没有围墙的红色学院——解码厦门城市党建学院特色办学之路
5月16日，雨后的厦门海天澄明、白鹭翩跹。这天，厦门城市党建学院共有14个党务工作培训班正在同步进行中，来自天南海北600多名学员齐聚于此，忙碌紧张的场面不禁浮现脑海。
走进厦门城市党建学院院部，看到的却是另一番景象：洁净的小楼静谧自怡，看不到连排的教室和纷拥的学员，只有墙上的教学汇总电子屏不时闪烁，实时刷新着散布于各个分院和实训基地的培训动态。
城市就是课堂，同行就是老师，相互切磋、现场交流。这种独具特色的党务培训班，从2017年7月学院成立至今，已开办400多期、培训2万多人次，深受全国各地基层党务干部喜爱。
培训班里究竟藏着什么秘方，让年轻的学院散发如此魅力？
应时而创 应势而立
瞄准基层“痛点”的探索创新
明者因时而变，知者随事而制。
党的十八大以来，中央提出全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状态，高度重视基层党组织和党支部书记队伍建设。中央密集出台和修订《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等一系列党内法规条例，怎样让基层党务干部学深弄懂、规范执行，准确传导到基层党组织的神经末梢，推动基层党组织的规范化建设，是基层党员教育培训的重要课题。
“随着全面从严治党向基层延伸，基层党务干部对专业化培训需求日益膨胀，迫切需要细分基层党建的不同领域，打造专业化培训体系，让基层党务干部有归属感。”厦门市委常委、组织部长陈沈阳分析说，“当前各级党校、干部学院等实体化培训阵地，对象主要是党员领导干部，且资源有限、方式传统，基层党务干部很难企及。我们聚焦以党支部书记为主体的基层党务干部，正好填补了这块空白、纾解了基层痛点，可以说是应时而创、应势而立。”
说起基层党务干部培训的“痛点”，厦门市翔安区委组织部副部长纪清渊深有体会，谓之为“三难”：师资难，师资大部分是土专家，请大学教授七弯八绕；组织难，基层培训都是大课堂，动辄三四百人，吃住行都叫人头疼；成效难，大班化教学，单一的理论授课，不能真正解渴。厦门国贸控股党办主任叶厚飞也发现，国企党务干部急需专业化培训，大多数党务干部是兼职，平时业务繁忙，党建工作满足于完成上级任务，真正能深入研究党建工作的少之又少。
在很多基层党务干部看来，厦门城市党建学院的诞生，是个水到渠成的事情，是厦门基层党建工作数十年探索实践的产物，有着深厚的理论准备和经验土壤，可谓“十月怀胎、一朝分娩”。
近年来，厦门积极探索创新基层党建工作，涌现出一批各具特色的党建品牌和党建示范点，比如厦门园区非公党建“六化经验”、“厦门党建e家”、城市基层党建创新发展、互联网企业党建“四维模式”、党建引领小区治理、党员教育“微视频”大赛等，这些理论成果和实践经验，得到了上级高度肯定和全国同行密切关注。厦门市委组织部副部长、厦门市委非公企业和社会组织工委书记曾丽娟介绍说：“这些来之不易的工作成果，需要有机移植复制到全市党建各领域各层级，实现全面开花、全面过硬。”
从无到有 无所不有
“红色基因 互联网”的裂变效应
打开“厦门城市党建学院”微信公众号，只要手指轻轻一点“下单”，剩下的所有事，从课程安排、师资配备到食宿行，厦门城市党建学院都全程搞掂，事无巨细、无微不至。这种“无所不能”的高效，让许多办学几十年的培训机构，也自叹不如、羡慕不已。
短短两年，从上无片瓦、下无寸土，到走红全国各地党建工作圈，缘于从出生之日起，学院就深深植入党员教育培训的“红色基因”，引入“引领创新、融合共享”的互联网思维，走出一条“无中生有、从无到有、无所不有”的独特办学之路。
没有场地，就借船出海。与高等院校、事业单位、国有企业战略合作、协同共建，市区两级党校、妇女儿童培训中心、城市职业学院、信息集团、美亚柏科等悉数纳入麾下；培训所需的教室、讨论室、参观车辆、用餐场所等按照市场化、社会化机制运作，与全市党政机关定点接待酒店签订协议，“今日预约明日即可开班”。同时，与延安干部培训学院、大别山干部学院等15家知名党建学院开展战略合作，拓展对外交流。
没有教程，就创新开发。充分挖掘习近平总书记在厦门留下的宝贵思想和精神财富，积极开拓《习近平同志在厦门》《总书记的白交祠情缘》以及“厦门六种精神”等特色课程；开展问卷调查、访谈摸底，把准基层党建工作需求脉搏，开发涵盖党史党规、时事热点、国情市情、党建实务、乡村振兴、扫黑除恶等领域的400多门特色课程，推行“现场考察 现场教学”模式，提升教学的现场感和体验感。
没有教师，就外聘内培。聘请省内外各领域的党政领导、党务干部、专家学者和基层代表等200多名客座师资，“让专业的人讲专业的事”，培育一批深受基层喜爱的党建名师。推动领导干部走上讲台，让基层党组织“带头人”现身说法，用接地气的语言、过得硬的事例、面对面的互动，传播推广典型经验和做法。
