挖掘唐蕃古道、十八军进藏等各民族交往交流交融的历史事实和鲜活故事，深入开展“四史”及西藏地方和祖国关系史教育、“三个意识”宣传教育，加强国家通用语言文字推广普及，精心打造一批展示民族团结的文艺精品力作，全面加强意识形态阵地建设，不断增进各族群众“五个认同”。在发扬人民民主中凝心聚力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把全过程人民民主践行到人大建设“四个机关”、政协履行“三大职能”和构建大统战工作格局、扩大基层民主、发展群团事业上，重点做好宗教界代表人士、党外知识分子、新的社会阶层人士、非公经济人士统战工作，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。在增进交流交往中团结奋斗。深入开展民族团结进步示范实践活动，结合各行业特点分类实施“民族团结+”融合推进行动，做好民族事务治理能力提升、中华民族视觉形象打造、民族团结教育基地建设、互嵌共同富裕社区打造工作，培育一批民族团结家庭致富带头人、打造一批民族团结双创企业集群、发展一批民族团结特色文化产业。
第四，努力当好创建高原经济高质量发展先行区的排头兵。牢记习近平总书记“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的重要指示，按照区党委“在推动高原经济高质量发展上要有更大作为”的具体要求，始终坚持“三个赋予一个有利于”，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，切实推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。统筹深化改革与扩大开放。对外积极融入成渝地区双城经济圈等区域重大战略、大力发展开放型经济，加快建设全国物流枢纽节点城市、拉萨综合保税区、中尼友谊工业园、援藏合作共建产业园区；对内不断深化行政体制、农牧区、国企、财税金融等重点领域改革，持续优化营商环境，切实加大招商引资力度，吸引更多实体企业落户拉萨。统筹投资拉动与创新驱动。坚持项目是点、产业是线、经济是面协同发力，抢抓中央实施产业基础再造工程、建设宜居宜业和美乡村等机遇，加快储备实施水电路讯网等补短板项目和数字城市、智慧交通等新基建项目，加大高原生物、清洁能源、高新技术等方面科技创新力度，打造全区科技创新中心，使更多创新动能转化为投资效能。统筹产业建设与实体培育。坚持优化一产、壮大二产、提升三产，突出区域联动、产城协同、实体经济方向，大力发展文化旅游、现代服务、净土健康、绿色工业、数字经济、高新技术等产业，建设产业基地，发展功能园区，壮大城市经济，构建具有拉萨特色、比较优势的现代产业体系，不断提升经济首位度、产业支撑度、社会资源集聚度。统筹城市更新与乡村振兴。突出抓好城市“规、建、管”，坚持“多规合一”，重点聚焦老城区、棚户区、大杂院、群租房、城中村，补齐给排水、厕所、污水垃圾处理、水系、管网等短板，不断提升城市品质。同步推进乡村“五大振兴”，分期分批推进“美丽乡村·幸福家园”工程建设，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。统筹民生改善与共同富裕。认真落实自治区“十大民生工程”，重点做好优质教育资源共享、公共卫生应急能力提升、高质量充分就业等工作，认真落实生活救助、就业帮扶等惠民政策，着力解决群众急难愁盼问题。不断拓宽增收渠道，确保脱贫人口收入增速高于全市农牧民收入增速，农牧民收入增速高于城镇居民收入增速，促进物的全面丰富和人的全面发展。当前，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决执行中央关于进一步优化防控工作的“二十条措施”，在严守防反弹、防输入底线前提下，加快推进复工复产、复商复市、复学复课，精准落实稳经济一揽子政策措施，努力将疫情造成的损失降到最低。
第五，努力当好创建国家生态文明高地的排头兵。牢记习近平总书记“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”的重要指示，按照区党委“努力做到生态文明建设走在全国前列”的具体要求，推进绿色发展，建设美丽拉萨。注重源头治理。牢固树立“两山”理念，实行最严格的生态环境保护制度，严格落实“三线一单”，严禁“三高”企业项目落户。大力实施“双碳”行动计划，协同发展开放经济、流域经济、碳汇经济，把绿水青山、冰天雪地颜值转化为金山银山价值。全面实施节约战略，深入开展节能降碳技术改造和形式多样的绿色创建，打造国家循环经济示范城市。注重系统治理。坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，大力实施重要江河湖泊生态保护修复、荒漠化防治、地质灾害综合治理等重点工程，加快推进南北山绿化、拉萨河综合整治等工程，严格落实休耕轮作、休牧轮牧等制度，加快建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。注重综合治理。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，重点解决群众反映集中的水污染、大气污染、土壤污染、噪声污染等问题，纵深推进农村人居环境整治提升行动，扎实做好中央环保督察反馈问题整改，健全完善环保执法监管、排污许可、生态环境损害赔偿等长效机制，不断深化生态文明示范创建工作，确保拉萨大地青山常在、空气常新、绿水长流。
