党在二十大继续强调,实体经济是中国经济的发力点,银行业也积极响应党的号召,把服务实体经济、服务国计民生当成首要任务,笃行不怠、踔厉奋发,把银行业务高质量发展与服务实体经济相结合。
那么银行业为何要把服务经济当成首选任务?又如何落实呢?本文主要针对于这两个问题进行梳理。
一、服务实体经济为何是首选任务?
1、实体经济是什么?
实体经济是指一个国家物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动的总和,包括农业、工业、交通通信业、建筑业、文化、教育、信息、艺术、体育等产品及商业服务产业。实体经济相关的部门往往是关系到国计民生的部门和行业,并且对我们的日常生活产生重要的影响。
与实体经济对应的是虚拟经济,虚拟经济主要包括知识产权、资本市场、房地产、金融等产业。
整体上看,实体经济是国民经济中虚拟经济之外的产业,是现代经济的基础;相对而言,虚拟经济存在不稳定性、高投机性、高度流动性、高风险性。
2、实体经济的重要性
实体经济是一国经济的立国之本,是国家财富的主要来源,也是国家高质量发展的基础;实体经济的发展,有利于抵抗经济下行压力,有利于构建现代化经济体系;实体经济的发展有利于企业提高自主创新能力,加快实现国民经济关键技术自主可控,把握未来经济发展的主动权,推动经济结构进一步优化。
对大部分国家而言,实体经济发展的重点、难点和关键在于制造业,中国也不例外,因此在党中央的指导下,服务实体经济也是金融业的首要任务。
二、银行业如何落实服务实体经济?
1、严格执行国家支持实体经济的政策
银行业落实国家支持实体经济的相关政策,不同于支持房地产、政府融资平台等短期利益大、收益快的虚拟经济产业,实体经济相关产业投资回报率较低、产出时间长,需要树立大局观,高效精准地支持实体经济。
近年来,央行通过定向降准、定向降息、公开市场操作等,释放了大量资金,也明确了资金投向具体的实体经济类产业,可还是有部分资金流向房地产领域和政府融资平台,譬如消费贷、经营贷转房贷,切不可让政策在执行中落空。
2、将资金使用管理纳入银行考核
国家推出了支持实体经济发展的一系列金融政策,但是在执行过程中,银行有追求短期利益、挪用资金至虚拟经济相关领域的冲动。因此必须把银行的资金使用管理纳入银行的人事、薪酬等方面的考核,通过对实体经济界定、资金投放、使用的界定、抽查资金使用信息、完成支持实体经济的指标等方法,监督、考核银行对实体经济的支持情况。
3、银行业支持科技创新体系
国家在“十四五”规划中要求“完善金融支持创新体系,鼓励金融机构发展知识产权质押融资等科技金融产品,开展科技成果转化贷款风险补偿试点”,政府也在要求资金更多地流向科技创新,鼓励银行业金融机构信贷投放加大布局量子信息、人工智能、生物医药等国家科技重大战略领域力度。
4、严控资金流入房地产信贷领域
银行业金融机构需要根据需要严格控制资金流入房地产贷款的规模,有效防范信贷过于集中至房地产领域带来的风险;优化房地产贷款结构,加强信贷投放中的行业组合管理与限额管理;加强针对房地产企业的风险监控与研究,关注相关领域的资金安全。
5、进一步推动实际贷款利率下降
相对于欧洲、美国、日本等发达的国家和地区,中国银行业的贷款利率依然偏高,对利润率偏低的实体经济有较大的负面影响。央行可以加大再贷款、再贴现、降低基准利率、定向降息等结构性货币政策工具;银行业机构可以通过减免部分服务费用、落实国家对实体经济特定行业的金融支持政策,可以确保小微企业及国家重点支持的行业的综合融资成本进一步下降。
6、确保实现小微企业综合融资成本稳中有降
对银行业金融机构而言,宜通过强化负债成本管理、优化资产结构配置,努力实现净息差基本稳定,持续让利实体经济,把市场做大,从而和实体经济一起成长。
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