5月11—12日,生态环境部在江苏省无锡市举办全国农村生活污水治理培训班,生态环境部土壤中心主任洪亚雄主持开班式,部土壤生态环境司司长苏克敬出席并讲话,江苏、安徽、山东、河南、四川5个省作了经验介绍。厅党组成员、副厅长、一级巡视员管言明代表山东省生态环境厅在培训班上作典型交流发言,厅土壤生态环境处(农村生态环境保护处)主要负责同志介绍山东省推进农村生活污水治理项目融资经验。
近年来,山东立足省情、村情,以打造“秀水乡村”品牌为抓手,坚持“梯次推进、因地制宜、利用为先、效果长远”的基本思路,以“污水减量化、循环利用”为导向,突出治理重点,坚持建管并重,因地制宜选择“低成本、易管护、可持续、效果好”的治理方式,稳步推进农村生活污水治理。截至2022年末,全省农村生活污水治理率累计达到42.46%。
一是坚持统筹推进,夯实治理基础。强化顶层设计,制定了《山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案》《山东省农村生活污水治理验收要求》等,形成较为完善的政策标准体系。
二是坚持因地制宜,强化示范引领。省级层面,坚持“重点突破、有序推进”,统筹开展治理。市级层面,树立全市“一盘棋”,整县推进、连片治理。在经济基础较好的地区,坚持“高质量建设、标准化运维、智慧化监管”;在居住分散、经济基础一般的地区,探索分散治理、资源化利用等处理方式和“低成本、可持续、易管护”的治理技术与工艺,最大程度改善农民生活环境,提升群众满意度。
三是坚持建管并重,强化长效管护。注重制度化保障,将农村生活污水治理及日常运行维护情况纳入污染防治攻坚战、省对市领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。注重智慧化管理,建设“山东省农村生态环境保护综合管理平台”,实行线上农村生活污水治理验收,实现大数据查询分析。
四是坚持拓宽渠道,强化资金保障。积极争取中央和省财政支持。积极搭建投融资平台,截至目前,国家开发银行、中国农业发展银行共审批通过涉及农村生活污水治理项目31个,审批授信金额166.06亿元,已发放73.58亿元。
财政部、生态环境部、农业农村部等部门有关司局负责同志,国家开发银行、中国农业发展银行有关业务处室,全国各省(区、市)生态环境部门负责同志,主管处室负责同志参加。