第六，努力当好创建国家固边兴边富民行动示范区的排头兵。牢记习近平总书记“加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边”的重要指示，按照区党委“建设好稳固的强边大后方”的具体要求，牢固树立“大边防”意识，找准自身发挥作用的渠道，努力为全区强边大局作出贡献。实施军民融合战略。坚持军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享，着力构建服务边境、服务军队的现代化军民融合基础设施体系，加快推进军地仓储资源、物流平台、信息保障机制共建共用，实施好道路交通、智慧人防等重大建设项目，充分挖掘国防动员力量、后备支援力量保障潜能，提高一体化服务和保障能力。落实兴边富民行动。积极支持边境地区在拉萨发展“飞地经济”，携手边疆地区发展信息技术、仓储物流、清洁能源、生物医药等军民融合产业，深化拓展“拉萨企业+边境资源”“拉萨市场+边境产品”“拉萨园区+边境口岸”等区域协作、优势互补、错位发展模式，并探索通过设立党组织的方式把边境地区拉萨籍经商务工人员有效组织起来助力兴边富民。丰富双拥共建活动。巩固深化双拥模范城创建成果，持续推进国防教育，大力宣传爱国守边典型人物和先进事迹，用心用情做好烈士遗属、十八军老战士、伤残退役军人等群体的关爱工作，认真做好转业干部安置、随军家属就业、子女入学和退役军人服务保障等工作，增强立功报喜活动仪式感，进一步增进军政军民团结。
第七，努力当好全面加强党的建设的排头兵。牢记习近平总书记“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党”的重要指示，按照区党委“把全面从严治党向纵深推进”的具体要求，深入贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，以自我革命推进新时代党的建设新的伟大工程。建强战斗堡垒。坚持大抓基层、大抓基础，注重以高质量党建引领高效能治理，全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，分类开展城市、农牧区、机关、“两新”组织、国企、公立医院、中小学校等领域党建工作，扎实推进党组织标准化规范化建设，持续整顿软弱涣散基层党组织和机关党建“灯下黑”问题，不断增强党组织的政治功能和组织功能。锻造过硬队伍。坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，落实政治第一标准，注重一线培养识别，完善考核评价体系，统筹抓好党员队伍、干部队伍、人才队伍建设，重点做好基层党组织书记梯队培养、优秀年轻干部培养选拔，推进人才“育、引、用、留”，旗帜鲜明保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者。强化正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展以“四查四问”为主要内容的改进作风狠抓落实工作，坚决整治不作为、搞变通、打折扣、做选择等问题，真正以抓落实的作风和成效体现抓落实的态度和行动。坚持越往后执纪越严，一手抓反分裂斗争一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进“三不”，促进政商关系亲清常在、发展环境清气长存、政治生态风清气正。
勇担使命 勇毅笃行
不断谱写日喀则奋进新征程创造新业绩的时代荣光
西藏自治区人民政府副主席、日喀则市委书记 张延清
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会系统阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。自治区党委全面精准对标对表，召开十届三次全会，对深入学习贯彻落实党的二十大精神，加快推进新时代西藏长治久安和高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化新西藏新篇章作出总体安排，标定了全面建设社会主义现代化新西藏的行动路线，明确了西藏贯彻落实党的二十大精神的行动指南，极大地提振了全区上下接续奋斗、矢志奋斗的信心和决心。
我们一定要自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，统一到自治区党委的工作要求上来，自觉担负起勇当“四个创建”排头兵的时代使命，以高标准、快行动、硬举措，团结奋进、勇毅笃行，一步一个脚印地把党的二十大和区党委十届三次全会作出的重大决策、提出的目标任务镌刻在珠峰脚下，不断谱写日喀则奋进新征程、创造新业绩的时代荣光，用实绩实效回报党中央的特殊关怀和自治区党委的信任重托。
