澎湃特约评论员 柳宇霆
“职业教育与普通教育具有同等重要地位”。6月7日，职业教育法修订草案提请全国人大常委会会议审议，这是职业教育法施行20多年来首次大修。其中颇多提法引人关注。
在很多人的眼中，无论是生源质量、师资和办学水平，还是学生毕业后的就业空间、薪资待遇和社会认同度，职业教育都要逊于普通教育。一些学生和家长，往往将职业教育视为一种万不得已的备选；很多用人单位“唯学历不唯能力”，对职校毕业生另眼相看……凡此种种对职业教育“低人一等”的偏见，都该打破了。
实现高质量发展，需要更多高技能人才。今年4月，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为，要加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
此次修订草案提出，“职业教育与普通教育具有同等重要地位”“推动培养数以亿计的高素质技术技能人才”……诸多令人耳目一新的提法意味着，未来职业教育与普通教育有望“平起平坐”，进入发展快车道。
从整体看，草案明确了两点。一是“将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划”，这意味着，将职业教育“升维”，不是空洞的口号和一时的计较，而是长远的通盘考虑，这有利于提升职业教育在国民教育体系和社会发展中的地位。二是突出以就业为导向，这抓住了职业教育发展的关键症结。
从内容上看，草案强调“以专业抵达职业”的思路。这里的“专业”，包含法律的专业和教育的专业。比如，“公民从事特定职业有接受相应职业教育的义务”，是依托法律的力量，将职业教育嵌入特定职业中，使之成为有法可依的“就业前奏”。
再比如，“建立职业教育国家学分银行，推进职业教育各类学习成果的认定、积累和转换”，“推行学徒制度，鼓励有技术技能人才培养能力的企业设立学徒岗位”等内容，覆盖了职业教育的中、后阶段，创新的模式和制度有利于培养高素质的技术技能人才，助力他们的就业和职业提升。
至于怎么打破对职业教育的偏见，乃至打通职业教育与普通教育的隔阂，草案提出通过“支持和鼓励普通中小学根据实际需要增加职业教育的教学内容，开展职业启蒙教育”，推动职业教育与普通教育、企业行业的共促共建，优化教育资源利用，从学校向社会延伸，树立正确的职业教育观，等等。
《职业教育法》从1996年问世至今，多次被列入修订规划，但最终未能有实质性进展。新时代以来，随着经济社会发展形势的变化和我国教育体制改革的深入，职业教育的重要性越发成为全社会共识，《职业教育法》的修订工作更显迫切。而在这背后，是“一盘大棋”。
党的十九大报告指出，“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作；建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”。2019年，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》，提出以促进就业和适应产业发展需求为导向，完善职业教育和培训体系，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。此次职业教育法修订，将通过修法为进一步深化职业教育改革提供法律基础。
这是一条职业教育改革从政策到立法渐趋成熟的清晰路径，它契合了我国科教兴国和创新驱动发展战略，精准指向教育强国和人力资源强国的既定目标。如此大手笔，也让我们对新时代的中国职业教育充满信心和希冀。
责任编辑：甘琼芳