青海着力打造政治坚定本领过硬警务实战教官队伍

今年以来，青海省公安厅党委立足党史学习教育、公安队伍教育整顿和全警实战大练兵，结合队伍建设实际，坚持队伍需求为导向，大力加强警务实战教官队伍规范化、专业化、实战化建设，培养锻造出一大批政治坚定、作风过硬、业务精通、服务实战的优秀教官，为全省公安机关忠实履行捍卫国家政治安全和社会稳定使命任务提供了坚强的人才支撑。

目前，全省共有兼职教官669名（警务实战教官436名，警种业务教官233人），其中部级教官5人、高级教官93人、中级教官147人、初级教官424名，教官人数占全省民警总数的5.6%，基本满足全省公安教育训练工作需求。其中，有8名教官被评为部级“标兵个人”“全国公安机关教育训练先进个人”，86名教官荣获国家应急救援员证书。

“选”出一支“能干事”的队伍

加强组织领导。省公安厅党委关注教育、重视教官，始终对教官队伍“高看一眼，厚爱三分”，把教官队伍建设视作加强全省公安机关人才队伍建设的战略考量予以推动，加强组织领导，精细制定规划，定期研究推动，大力营造“人人争当教官”的氛围，使教官真正成为推动全警实战大练兵的重要力量。扩大人才规模。坚持“服务实战、好中选优、规模适当、结构合理”，制定《青海省公安厅兼职教官选聘工作实施方案》，不断健全完善聘任、管理、使用、培养、退出和激励机制。成立兼职教官资格认证委员会，坚持自愿申请、单位推荐、组织评审、择优聘任的原则，组织实施“一所一队一教官”扩容工程，建立起综合管理、治安管控、交巡特警、情报侦查四大类教官队伍，并通过素质筛选、练兵考核、比武竞赛，真正将热爱公安教育事业、具有深厚理论功底、丰富实战经验和精湛教学技能的人才吸收进教官队伍。提升结构层次。围绕“坐下来能写、站起来能讲、走出去能指挥、上一线能打仗”的目标定位，有计划有步骤地在教官队伍中重点选树一批“高、精、尖”教学团队。特别是突破选聘条件，直接聘请著名高校、先进省（区）、市公安机关以及省垣政法单位领导干部、业务骨干担任省公安厅“特聘教官”，打造形成师资雄厚的教官队伍，为教育训练工作可持续发展提供坚强的支撑和保障。

“炼”出一套“干成事”的本领

坚持素质赋能。积极拓宽教官培养途径，采取“送出去和请进来”相结合的方式，举办各类教官研讨班、进修班、提高班，引导教官瞄准实战、思考问题、掌握方法。选送优秀教官参加北京、内蒙古、广东、新疆等地公安机关培训，将中国人民警察大学、南京森林警察学院专家教官“请进来”举办讲座、交流研讨，组织教官不断学习可借鉴、可复制的先进经验做法。邀请应急管理部、菲律宾训练教学团队开展应急救援、PTK、弱光战术等专项训练，进一步帮助教官拓宽视野、更新理念、丰富才干，提高帮教组训素质能力。开展实践锻炼。打破“地区壁垒”，杜绝“粗放管理”，在重大安保、专项行动期间，省公安厅组建警种或实战教官团，深入一线开展交叉式的基层送教活动，防止上下联系不紧密、标准不规范、发展不平衡式的“各自为战”，不断提升施教能力。深入推进“教、学、练、战”一体化建设，组织警官职业学院教师到一线跟班学习和实践调研，引导院校教师不断提高日常练兵施教的针对性、实效性。推行以赛促教。组织全省公安机关首届警务实战教官大比武、特警应急处突拉动演练和全省公安机关政工干部培训等交流竞赛，为广大教官搭建同台竞技授课的比较平台，以相互交流、相互切磋的方式，全面展示、动态检验、共同分享各地教官工作成效，努力营造“比、学、赶、超”浓厚氛围，不断提高教官队伍的整体素质和能力水平。

“管”出一个“愿意干”的氛围

实行严格考评。推行建立教官教学考评机制，制定详细考评办法，建立课时公示制度和三方评价制度，组织参训学员对教官教学内容、教学方法、教学质量进行测评，以匿名方式对教官的实践教学能力进行考核评估，保证教官优胜劣汰和流动性，确保教官队伍整体质量。确保奖罚分明。组织开展优秀教官评选和优秀教官疗养，三年来共有25名教官荣获三等功及以上等级表彰奖励，110名教官赴外省休整疗养。每年教师节厅主要负责同志专程慰问教师教官、召开座谈会、表彰优秀教官，并通过各类媒体发布慰问信，宣传报道优秀教官典型，不断增强教官队伍的光荣感、自豪感和成就感。完善教官聘用细则，依托每季度训练考核，直接评估教官施教能力水平，对不再符合任教标准的教官予以解聘。给予生活关爱。省公安厅制定《青海省公安机关兼职教官管理办法》，积极协调教官工训矛盾，努力为教官创造良好的组训条件。省公安厅政治部定期组织教官开展座谈交流，深入了解思想状况、听取意见建议，及时帮助解决后顾之忧，让广大教官安心从教，更好地调动广大教官的积极性、主动性。

“用”出一个“干得好”的效果

实现上讲台下基层常态化。切实发挥领导干部业务“指挥员”作用，积极推动领导干部上讲台，在轮训轮值、专业培训等培训班次中，安排处、科级领导干部人员授课比例不低于总课时的30%。连续六年组织教官送教下基层活动，根据重大安保维稳任务和一线实战需求，组织省市县三级教官团队巡回开展精准送教。开展精准送教160余次，培训民警28000人次。自主编写教材。以规范执法为主线，组织省公安厅教官团编写《青海省公安机关警务技战术教程》《警情现场处置指引》《应急处突训练实务》《打狗棒处置战术战法》等6大课程体系40余门训练课程。研发《初任民警知识读本》《警务辅助人员知识读本》等3大类、49门课程教材，制作23部“微课程”，填补了无专用教材的空白，打造了具有青海特色的训练课程体系。推动对抗演练。以应急处突建设为主线，建立省公安厅教官研训团队，围绕人员聚集处置、盘查中常见疑难警情处置等9种常见警情及案事件，创新建立“红蓝对抗”训练模式，按照实兵、实景、实情、实操的训练要求，形成《青海省公安机关应急处突训练实务》，实现业务培训科学化、情景显示专业化、队伍管理规范化的目标，并组建专业蓝军，与各地一线单位开展红蓝对抗训练59场，实地考核3402人次，检验各方处置力量6000余人次，切实提升了全省公安机关规范执法和应急处突能力水平。