教育部网站7月19日发布消息,为推动社会成人教育培训规范有序发展,解决部分社会成人教育培训机构存在名称使用不规范、虚假不实招生宣传、条件和质量低下、损害人民群众合法利益、扰乱教育培训市场秩序等问题。
教育部印发了《关于加强社会成人教育培训管理的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》明确,要从名称使用、招生管理、培训内容、师资团队、培训模式、经费管理、安全管理等方面加强对社会成人教育培训机构的管理,推动加强行业自律:
规范对象
主要为“国家机构以外的社会组织或个人,利用非国家财政性经费,面向成人开展的各种非学历教育培训的机构”。
具体包括在市场监管部门核准登记的营利性企业,以及在民政部门核准登记的民办非企业单位、民办非学历高等教育机构等。
登记名称上
未经批准不得擅自冠以“中国”“中华”“中央”“全国”“国家”等字词;
经营范围上
应该严格按照办学许可证或法人登记照确认的经营范围开展培训,不得以教育咨询、科技咨询、技术咨询、企业管理咨询等各种咨询名义开展教育培训。
招生上
不得进行虚假广告和宣传,不得隐瞒或混淆机构性质。招生广告中应在显著位置标明机构属性和全称。
机构在遴选学员时,不得以性别、民族、宗教、身份等设置歧视条件。
培训内容上
在课程设置、教材、资源选用上要符合社会主义核心价值观,坚决杜绝导向不良、色情低俗、暴力恐怖、封建迷信等有害内容。
师资团队上
教育机构应当配备相对稳定、专兼结合、与教育培训类别相适应的师资和管理人员。聘用外籍人员须符合国家有关规定。
培训形式上
鼓励采用“互联网+”的混合学习模式,搭建网络学习平台和移动学习平台。推进人工智能在教育培训管理方面的全流程应用。
财务上
督促培训机构依法建立财务、会计、资产管理和第三方审计制度,规范收费和退费行为。各地教育行政部门要会同有关部门健全社会成人教育培训机构资金监管机制,进一步降低预收资金风险
安全管理上
各地有关部门督促教育培训机构应该按照法律法规和技术标准,加强场地、消防、食品、卫生、网络信息等方面的安全管理,建立健全安全管理制度和应急预警处理机制,落实安全防范措施,防范各类安全责任事故发生。
另外《通知》还要求各地教育行政部门要积极配合有关部门展开社会成人教育培训专项治理行动,对于不符合要求的社会成人教育培训机构,应依法依规责令其进行整改。推动制定并完善本地区社会成人教育培训监督管理制度或规章,建立长效监管机制。
校外培训机构整顿政策基本落地后,成人教育培训行业或将成为下一个整治的重点,一直以来成人教育培训机构夸大宣传、退费难、培训贷等问题层出不穷。
当前各地对教培行业的监管工作持续深入开展,各培训赛道存在的一些乱象都会慢慢被整顿被规范,如果说上半年成人教育培训机构还在隔岸观火,那如今《通知》的发布,正是成人教育培训机构整顿工作的第一道狼烟。
希望各成人教培机构的校长,从现在开始深度自检,提高自身教学水平、优化自身招生宣传的方案以规避监管雷区,这才是机构长久发展的不二选择。
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