不让学科类培训“换马甲”

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27日，由广东省教育厅等十四部门联合制定的《广东省加强学科类隐形变异培训防范治理工作实施方案》（以下简称《方案》）对外公布。《方案》提出，将学科类隐形变异培训防范治理纳入社区街道网格化综合治理体系，同时，禁止家政服务企业将校外培训纳入家庭服务。《方案》提出，各地要完善多部门联合开展的明查暗访工作机制，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，定期开展拉网式巡查。（3月28日《广州日报》）

“双减”政策落地之后，学科类培训迅速大幅降温。然而，学科类培训隐形变异的问题仍有待破解。为了躲避封禁查处，一些机构和个人以“住家教师”“高端家政”“众筹私教”“成长陪伴师”为名更换“马甲”、违规开班，给调查执法工作带来阻碍。《方案》提出禁止家政服务企业将校外培训纳入家庭服务，为治理“换马甲”的家教划出“红线”。同时，《方案》从健全预防体系、完善发现机制、强化执法检查入手，坚持协同联动、形成合力，来设法消除治理盲区、补齐治理短板，提升治理效能。

为什么违规培训行为时有发生？因为治理频频“换马甲”的家教，存在着预防、发现、查处三方面难题。只有加强业务协同、流程优化、信息共享，才能有效打破信息壁垒、密切部门协作、提升监管合力。

从加强业务协同来看，《方案》提出充分发挥网格化治理的效能，实施街道（乡镇）、社区（村）动态排查，把招聘网站、家教网等纳入监管范围，对重点机构和人员实现清单式管理。从加强流程优化来看，《方案》针对隐形变异的违规培训，提出建立健全预警提示、投诉接收、跟踪办理、结果反馈工作机制，来强化全流程闭环管理。这些措施有助于完善长效治理机制、破解“预防难”“发现难”。此外，从加强信息共享来看，《方案》提出联合省委网信办和省通信管理局处置全省性违规问题，运用平台思维推进“互联网+执法”模式，对违规培训的严重失信主体依法实施信用惩戒，目的在于强化综合执法、联动执法，不断增强执法合力，有效破解“查处难”。 （杨博）