一、感恩核心、拥护核心，切实增强捍卫“两个确立”的政治自觉
一个国家，一个政党，领导核心至关重要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作，习近平总书记亲自为西藏工作把脉定向、擘画蓝图，两次主持召开中央西藏工作座谈会，亲临西藏视察指导，多次对西藏工作作出重要指示批示，为建设社会主义现代化新西藏指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，在风云变幻中举旗定向、掌舵领航，在大战大考中指挥若定、运筹帷幄，在惊涛骇浪中力挽狂澜、砥柱中流，充分彰显了作为马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、雄韬伟略。“两个确立”作为党在新时代取得的最重要政治成果，已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志，已经写在了新时代的伟大征程上、写在了中国的土地上、写在了全党全军全国各族人民心坎上，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
复兴伟业，核心领航。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守党的政治纪律和政治规矩，常态化长效化开展党史学习教育，深入开展以县处级以上领导干部为重点的主题教育，引导广大党员干部认真学习宣传贯彻党的二十大精神，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、勇扛重责、苦干实干，奋力开创各项事业的崭新局面
过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。党的百年奋斗表明，建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴是一场接力跑，需要一棒接着一棒跑，每一代人都要跑出一个好成绩。
梦想就在前方，“赶考”仍在继续。我们要主动接好历史的接力棒，切实增强历史使命感、时间紧迫感，深入贯彻落实党的二十大精神和自治区第十次党代会精神、区党委十届三次全会精神，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，勇扛重责、苦干实干，奋力开创稳定、发展、生态、强边各项事业新局面，努力把党的二十大和区党委十届三次全会擘画的宏伟蓝图化为生动现实。
一是推动维护社会稳定实现新突破。坚持警钟长鸣、警惕常在，牢固树立总体国家安全观，全面推进国家安全体系和能力现代化，持续深化反分裂斗争，加快推进市域社会治理现代化，全面做好民族团结进步创建“两带一长廊”、宗教“十导”、信访“八化”以及村规民约、寺规僧约、企规工约、校规生约等工作，广泛开展“三个意识”“五比竞赛”等群众性宣传教育活动，全力守护意识形态阵地，铸牢中华民族共同体意识，积极推进藏传佛教中国化，确保国家安全和社会大局稳定，以一域之稳为全区和全国大局添彩。
二是推动高质量发展实现新突破。坚持“三个赋予一个有利于”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建现代经济体系，主动融入全区“三小时经济圈”、铁路沿线经济带，大力实施农牧区产业革命，发展壮大有机种养加、民族手工业、天然饮用水、文化旅游等特色产业，提质发展日喀则国家农业科技园区、经开区、文创园、吉隆国家重点开发开放试验区和边境经济合作区等重点园区，广泛推广“企业+合作社+农牧户”的运营模式，全面深化 “放管服”改革、国资国企改革、“一次办到底”改革，稳妥做好吉隆口岸、樟木口岸、里孜口岸“双向通关”，持续深化对内对外开放，努力推动经济高质量发展的底盘更稳、活力更强、后劲更足。要坚持以人民为中心的发展思想，把群众身边的小事当作党委、政府的大事来抓，严格落实“十大民生工程”，全面巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，不断满足群众对美好生活的向往。要坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，进一步增强防控的科学性、精准性，最大程度保护群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
三是推动生态文明建设实现新突破。坚持“两山”理念，树牢大局观、长远观、整体观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，大力实施“奋力建设美丽日喀则 筑牢生态安全屏障”重大生态工程，全面推进国土绿化、冰湖治理、江河源头治理、珠峰国家公园申报等工作，广泛推广畜牧舍饲半舍饲、农区禁牧、牧区休牧等模式，大力发展清洁能源、装配式建筑、乡土苗木、林下资源等绿色经济，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设人与自然和谐共生的现代化。
