日前，湖南省教育厅向各市州、县市区教育（体）局印发了《湖南省义务教育阶段校外培训项目分类鉴别实施办法（试行）》（以下简称《办法》），将于 2022 年1月20日起施行，有效期 2 年。《办法》适用于在湖南省行政区域内，经教育行政部门依法依规审批成立的校外培训机构，面向义务教育阶段学生开展的校外培训。面向 3 至 6 岁学龄前儿童和高中阶段学生开展校外培训的参照执行。
鉴别依据
按照教育部办公厅《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》《关于印发义务教育六科超标超前培训负面清单（试行）的通知》和《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》等文件规定，根据中小学国家课程方案、课程标准和《中小学综合实践活动课程指导纲要》等政策文件要求，以及湖南省相应出台的有关政策规定和办法，对校外培训项目类别进行鉴别。
各级鉴别专家委员会或者受教育行政部门委托鉴别的专业机构将组建“鉴别专家库”，专家成员主要从相关学科与课程、教育科研、教育管理专业人员中遴选，并有一定数量的法律专业人士。
校外培训项目分类鉴别主要从培训目的、内容、方式以及结果评价等 4 个方面进行全面考量、综合评判。
符合这些特征的，鉴定为学科类培训项目
1.培训目的：以教授学科知识与培训技能为导向，旨在提升学生的学科学习成绩。
2.培训内容：主要涉及道德与法治、语文、数学、外语（含英语、日语、俄语等）、历史、地理、物理、化学、生物等学科学习内容。
3.培训方式：重在进行学科知识讲解、听说读写算等学科能力训练，以预习、授课和巩固练习等为主要过程，以教师（包括虚拟者、人工智能等）讲授示范、互动等为主要形式。
4.结果评价：对学生的评价侧重甄别与选拔，以学习成绩、学科类考试结果等作为主要评价依据。
符合这些特征的，鉴定为非学科类培训
1.培训目的：以具有价值体认、责任担当、问题解决、创意物化、健康生活等方面的意识和能力为目标，培养学生兴趣爱好、创新精神和实践能力，旨在发展中小学生核心素养，培养拓展学生兴趣爱好、实践能力和创新精神，促进学生个性化发展和全面发展。
2.培训内容：体育（或体育与健康）、艺术（或音乐、美术）学科，以及综合素质和实践能力提升（含信息技术、劳动与技术）等符合国家法律法规要求和中小学生身心发展规律的其他学习内容。
3.培训方式：以体验式、探究式、项目式、综合性学习为主要方式，以运动性、实践性、创造性等活动为主要过程，培训形式以学生实践探索为主、教师引导为辅。无片面强化相关学科听、说、读、写、算方面的应试培训。
4.结果评价：对学生的评价强调综合素质水平与发展,以表现性评价为主，注重教、学、评一致性，不涉及学业成就与学科类考试成绩。
“跨界”者，一律按“学科类”处理
培训机构无法自身明确项目类别的，可向本级教育行政部门提出分类鉴别；相关职能部门在各类检查（包括例行年度检查）、学科备案等工作中无法精准判断，需要明确培训项目类别的，可向本级教育行政部门提出分类鉴别。
被投诉举报而无法精准判断培训项目类别的，本级教育行政部门应进行分类鉴别；由学科类培训机构转型为非学科类培训机构，本级教育行政部门在颁发办学许可证时，根据工作需要对培训项目进行前置分类鉴别。
校外培训机构应自觉按照“学科类”或“非学科类”的相关管理要求，规范开展校外培训。对弄虚作假的一经查实，审批部门视情节依法给予行政处罚。
值得一提的是，发现“跨界” （既有学科类又有非学科类培训项目）开展校外培训的，一律认定为学科类培训，防止借“非学科类”培训之名行“学科类”培训之实，违规开展学科类培训活动。
潇湘晨报记者骆一歌 实习生周湘汨
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