南海西樵：一培训一擂台一考核，激发村社干部“比学赶超”干劲拼劲

8月25—26日，来自佛山市南海区西樵镇的70名经济社党支部书记、社长变身为“学生”，参加在西樵镇委党校举办的经济社干部专题培训。作为首期示范班，他们一方面借助理论课增强基层治理责任意识和理论水平，另一方面又通过参观实践，学习借鉴基层治理优秀经验做法，通过专题讨论交流，畅谈解决实际问题的思路和举措。

此次经济社书记、社长示范班培训的深入举办，拉开了西樵“尖兵培训”的序幕。接下来，镇委党校将继续对西樵全镇近300名村集体经济社书记、社长开展专题培训。西樵还计划推出村社两级述职评议暨抓党建促乡村振兴擂台赛，对村（社区）党组织书记和其他“两委”干部的绩效考核进行改革，以“一培训一擂台一考核”，激发村社干部“比学赶超”的干劲和拼劲，为西樵全面推进基层治理现代化提供更有力的基层组织保障。

在最后的分组讨论环节，学员们踊跃进行讨论并轮流发言，通过案例分析，畅谈解决实际问题的思路和举措。通讯员供图

理论+实践

提升经济社党支部战斗力

“如何看待经济社党支部书记、社长的职责？就是要争取为群众做事的机会，赢得为群众和上级的信任。”培训班上，佛山讲师团、南海讲师团讲师，资深基层工作者叶永恒以“怎样做好经济社党支部书记、社长”为题，面向示范班学员授课，他指出，经济社党支部书记、社长要认清当前国际和本地的发展大势，根据区镇规划，发挥好带头作用，前瞻性谋划美丽乡村建设，推动农业高质量发展。

南海讲师团讲师路骏峰从完善党全面领导基层治理体制机制、完善基层治理组织体系、创新高质量发展机制、完善激励约束机制和健全保障机制五方面入手，系统阐述新时代基层治理策略，让学员更好地用理论武装头脑，指导实践，助力西樵构建完善“一核引领、多元共治”基层治理模式。

西樵镇党建工作办副主任何家慧则通过分析现时西樵镇经济社干部队伍现状，对标新农村体制机制改革中关于经济社干部队伍建设的新要求，让经济社负责人充分认识到改革的重要性和紧迫性，推动镇村社同心发力，同向而行。

此次培训除了注重补强经济社党支部书记、社长的理论短板，也强调学员实践能力的同步提升。为此，培训班结合基层实际需求，组织学员实地参观丹灶镇西城社区的大果经济社和西城经济社，了解如何调动各方积极性，形成工作合力，推动“有为水道”建设、耕山小寨文旅项目开发、农村人居环境整治等工作，为今后西樵镇各村（社区）、经济社推动乡村振兴提供经验借鉴。

培训班结合基层实际需求，组织学员实地参观丹灶镇西城社区西城经济社，了解耕山小寨文旅项目开发情况。林洛峰 摄

在最后的分组讨论环节，学员们结合两天培训内容和自身所在经济社的实际情况，围绕提升经济社党支部战斗力、实施农村人居环境整治、推进全域土地综合整治等话题，踊跃进行讨论并轮流发言，通过案例分析，畅谈解决实际问题的思路和举措。

“这次培训非常贴合工作实际，让我清晰了工作思路，学到了好的经验做法。”山根社区樵阳经济社党支部书记、社长崔仲显说，要把学习的成果运用到实际工作中去，更好地履职尽责，服务村民群众。

创新“三个一”机制

点燃村社干部干事创业激情

近年来，西樵持续提升党建引领基层治理效能。在今年6月27日召开的西樵镇党建引领基层治理工作大会上，西樵落实南海区委有关部署，同步自我加压，推出四大方面16项重点举措，抓党建、促改革、强基层，全面推进基层治理现代化建设。

村（社区）由于牵涉面广、涉及利益巨大，推进基层治理往往面临较大阻力。当前南海大力推动全域土地综合整治、促进乡村五大振兴等重点工作，村（社区）也是“最前线”和“主战场”。聚焦全面推进基层治理现代化建设，西樵找准村社干部这一关键力量，从强意识、提素质、明奖惩等方面着手，激发村社干部队伍新活力，为解决基层“政府干、群众看”难题提供更有力的组织保障。

基于以上背景，西樵优化完善“一培训一擂台一考核”机制，为加强村社干部队伍建设提供有力抓手，营造基层治理“比学赶帮超”奋勇争先的良好氛围。

培训注重增强责任意识和提升能力素养。按计划，西樵将依托西樵镇委党校，从8月到9月面向辖区350名经济社党支部书记、社长，分五批开展培训，其中第一批示范班面向经济社党支部书记、社长“一肩挑”人员，其余四批为骨干班，进一步提升经济社“领头雁”的干事担当能力。

到9月，西樵镇委党校还将针对110名西樵镇联席会议班子成员、机关中层正职、村（社区）党组织书记，分两批开展“领头雁”培训班，增强镇机关、村（社区）“一把手”的责任意识，更好地发挥带头作用，激发各级党组织的战斗力和凝聚力，促进基层善治。

搭建“述职擂台”，突出问题导向，力求“考”出实效。今年9月到明年1月，西樵计划举行3场次村社两级述职评议暨抓党建促乡村振兴擂台赛，由村（社区）党组织书记、经济社党支部书记向西樵镇委党建工作领导小组述职，述职评议情况将直接与2022年度村（社区）绩效考核相挂钩。

考核注重激励村社干部。接下来，西樵还将探索改革针对村（社区）党组织书记和其他“两委”干部的绩效考核，突出以实干实绩和群众满意为导向，如围绕镇中心工作和重点项目精简优化考核指标，提升抓党建述职评议和党群民主测评占分比例等，进一步发挥好绩效考核“指挥棒”作用。在结果运用上，注重强化激励奖惩，对常年综合排名靠前的村（社区）干部在同等条件下优先提拔使用，对综合排名靠后的则由镇领导约谈提醒，并根据情况启动相应的调整、退出机制。同时，针对村（社区）党组织书记和其他“两委”干部，除了在绩效考核上拉开高低差距外，更增加奖优罚差机制，直接提增或扣减绩效收入，让绩效考核更“到肉”，实现鼓励先进、鞭策后进，切实激发村（社区）干部的干事创业激情。

【南方日报记者】林洛峰

【通讯员】麦钰豪 陈志棱 林嘉美

【作者】 林洛峰

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端