四是推动边境地区建设实现新突破。坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，大力实施兴边富民行动，全力推动“十大强边”措施落实落地，全面提升边境安全能力，加快完善边境基础设施，加快边境发展步伐，促进军民深度融合发展，确保边疆安全稳固、民族团结进步、边民安居乐业。
三、担当作为、团结奋斗，广泛凝聚阔步征程的磅礴力量
担当作为是中国共产党人的精神底色和鲜明品格，团结奋斗是中国共产党一百多年来的发展逻辑和制胜密码。建设社会主义现代化新日喀则的任务之重前所未有，风险挑战之多前所未有，迫切需要我们继续发扬斗争精神，增强斗争本领，不断提高应对风险挑战的能力和水平，迫切需要我们最大限度地聚人心、集众志、增共识，广泛凝聚起团结奋进的强大力量。
树多成林不怕风，线多搓绳挑千斤。我们要做好吃大苦、流大汗、出大力的思想准备，做好经受风高浪急甚至惊涛骇浪的工作准备，大力弘扬“两路”精神、老西藏精神和孔繁森精神，聚成一条心、拧成一股绳、汇成一股劲，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新日喀则形成最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量。
一是防范风险。坚持防患于未然、遏难于未发，把防范化解重大风险贯穿治理全过程，统筹防范化解政治、经济、社会稳定、公共安全等各领域风险挑战，分区域、分领域、分系统、分行业制定问题清单、责任清单、任务清单，让“黑天鹅”飞不起来、“灰犀牛”冲不过来，坚决守住不发生全局性和系统性风险的底线。
二是敢于斗争。弘扬斗争精神、增强斗争本领，不信邪、不怕鬼、不怕压，自觉以“志士”“斗士”的英勇无畏，坚决同一切违背“两个维护”的行为作斗争，同十四世达赖和达赖集团作斗争，同高寒缺氧、恶劣环境作斗争，同新冠病毒作斗争，永葆共产党人的风骨、气节、操守、胆魄。
三是增强本领。不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、群众工作能力、担当作为能力、狠抓落实能力、廉洁自律能力，加强对维护稳定、社会治理、乡村振兴、产业发展、生态保护、强边兴边等知识的学习，善于用战略思维把全局、用历史思维观大势、用辩证思维促发展、用法治思维求善治、用底线思维定边界，更好担负起奋进新征程的时代重任。
四是改进作风。坚持改进作风、狠抓落实，对标“八个必须”“六个表率”“八个落实”，聚焦“纪律不严、担当不够、作风不实、斗争意识不强、精神懈怠”五个方面问题，深入开展以“四查四问”“十破十变”为主要内容的改进作风狠抓落实工作，重实干、办实事、求实效，一着不让、一环不脱、一步不松、一刻不停，以作风之变提实干之能、增创业之效。
五是真抓实干。牢记空谈误国、实干兴邦的谆谆告诫，顶得住压力、挑得起重担、经得住磨难，直面稳定、发展、生态、强边中的各种问题，直面前进道路上的“拦路虎”“绊脚石”，在大干中攻坚克难、在快干中破解难题、在实干中创造业绩，努力交出一份无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的厚实答卷。
四、永葆清醒、吹响号角，一以贯之正风肃纪反腐
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和独特优势，是我们党历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息的奥妙所在。毛泽东同志在延安窑洞里给出了“让人民来监督政府”的第一个答案，习近平总书记给出了“自我革命”的第二个答案，中国共产党人对跳出治乱兴衰历史周期率的探索越来越深入，理论越来越清晰，实践越来越自觉。
全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上。我们要永葆“赶考”的清醒，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全力推动全面从严治党向纵深发展，不断夯实党在西藏的执政基础。
一是锻造坚强战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，纵深推进农牧区党建“政治领航”、城市社区党建“融合互动”、机关党建“模范争先”、国企党建“嵌入发展”、事业单位党建“提质增效”、“两新”党建“有效覆盖”、寺管会党建“规范提升”、离退休党建“助力添彩”“八大行动”，有效增强基层党组织政治功能和组织功能，着力把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。
二是加强干部队伍建设。坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治标准，坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，坚持“五个更重”“六个一群人”，树立选人用人正确导向，优化干部队伍结构，健全培养选拔优秀年轻干部常态化机制，建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导