#武汉改革开放口述史#
题记
城市工业遗产具有很高的历史价值，既反映着城市经济社会发展过程，又见证着城市在工业时代的辉煌。武汉是我国内地工业发展最早的城市之一，也是中国近现代史上中部重要的工业基地，如今，这些工业建筑成为武汉市城市风貌特色的重要组成部分，工业文化成为武汉文化特色的重要组成部分。近年来，湖北省、武汉市先后出台了工业建筑保护范围、保护措施等相关政策文件，目的就是保护工业遗产。2008年，汉阳区在保留龟北路片区工业遗址基础上，创建了“汉阳造”文化创意产业园。年逾百岁的青岛路10号平和打包厂旧址，是武汉最早的大型钢筋混凝土英式工业建筑，经实施整体规划修缮，2018年变身“多牛世界时尚创业产业园”。工业文化的保护与传承是当下“复兴大武汉”的重要一环，将历史建筑植入新的功能，融入城市更新中，让历史建筑与城市对话，实现城市工业遗产保护与社会经济发展的同步协调。
“汉阳造”文创园区的前世今生（下）
为落实申报工作，2012年4月汉阳区人民政府决定成立武汉“汉阳造”广告创意产业园管理委员会，负责园区日常管理和企业服务工作，园区管委会与晴川街合署办公。
据现武汉汉阳造文化产业投资公司的董事长董国栋11回忆：
“2009年我们园区开建， 2012年国家工商总局广告司为了在全国推进广告产业发展，在全国找了一些跟广告产业相关的园区参加评选，如果评比通过，会给一个国家级广告园区的牌子，并且每个园区给8000万到1.2个亿左右的中央财政的一个专项资金扶持。为推进参评工作，区政府在2012年成立了 “汉阳造”广告产业园区管委会，这个管委会跟当时政府派出部门晴川街是两块牌子一套人马，然后他们通过区政府往市政府报，市政府再往省政府报。当时市里面也成立了一个专班，然后通过省里往国家工商总局报。到了2012年的时候我们园区取得了国家级广告产业试点园区资格。
当时中央财政给了一个8000万元额度的中央推进服务业发展的专项财政扶持资金，但它不是直接一次性把钱都给你，而是通过项目预算的形式往省工商局和省财政厅报，因为它那个资金是从国家财政部到省财政厅、省工商局然后再到市再到区。湖北省的主管部门是省工商局和省财政厅， 2012年、2013年、2014年分了三年申报了这些项目和预算，比如说广告摄影棚的项目，云计算中心的项目，还有广告文化服务中心的项目，以及广告演播厅的项目，还包括园区的一些环境的打造等等，通过这些项目陆陆续续就把8000万元的资金申请回我们区财政局。
当时可能是因为由政府部门直接来使用专项资金不是很合适，还是要以一个公司的形式来运作，所以在2013年6月份，晴川街给区政府打报告，申请成立武汉汉阳造文化产业投资公司，这个公司主要的职责是使用好这笔中央财政的扶持资金。当时公司以区国资办出资，但是日常的管理在 “汉阳造”广告产业园管委会，实际上就是晴川街的那一套人马，第一任的董事长是晴川街主任陈刚。
文投公司从2013年6月份成立到现在，它主要是承担我们8000万中央财政资金的使用，在管委会的直接领导下，利用中央财政资金相继建了一些园区的公共服务平台项目，第一年的时候他们大概预算3000万左右建了一个广告摄影棚，买了相应的摄影摄像器材，包括灯光、桁架，各种摄像机等等的。在我们现在的园区46号楼建了一个广告摄影棚，后面是花了2600万左右建了一个广告云计算中心，这在当年还算比较超前，当时阿里云，腾讯云这些都还没有起来，当时就建了这个云计算中心，主要是用于园区的一些企业做影视和动画的渲染业务这块。后面我们还准备建一个广告演播厅。省财政厅和省工商局基本上每年都会对这些项目的运营情况进行一个绩效评价，总的来说评价还是不错，因为这个钱用途明确，绩效评价主要在社会效益评价上。它的效益，我觉得主要是体现在两个方面，一是利用这些公共服务平台，扶持了一些园区的影视广告企业；二是云计算中心这块，对园区的企业使用云计算中心进行一些渲染业务的，包括它的网络这块都有优惠，园区现在很多的企业都在使用云计算中心这些网络。12”
汉阳造创意园区
历史链接
