4月19日,应急管理部举行新闻发布会,解读《工贸企业重大事故隐患判定标准》。会上,应急管理部安全执法和工贸监管局二级巡视员王立忠介绍了安全生产培训“走过场”专项整治情况。
新闻发布会现场
王立忠首先举例说明企业安全教育培训的重要性。2019年9月,一家企业发生火灾事故,现场监控视频显示,面对起火的化学原料,一名工人居然采用嘴吹、脚踢、扇纸板等方式进行灭火,始终未能成功扑灭。最终,该起火灾造成19人死亡。事故调查显示,该企业未组织实施安全教育培训,未开展消防疏散逃生演练,致使工人不能正确处置火险和逃生。
王立忠表示,针对企业安全生产培训走形式、考试把关不严等突出问题,应急管理部组织开展了为期1年多的安全生产培训“走过场”专项整治,专项整治取得阶段性成果。
一是培训秩序得到进一步规范。各级应急管理部门采用专项执法、联合执法、交叉执法等方式加大对考试培训工作的执法检查力度,严厉打击违法违规行为。截至2022年12月底,各地全覆盖执法检查培训机构4171家,发现问题1.1万项、淘汰清退315家、停业整顿299家、责令整改2445家;检查考试机构和考试点2213家,发现问题5748项、取消考试点212家、停考整顿153家、责令整改997家;抽查企业28.1万家,发现问题12万项、行政处罚6.1万家、罚款27877万元,培训乱象得到有效遏制。
二是严管培训考试成为社会共识。各级应急管理部门采取分级分类监管、签署自律承诺、线上巡查巡考、实施“逢查必考”试点等多项举措,持续加强对安全生产培训和考试的监管。专项整治以来,中央和地方主要媒体对专项整治工作进行了充分宣传报道,介绍整治举措和成效、宣传安全培训考试法规和政策,曝光了872个典型执法案例,引起了广泛关注,取得了较好的社会反响,持续营造了严管严查的高压态势。
三是培训考试基础得到有力提升。各地应急管理部门以专项整治为契机,坚持标本兼治,强化工作基础。北京、辽宁等26个省份出台了85项标准和制度,规范培训考试工作;河北、山东等28个省份将企业安全生产培训纳入日常执法检查重点内容,倒逼企业落实培训责任;江苏、福建等24个省份进一步优化考试点布局,推动现有考试点升级达标;浙江、四川等18个省份建立健全了考试点淘汰退出机制,实行动态化监管;江西、重庆等28个省份督促指导考试机构、考试点等基层单位提供窗口咨询、热线咨询、在线解答等多元化服务。这些举措,有力推动培训考试工作良性发展。
王立忠表示,安全生产培训事关安全底线,是提升从业人员安全素质技能、预防事故发生的基础性保障。此次专项整治之后,应急管理部将持续加大对培训工作的监管力度。
红星新闻记者 张炎良 实习生 牛秀敏 北京报道
编辑 李彬彬
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