6月15日,教育部成立校外教育培训监管司的消息,受到广泛关注。
教育部为何成立这个新机构?
教育部办公厅关于成立校外教育培训监管司的通知指出,教育部成立校外教育培训监管司,主要职责是承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策。会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行,组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。及时反映和处理校外教育培训重大问题。
从多方解读看,教育部成立校外教育培训监管司,意在重塑校外培训行业发展格局,使之融入整体教育生态,让校内教育、校外培训同向而行,这是完善校外教育培训监管管理体系之举,也是开启全面监管的标志,校外培训行业发展将不再任由市场主导。
显而易见,教育部成立校外教育培训监管司,“剑指”校外教育培训机构乱象和监管问题。
事实上,校外教育培训机构确实比较乱。
今年6月1日,国家市场监督管理总局集中公布一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈典型案例,对作业帮、猿辅导、新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思等15家校外培训机构分别予以顶格罚款,共计3650万元。
这些校外培训机构,名头都很响,户外广告、影视节目和各类电子产品上,经常有他们的身影。他们被处罚,“虚构、夸大、诱导”是原因。这些品牌响、名气大、实力强的校外培训机构,存在虚构教师资质、虚构执教履历、夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价等问题,价格格欺诈行为问题突出,可见校外教育培训之乱。
不仅如此,大量校外培训也存在的超纲教学、超范围经营等问题,制造教育恐慌、引发家长焦虑,一定程度影响了学生“减负”政策落地。
校外教育培训呼唤监管,监管对象分散、涉及部门众多、缺乏专门监管力量等,也是一个现实难题。
此次教育部建立专门的监管部门,正是回应了这样的吁求。
校外教育培训应是学校教育的补充,是满足孩子差异化、个性化、多元化学习需求的有效手段,但不能“乱套”,更不能失范失序,放大教育焦虑。在这个层次上,教育部建立专门的监管部门,加强对校外教育培训机构的监管,对社会吁求积极回应。在不少人看来,教育部成立这个新机构,校外培训监管升格,“强监管”时代已来,校外教育培训行业将洗牌,校外教育培训机构或迎来升级换代新阶段。
(资料来源 教育部官网 大众日报客户端记者 孙秀岭 整理报道)