2017 年，“汉阳造”文化创意产业园围绕“打造华中地区最具影响力的国家级广告产业园区”发展目标，结合“琴台中央艺术区”建设实际，实施提档升级发展战略，扎实推进公共服务平台建设。突出抓好招商引资工作，全面落实创新改革措施，支持广告及关联企业健康成长，园区建设取得较好成效．．．园区全年新注册企业 96 个。截至年底，园区内入驻广告创意、影视制作、艺术设计、新媒体技术四大类企业达 266 个，其中广告创意类企业 101 个。园区全年实现营业收入 2.05 亿元，完成税收 3273 万元。13
丁梦婷14介绍：
“当时拿到了8000万的中央财政资金，就是为了扶持广告园区的发展， 2012年、2013年、2014年连续三年的资金扶持一直在建设项目，园区发展的越来越好，到2014年国家广告产业园获得了转正，成为国家广告产业园。2015年获得了国家文化产业示范基地，第二个国字号的荣誉。2016年11月份又获得了全国版权示范园区，这是我们园区从开园到现在连续三年获得了三个国家级的荣誉，这是目前取得相对来说最大的成果了。像其他的省市荣誉也有很多，不过国家的含金量比较高。
然后再从2017年开始到2019年现在，就是一个品质提升的阶段，现在又开始腾笼换鸟，以前最初招商引资的时候为了填满园区，那时候的招商和现在园区集聚发展起来的规模不一样。现在把以前有些不符合园区定位，不符合税收产值，达不到园区要求的清退，重新引进像知名的广告企业或者影视媒体广企业进来。目前园区入驻的企业有80多家，但是注册的有300多家，因为园区体量相对不是很大，只有90亩，建筑面积只有4.2万方。目前是一个品质提升，还在做腾笼换鸟。
印象最深刻的就是接待很多，全国各地的过来学习、考察、旅游的人都很多，不管是北京的、重庆的、四川的或者是广东的，来了第一反应就觉得你们园区的环境很好，每次来的就是夸这个园区环境很好。
我们日常的工作，比如说政策支持、政策奖励，会议通知等有关高新企业培训和人才奖励的信息，会及时在工作微信群里通知，让需要的企业了解、参加，需要我们引导、帮忙填表，或者需要我们审核的，直接联系与我们联系。其次我们会定期通过运营公司了解企业的相关的情况，比如说哪个企业想要申报哪些项目，但是中间遇到了什么困难，我们帮他们解决困难。我们去年在园区设立了一个企业服务中心，专门对园区的企业进行定期定点的服务，只要企业有什么问题，你到园区服务中心去反馈，有企业服务专员，每个企业有自己相对应的片点专员联系走访企业，及时收集企业反馈一些问题，并会将问题给各职能部门或者反馈给委员会帮助解决。我们也会定期邀请工商税务、检察院来做讲座等。15”
胡飏16是最早入住园区的企业业主这一，他说：
“我公司主要从事国际贸易和国际物流，以前我们在招银大厦和国贸大厦办公，当时在武汉市应是最好的写字楼。当时这个位置正在建设中，马路建设也没修好，房子也都很荒芜等等，什么都没有。当时很多人不太理解，我们从一个5A级写字楼要往这搬，就像你现在从纽约回中国来，从北京回到武汉来，这个感觉是不太一样，为什么？因为很简单，我选择这个位置是偶然，但它后期的想法、后期的规划、后期的概念我觉得正是我要的，所以就决定来发展。
我基本上是参与了王总他们创业的过程，那时候什么都没有，这个园区它从最开始什么都没有到今天这个结果，是很多人付出的心血和劳动所得，所以我愿意当这个“汉阳造”文化商会会长，为这个园区的建设，为这个园区的企业服务，做出我应有的贡献和责任。这个园区很多的建设很多的活动我都参与进去的，就像国家级广告园区建设，我都积极参与进去，我看到过它的变化，就像一个小孩，父母把一个小孩培养成人付出的心血是很多的。
