招远通过“菜单式”“沉浸式”学习,实现了教师和学员间的讲评互动、教学相长,为干部成长提供了“加油站”
截至目前,招远已经建立了146人的优秀导师库和328名学员的优秀年轻干部库
文 | 中共山东省招远市委书记 王彦博
高质量发展,离不开高素质干部人才队伍建设。
2022年以来,山东省招远市聚焦“能力作风建设年”任务目标,坚持分类设计、统筹推进,推动全市上下学起来、练起来、比起来、赛起来,通过立体式培训提升干部能力素质,服务高质量发展。
变“漫灌式说教”为“点单式选课”
招远坚持把干部学习作为基础性、战略性工程来抓,营造重视学习的浓厚氛围、巩固勤于学习的制度举措。
增强战略规划系统学。年初对各单位培训项目进行把关、梳理、筛选,围绕“干部显能”“专家引能”“履职提能”“应急强能”“强基固能”五大领域制定具体培训计划,突出理论教育、党性教育和能力提升,坚持“小班制、精准化、多频次”的培训思路,对全年的教育培训工作做好总体规划安排,引导干部提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。
形成带头效应引领学。从市级领导、部门主要负责人做起,依托市镇党校、“每周夜校”等培训载体开展“领导干部讲主题”活动,由市级领导带头,各级各部门各单位主要负责人、领导班子成员、业务科室负责人分层面上讲台讲业务、讲典型案例。例如,在年初召开的经济工作会议上,市委、市政府相关领导分别就各自分管领域工作上讲台解读政策,为全市领导干部以讲促学做出了表率。先后有26名市级领导、73名部门及单位负责人进行了专题授课。
面向实战精准学。开设依托市委党校“金都周末讲坛”,突出“实践实战导向”,授课教师围绕岗位实践中涉及的全市重要工作、重点产业、重大项目,制作授课教材形成课程资源库,涵盖改革发展稳定各条战线。建立“供需匹配机制”,按照先选学员后定教师的原则,根据岗位职责划分学员类别,每次培训前均列出3名授课教师人选及其授课方向,由学员投票确定出1名授课教师。确定授课教师后,向学员发放调查问卷,围绕授课方向征集需要教师在课上解答的问题,再将问题反馈给授课教师完善培训内容,确保课堂教学能够紧贴一线需求、解答一线疑问。在授课形式上,打破传统培训“台上讲、台下听”的固有模式,将师生交流问答作为必备环节,综合现场演示、情景模拟、分组研讨,增强课堂互动性,提升学员参与度。先后围绕基层党建、群众工作、应急管理等主题举办14期周末讲坛,累计参训学员2668人次。
通过“菜单式”“沉浸式”学习,实现了教师和学员间的讲评互动、教学相长,为干部成长提供了“加油站”,让干部更系统地了解相关领域的业务知识,补充了业务短板、解答了心中疑惑、鼓足了工作干劲。
俯瞰招远城区(2017年8月8日摄) 乔光先摄
变“零散式培训”为“一站式试炼”
招远着眼让干部能够长本事、扛重担、打硬仗,构建全周期“练兵”矩阵,激活干部队伍一池春水。
源头炼,助起步期强底子。深化细化优秀高校毕业生招考工作,分本科及以上学历层次和研究生学历层次招考优秀毕业生,分别设置安排到市直重点部门或重点工作、重点项目专班工作锻炼,到市属国有企业、到镇街工作三种练兵方案,2022年招考的85名优秀毕业生全部下沉基层一线锻炼。
导师带,助成长期增本事。建立年轻干部成长“三帮三带”制度,为年轻干部选配导师,以两年为培养周期,按照基层治理、经济发展、业务专家三个大类,逐人定制培养计划。实行年轻干部表现“年中考评”“年度比赛”,检验帮带成效、发现优秀干部,单位每年推荐1名“成长之星”纳入全市优秀年轻干部人才库。建立“捆绑式考核”机制,导师和学员作为一个整体同时考核,对于出现不胜任、不适宜情况的导师,移出“导师库”。截至目前,招远已经建立了146人的优秀导师库和328名学员的优秀年轻干部库。
点名训,助拔高期壮筋骨。选派参与险重任务,疫情期间,从市直部门精选170名年轻干部,全程下沉镇街承担信息采集、秩序维护、样本运送等任务。选派开展“跨界试炼”,从市直部门选派18名干部分别到14个镇街包区一线和4家市管企业履职锻炼,从市管企业选派10名干部到7家涉及经济、矿山、规划、审批等与企业紧密相关业务的市直部门定岗实践。选派进行“分批拉练”,开设“金鹰计划”训练营,每批遴选50名优秀年轻干部,量身制定开展专题培训、外出体悟实训、季度专题调研等12项措施,用1年时间有针对性地强化和提升年轻干部综合素养。
通过“墩苗磨炼”“传帮带炼”“跨界试炼”等方式,推动干部把知识转化为能力,让干部在一线实践中加快成长成才。2022年以来共提拔实绩突出的干部96名,其中一线干部比例超过50%。
变“考评式管理”为“公开式打擂”
招远通过开展“争旗打擂”活动,推动比学赶超、激发干劲活力,全力确保全市重点工作高效有序推进。
公开亮承诺,激发效率潜能。建立“金都点将台”“金都曝光台”“金都大擂台”三大平台,镇街和部门主要负责人,围绕年初确定的工作任务逐一亮诺表态,公开接受监督。构建“大督查”工作体系,市委市政府大督查办公室“盯时间、盯节点、督落实”,印发《全市重点工作完成情况通报》,每月对民生项目、营商环境、企业满意度等近40个重点指标,进行“蓝黄红”公示。截至目前,三大平台共开展访谈151期、公开曝光121次。
下沉评成效,锻造严实作风。围绕“开门红”“双过半”“大攻坚”“冲刺跑”每季度确定一个主题集中攻坚,对全市重点工作开展“点穴式”督查,发现问题随督随交、立行立改。季度末分管市级领导召开会议进行“回头看”,总结经验,查摆不足,采取书面反馈、谈话提醒等形式对存在问题跟踪问效,不断抢进度、补短板、强弱项。目前共对全市11000多个点位开展督查,召开问题反馈会议3次,整改各类问题1098个。
张榜晒排名,比出干劲活力。根据督导情况,对比进度加减分,参照贡献奖罚分,对镇街、部门、企业分组进行“倒序排名”,并在公共大屏上“张榜打擂”。半年开展一次全市项目观摩,市委市政府主要领导带队对项目“集中检阅”,通过横向对比、传递压力,引导全市上下“跳起来摘桃子、跑起来争位次”。
以往部门是各管一摊,现在开展“一把手”亮诺表态,通过“承诺践诺”“赛场赛马”,让各单位主要负责人走进屏幕,阐明工作思路,亮明任务目标,营造了群众参与、社会监督的良好氛围,每月一次综合性督查考核、真刀真枪按位次排名,切实让干部感受到了压力,确保“说了算、定了干、干必成”,在全市掀起了一股比学赶超、争创一流的热潮。■