没有基地，就广泛挖掘。严格设置实训基地的遴选标准，明确场所建设标准，现场教学内容等“十个一”标准，在全市各类教学场所之中，遴选出党性教育、党建典型、综合拓展3类16个领域167个实训基地。
没有教材，就编写教材。遴选126名实践经验丰富、理论功底深厚的党务工作者，组成13个编写小组，3轮次封闭攻关，12场专题会议，78场分组讨论，13轮次的修订，历时4个月，编写出一套70余万字的党务干部培训系列教材。
从无到有，从有到制。坚持学院姓党、从严治院，规范教学管理，建立教学质量考核评估、课酬分级、课题承接、淘汰退出机制，统一培训期数、证书、徽章、课件、场所、学习用品等六类标识要求，科学设置从签订纪律责任书、重温入党誓词、开班致辞到学院代表发言、闭卷测试等18个流程，严明培训纪律和主体责任，确保教学水平稳步提升。
去年11月，某地“点单”学院培训班，办事人员因为疏忽，把时间提前了一个月，学员们到了机场才发现，急得不知所措。学院闻讯紧急调配场地、课程、师资和宾馆，很快化解了危机，培训班顺利提前开班，让办事人感动不已。
《道德经》曰：宇宙天地万物，莫不始于无也。厦门城市党建学院积极拥抱互联网思维，不求所有但求所用，以市场化运作机制，最大限度整合各类资源。恰如学院院歌所唱：“我们的校园没有大院围墙”，正是这种开放哲学和平台思维，赋予了学院“无有而无不有”的超强能量。
把做法变成说法 让说法提升做法
打造价值共创生态圈
近两年来，党的十九大代表、前埔北社区党委书记陈建萍轻松了不少，过去不是忙着接待就是忙着开会，现在这些活社区工作人员都能做了，她有了更多时间和精力走访入户服务群众。“从一人讲到多人讲，从不愿讲、不敢讲变成喜欢讲、大胆讲，从只懂对口业务到全面了解社区情况”，这种让陈建萍感到惊喜的变化，正是源于社区成了城市党建学院的实训基地。
“把做法变成说法，让说法提升做法，创新从基层中来，经验到基层中去。”学院把基层党建品牌和示范点发展为实训基地，聘请优秀基层党组织书记为客座教授，让做出经验的人来讲经验。很多课堂就开在社区、企业和高山上，教师就是主抓具体工作的人，内容就是先进的工作做法和经验，面对面交流，手把手教授，讲的就是做的，学完就能去用。
“以前更多的是低头做事，现在要上讲台讲课，就不得不沉下心认真研究思考党建工作，提炼党建工作经验，既要脚踏实地地做，也要仰望星空地想。”禾山街道党工委副书记、办事处主任魏峰，是学院评出的首批优秀客座教授，历经学院培训班的授课交流，他把很多先进的党建工作经验移植到街道，而今已培育出6个不同类型和层次的党建实训基地，党员群众的认可度大幅攀升。
“党校办到高山上、教授请到家门口、学员深入田间头，把党性教育与脱贫攻坚、乡村振兴结合起来，使党建底色更加厚实，成色更加靓丽”。回想起高山上的日日夜夜，同安区委党校科研室主任沈丽英深情款款。白交祠和军营村是厦门市海拔最高、最偏远的两个村，习近平同志在福建工作期间，曾两次深入调研并长期关心。学院在两个村创办高山党校，开辟红色教育基地，还原历史场景、勾勒发展变化，同吃同住同劳动，学员们在看变化中传承精神，在共屋檐下增进感情，通过现场教学，深切感受到了习总书记在青年时代就具有亲民爱民情怀、扶贫扶志扶智以及建设绿色生态乡村思想，受到教育启迪，以此体现学院精品课程的培训成效，真正让新思想落地生根。
培训班催化产生的“经验繁殖”，也逐渐在产业发展上显现。大宅社区党委书记陈锦芳参加乡村振兴专题培训后，通过“支部 合作社”引进火龙果产业，建成福建最大的“党建富民强村”示范基地，去年村民人均收入2.8万元，集体收入46万多元。后田村党总支书记黄东志学习考察成都战旗村、同安高山党校后，深受启发，把原有旧小学建成“知青岁月”主题馆，联合邻村开发汽车赛道项目、著名诗人鲁黎公园，穿点成线打造乡村特色旅游路线。
从去年3月被学院邀请授课以来，华厦学院商学院副院长周云岗就发现一个有趣的现象：一个地方来城市党建学院培训后，同一地方的其他单位都会陆续来这里培训学习。课间与他们交流才知道，都是之前来过的单位推荐过来的。这引起了周云岗的深思，开始跟踪研究这种培训模式的特色和吸引力。
“传统培训模式是单线发展的，缺乏互动和反馈，学员更多是被动学习，学习效果释放力不足。而城市党建学院是多边主体共同开发，价值共创的生态圈，形成了学员主体、主办单位、实训基地、城市党建学院四方共享共建共创价值的关系，价值从创造者到创造者循环，共同创造更大价值。这样的全要素学习驱动，就是城市党建学院短期内实现跨越发展的密码。”周云岗说着自己的研究成果，脸上洋溢着坚定自信的光芒。(记者 刘祖华 通讯员 舒展)