我的初衷，我从事的行业不是文化艺术类的，但为什么会找一个类似这样的地方？有一个原因，当时我正在做几个国际的品牌中国代理。因为从事的这个行业跟国外接触更多一点，国外企业它更看重企业的文化和企业所处的工作环境，更多地看企业内部表达文化的形式和表达的现象，这是一个企业更有生命力、更有创造价值、更有意义的一个表现，所以说我才会选择这个位置。我们的客户都是世界500强，他们到中国，到武汉，可能会更看重我企业本身表现的企业的文化，企业的机制，企业的风格，所以我才会从一个国际写字楼到这个园区，我们很多客户来了以后都对我的选择非常的赞同，认为这才真正表现出企业和我做一个领导应有的气质和风格，这证明我的选择是非常OK的。我觉得假如中国现在要做更大的事业，假如要更国际化，特别是武汉提出国际化，需要更广泛、更开放地接受各种思想。如何把文化放在我们生活中和工作中，然后通过文化来提高我们的生活品质和提高我们经营的风格，这才是中国现在大家需要认识的文化。文化产业本身特质来说不是一个所谓的高投，它应该只是个高附加值，它并不是短时间能有个高输出的一个产业，它是一个长期性的产业，它的产出有直接效益和间接效益，可能直接效益不是会特别明显，不像金融所谓的制造业等等，但是它带来的附加值间接的经济效益是很大的。17”
历史链接
2018年10月26日，武汉市规划局首度披露“长江文明之心”规划，将以南岸嘴为圆心，3.5公里半径范围内，建设历史之城的核心展示区…这里既有享誉世界的“知音文化”软实力，更有“国家文化产业示范基地”——“汉阳造”文化创意产业园的硬实力。
龟北路一号，“汉阳造”文化创意产业园已经走过十年历程…今年，“汉阳造”文化创意产业园迎来了更多重点文化企业落户…
据悉，为进一步拓宽发展空间，园区二期““汉阳造”1889国际文创产业园”项目也在有序推进，拟打造中国现象级创意产业聚集区。18
对于“汉阳造”未来的发展，王天发说：
“发展趋势我觉得只会越来越好，发展到现在，我感觉，第一它是文化传承之需，在老工业厂房里面搞文化创意产业，既保留了我们的工业遗产，还保留了我们文化中一些精品的东西，是一些需要传承的东西，它们使这些老厂房焕发了新的青春，这是我们发展的一个方向。第二是转型发展之需，目前中央提出转型发展，我们很多的工业企业也面临着转型，特别是原来一些老的工业企业急需要转型。那么文化创意产业可以提供一种发展、方向和思路。第三是供给侧改革之需，主要满足老百姓需要的，实际上文化产业做好了之后，可以为社会上广大的群众、老百姓提供精神食粮，当然这也需要引导培养。还有一个是我们城市发展和城市建设之需，一个城市要有根、要有魂，你的魂和根在哪？实际上就是文化，城市的发展需要文化，文化是我们一个城市发展的灵魂，当然文化不仅仅是指创业园这一块，特别是汉阳，是有文化底蕴的地方，晴川也是我们文化很集中的一个片区，现在晴川不仅仅是原来一个角了，现在是晴川和月湖合并成文化产业的发展聚集区，整个这一片发展起来了，那么它的潜力、前景更加光明。我们已建有琴台大剧院以及琴台音乐厅，现在建了张之洞博物馆，马上建一个钢琴博物馆，接着建图书馆，这样整个汉阳是一个大的文化聚集区，不仅仅是汉阳的聚集区，应该成为武汉市的聚集区，应该成为全国很有名气的一个聚集区，所以我们是对它很看好，也充满了信心。”
汉阳造创意园区
汤雯19认为园区的发展方向应是“提档升级”：
“园区建设到现在十年了，现在园区的资源可以说是供不应求，很多人想在这落户，可是没地。所以想借着运营合同整体到期，对园区进行一个提档升级改造。升级改造作为我们这一级的政府来看，主要是园区怎么样突出围绕“汉阳造”创意园区，突出这个“造”字，有很多功夫可以做的。文创企业怎么样发挥它“文化”跟“创造”， “文化”跟“制造”、 “文化”跟“金融”、 “文化”跟“科技”，怎么样把它融合做成一个大文化的概念，这方面需要我们再探索。
目前我们努力的方向，一方面是我们正在积极导入一些新兴的产业，这种新兴产业可能主要以文化加金融、文化加科技，如我们可能马上引入一个广电招银的一个基金企业落户到园区来。另外一方面就是对现有的这种产业链，现有一些产业上下游之间还没有完全形成一个闭环，还有的企业可能还是各自为战、自己单打独斗的情况，那么我们希望在园区未来引入一些企业使他们共同发挥合力，攥成一个拳头能出力。另外我们希望积极地扶持一些领头企业，然后同时对中小的企业也给予一定的扶持，起到一个强链接作用。20”
董国栋说：
