四川开展工贸行业高风险领域安全生产专项整治专题培训
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会议现场。四川省应急管理厅供图
人民网成都4月19日电 (朱虹)“在作业过程中可能释放出易燃易爆、有毒有害物质的设备上或设备内部动火时,动火前应进行风险分析,并采取有效的防范措施,必要时应连续检测气体浓度……”4月18日,工贸行业高风险领域安全生产专项整治安排部署暨专题培训视频会在四川成都举行。
“组织召开此次会议是对正在全省开展的工贸行业高风险领域安全生产专项整治的一次动员和补充,将进一步安排部署工贸行业高风险领域安全生产专项整治工作,对专项整治内容进行培训和测试。”据四川省应急管理厅相关负责人介绍,会议邀请行业专家针对专项整治事项和内容进行培训讲解,观看了近年来全国工贸行业高风险领域典型生产安全事故警示教育片,共有经信厅、农业厅、商务厅和省市场监管局分管领导和相关监管人员,中央在川和省属有关企业负责人以及各级安办分管领导,各级工贸行业主管部门分管领导和监管人员,各级应急部门应急部门相关业务科(股)室及执法队伍有关人员,专项整治企业主要负责人、安全生产工作分管负责人以及安全管理人员等9250余人参培。
四川工贸行业门类广泛、生产经营单位多、从业人员多、有害因素多,安全生产基础薄弱。为有效防范工贸行业群死群伤事故,加强高风险领域安全监管,今年3月底,省安办印发《关于开展工贸行业高风险领域安全生产专项整治的通知》,明确对全省工贸行业中配套生产危险化学品的企业,危险化学品储量达到重大危险源标准的企业,使用危险化学品的规上企业,单班作业10人以上的粉尘涉爆企业,以及存在动火(包括电气焊、明火、产生火花的切割等)、有限空间、临时用电、吊装、检维修、外委外包等高风险作业的规上企业开展一次安全“体检”,坚决治理一批重大事故隐患、依法严惩一批违法违规行为、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人,力争实现“四个100%”(高风险领域安全管理制度和操作规程100%健全落实、安全教育培训100%落实到位、风险辨识管控100%精准有效、事故隐患100%动态清零),努力实现高风险领域生产安全事故为“0”。
如何更好推动此项专项整治?此次会议给出了方法,要求各级安办要充分发挥牵头抓总作用,督促行业主管部门和应急部门发挥各自优势,形成最强大合力,强化省市县纵向联动和执法队伍横向联动,履好职、尽好责,一旦发生事故,都将被严肃追责问责。
强化清单制管理是做好专项整治工作的重要手段。四川要求各地制定好“任务清单”,做到目标明确、任务具体、要求量化;用好“整治清单”,熟练掌握检查事项、检查依据、法律责任等内容,对标对表进行验证式检查,不走过场;制定好“管理清单”,对检查发现的问题隐患一一列出来,严格按“五落实”整改到位形成闭环。
专项整治设置了企业自查自改、属地专项检查、交叉示范检查、督导帮扶检查、回头看回头查等五个环节。值得注意的是,在属地专项检查环节,要求各级行业主管部门和应急管理部门精准分析研判本地安全风险,建准整治企业名录库,按照“启动会+现场检查+总结反馈会”“企业主要负责人+现场安全管理人员+岗位操作人员全程在场”模式过一遍“筛子”,同时督促指导规模以下的企业自觉落实好涉及高风险领域的排查治理,对存在违法行为、仍不主动自查自改的企业要实施“一案双查”或“一案多查”,涉嫌危险作业罪的,要移送司法机关。此外,会议还对加强技术支撑、宣传警示和服务指导,做好当前工贸安全生产工作进行一一明确。
“此次会议干货满满,提升了自己在工贸方面安全知识和安全管理水平,接下来,我们将聚焦整治事项和内容,组织一次全员安全专题教育培训,开展全覆盖无死角的自查自改,将问题找准找实,将隐患动态清零,有效防范和坚决遏制事故发生。”西南水泥有限公司安全环保部总经理向兴东说。
据悉,此次会议结束后,各市州、区县将组织各自分会场的企业参训人员进行闭卷测试,对低于80分测试不合格的人员,各市州将择期组织补考,确保参会人员人人会、人人懂。