随着校外培训机构的快速发展，其管理和监管也变得越来越重要。为了保护学生的权益和安全，需要建立有效的校外教育监管立法。以下是一些可能的立法内容：
校外教育机构必须获得相关资质证书：相关部门应当对校外教育机构进行认证和审批，确保其符合国家和地方教育规定，否则将不被允许开展教育服务。
明确校外教育机构的课程和内容：校外教育机构应严格按照自己的经营范围开展教育服务，并向学生和家长公布其课程、学费等信息。
设立学生安全保障机制：校外教育机构应制定安全措施，确保学生的人身安全。例如，制定防火、防止事故、防止感染传播等措施。
完善教师管理机制：教育机构应该严格遵守国家和地方的师德规范，并应采用科学评价的方式评估教师的教学能力和素质，确保教育服务的质量。
建立投诉处理和监督机制：学生和家长可以向政府或相关部门提出校外培训机构的投诉，以此加强对教育机构的监督和管理。
总之，建立完善的校外教育监管立法是保障学生权益和安全的重要举措。只有通过科学有效的监管手段，才能避免校外培训机构乱收费、浮夸宣传等问题，确保学生得到科学、规范、全面的教育服务。
从长远来看，校外教育的发展需要有一个健康的、有良好声誉的市场环境，而这正需要监管制度的建立。因此，针对可行性和可操作性，校外教育监管立法应该具有以下特点：
清晰明确：立法内容应该清晰明确，使监管机构和从业者都能够理解并遵守相关规定。
可操作性强：监管措施应该易于实施，具有可操作性，并且容易被有效执行。
程序简单：监管程序不应过于复杂，否则会增加行政成本，降低监管效率。
强制力强：监管机制应该具有强制力，以防止教育机构违反规定，给学生带来损失。
功能完备：监管机构应该具备完备的职能和权限，进一步促进教育培训市场的健康发展。
最后，需要强调的是，校外教育监管立法并不仅仅是政府一方面的责任，教育部门、从业者、学生、家长等各方也都应该积极参与，共同推动校外教育监管立法的建立，营造一个安全、健康发展的校外教育市场环境。