“我觉得从产业园的发展来讲，它主要是做好三件事，一要做好前期规划，比如说空间规划，产业规划等等的，一定要确定一个主导产业。第二做好招商，招商尤其要注重龙头企业的招商。只有龙头企业才能起到带动效应；当然招商还包括做好跟政府相关部门的配合。现在招商引资、招才引智政府有这方面的职责，或者帮企业做好相关的对接的服务。尤其像文化产业的招商，有的企业还是比较看重当地政府政策的。所以说园区的招商跟一般的那些写字楼或商铺的招商还不一样，不仅仅是园区运营商自己的事，他一定要跟政府部门做好配合，包括政府部门对整个产业布局的考虑，然后包括这块资源，政府部门出去推介的时候，也把这块作为他们推介的可驻地的载体之一，做好招商。第三做好运营，实际上要求运营商不仅仅是做一个二房东。不是低价租进来，然后经过一定的改造，装修以后高价租出去，现在的文化产业一定要是一种以基地加基金的模式来运营。首先文化产业要做好的话，第一个必须要与科技相结合，第二个要与金融相结合。那么对金融相结合这块就涉及到，比如这个园区，他的运营这块成立一次文化产业基金。它成立基金还有一个好处，就是可以利用市区相关配套的引导基金，利用这个基金来投资招商。比如我看好一个企业，或者是北京上海那边的这种中小企业，以前运营时可以通过免租的形式，免房租或者是给补贴这种形式，现在可能主要以这种股权投资把他给引进来。那么，你作为园区的运营商，不仅可以享受到租金的收益，还有你的投资收益，比如说股权的这种投资的收益，还有可以做一些资产证券化这方面的一些工作。”
汉阳造创意园区
王慧谈到园区的未来，抑制不住心中对园区的无限深情：
“我在这里待了十年，对园区非常有感情。最早进来时非常破旧，每条路都走不通，十年每天看着园区慢慢地在发生变化，已经像自己的一个孩子，成长起来真的是很不容易，所以也非常珍惜现在的这样一种成果，致盛文化已在新三板挂牌，还想在文创板块能够有继续的发展。“汉阳造”作为我们最早的第一个项目，我们肯定是非常有信心能够持续地把它再继续经营好，而且现在过了十年，整个宏观的背景，整个国家对文化产业的支持，包括每个人对文化产业这块认识，觉得都跟十年前完全不同，所以现在应该是比较好的一个发展机遇。当然我们对于这个园区将来我也很有信心，也希望它能越来越好。
二期开园后，一期和二期加起来有一百多亩，到那时候我们可能容纳的东西会更多一些，最早的设计方案、规划是有接近一百亩的地方做一个文化旅游的集聚地，包括餐饮、酒吧、配套的设施，能够让游客来了以后能够落下来，能够落脚同时也能够参与互动，我们还想做一些儿童剧场，能够定期每个星期六、星期天演一些节目，专门针对儿童编排一些节目定期的演出，那么将来我们旅游的这块特色更加鲜明一些。
2012年“汉阳造”园区被武汉市定为工业遗产保护，因为有了这样的一个园区，有了这样的影响力，反而它能够影响到政府去做一些决策。所以我们现在不管龟山北路包括南岸嘴这块怎么变，这块已经定位是文化产业的集聚区，而且一期属于二级工业遗产保护，已是不能动、不能拆的，所以，文创园区将来的发展有了更坚实的基础。
现在随着时间的推移，整个宏观经济、宏观政策逐步完善，武汉市在全国地位不断的提升，对文创园区将来的发展，我们会有进一步的创新，让它更符合文化大都市形象，把我们园区的知名度、影响力做到全国一流，更重要的是这也是“汉阳造”的一种精神上的传承。”
编撰人：李静
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11 董国栋，时现武汉汉阳造文化产业投资公司董事长。
12 本文中董国栋所讲述的内容均为其2019年5月5日口述
13 汉阳区档案馆提供四新地区管委会2017年年鉴
14 丁梦婷，时作武汉四新地区管理委员会工作人员
15 本文中丁梦婷所讲述的内容均为其2019年5月05日口述
16 胡飏，时作“汉阳造”文化商会会长，泰达物流老总
17 本文中胡飏所讲述内容均为其2019年5月05日口述
18 “知音故里”奔腾”长江文明之心”” “汉阳造””模式助力文化产业发展[N].长江日报， 2018-11-27（4）
19 汤雯，时任武汉四新地区管委会副主任
20 本文中汤雯所讲述的内容均为其2019年5月05日口述
本文来源：《武汉改革开放口述实录（二）》，湖北人民出版社，2019
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