近期,来自教育方面的重磅消息接二连三。先是8月3日有关中国教育界最牛的一篇文章:《“精神鸦片”竟长成数千亿产业》。央媒直接把广大家长深恶痛绝的网络游戏定性为“精神鸦片”。然而,文章发布仅4小时,即被强行删除。之后,该文再次发出时“精神鸦片”的字样,已从原文中消失了。网络游戏毒害孩子心灵的问题,资本一方与家长一方展开激烈争执。一切事物,一旦触及利益,资本逐利的本性就暴露无遗。但有一点可以肯定,谁也不能干扰中华民族的教育孩子的千年大计。
资本一方认为,游戏设计是为休闲娱乐的,孩子沉迷游戏是家长管控不到位,适度游戏可以放松身心健康,提高学习率。
家长一方认为,网络游戏莫说对于孩子,就是成年人都能因为沉迷游戏,导致倾家荡产;全国因为网络游戏而毁掉的孩子,数不胜数,必须彻底关闭。
事实上,“精神鸦片”争议之前,中国教育开始了大刀阔斧的变革。中办、国办等单位联合下发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,为把意见落到实处。国务院教育督导委员会办公室又印发了专门通知。
《通知》明确,各省自2021年8月30日起,每月15日和30日前,报送“双减”工作落实进度。各省各市也纷纷成立专门办公室,部署“双减”工作。
北京:8月3日,北京市委教育工作领导小组召开会议,部署“双减”工作。学科类培训机构严格执行中央和市委要求,暑期不再开课。
广西:各地不再审批新的学科类校外培训机构。
宁夏:8月10日至10月10日,宁夏自治区教育厅等九部门将联合开展“全区校外培训机构专项治理”。
天津:从7月26日至8月31日,全市将通过区级普查和市级抽查的方式,聚焦合同签订、收费退费、教师队伍、安全管理、疫情防控等方面,进一步加强对校外培训机构违法违规行为的治理。
在此笔者不一一列举了。之前曾有网友说,只听雷声,不见雨点,这是完全错误的看法。国务院竟然成立了教育督导委员,可见力度之大了。而且国务院明确要求,从2021年8月30日起,每月两次汇报工作进度。这是空前的力度,这是近些年来整治各类违规培训机构,杀伤力最大的一次。针对教育秩序、学生作业负担、取消部分私立学校等等,千家万户关心的教育热点问题,看来要一次性根治了。我们不但听到雷声,而且看到了教育改革的一场暴风雨正在来临。
接着一条针对教育的重磅消息又出布了。这条消息,从根本上对家庭教育作了规范,国家针对家庭教育要立法了。就像前些年,喝酒开车的行为,屡禁不止。直到出台醉酒开车违法,一下子从根本上解决了醉酒驾驶的老大难问题。
据《经济日报》8月13日消息,全国人大常委会正在推进家庭教育法制定工作,帮助家长破解“焦虑”。为明确家庭教育指导服务机构、家庭教育服务机构的职责是指导和帮助家长更好地开展家庭教育,而不是为未成年人提供学科教育等服务,根据中央有关文件精神,草案二审稿进一步作出有针对性规定。
家庭教育法成法的进度如何?草案二审稿已经制定完毕,一旦时机成熟,必然会很快进入立法的审议阶段。看来成法的日子不远了。而且二审稿针对性比较强。针对什么?针对教培机构,破解家长“焦虑”。话又说回来,家长有什么焦虑?在此,我不必多言,相信每一位家长,在教育孩子的问题和孩子教育的问题上,个中的甘苦家长们比笔者清楚。
到底什么是家庭教育,家庭教育的任务是什么?家庭教育法草案明确规定:家庭教育的根本任务是立德树人,家庭教育要尊重未成年人身心发展规律和个体差异,遵循家庭教育规律,贯彻科学的家庭教育理念。
有个词叫拨云见日。家庭教育法草案直接给家庭教育定性了,一句话,贯彻科学的家庭教育理念。显然,也给校外针对孩子的各类教育培训机构定性了:校外培训机构不应该是搞教育的,而是搞如何教育的?性质上一定要分清。教育培训机构应该是针对家长的,而不是给孩子补课的。这是一个非常严密的逻辑关系。话说得难听一点就是,校外教育培训机构,不是学校的代名词,更不是学生的校外校。教授学生知识自古都是学校的事,不是培训机构的事。任何单位不能替代,也没有必要替代。
正因为,目前大多数校外培训机构,职能不分,任务不分,性质不分。导致学生每天离开“大学校”(学习的学校)进入“小学校”(培训机构);老师课堂上讲的知识,校外辅导班再重温剩饭。导致学生学业负担加重,家长经济负担加重。动辄上万元的培训费并不稀罕;什么一对一、二对一等多如牛毛的培训形式,每小时收费上百元乃至上千元都不稀罕!
难怪当前生育政策一放再放,人口出生还是不能达到国家要求目标。其中,教育压力也是一个重要原因。
家庭教育法二审稿明确提出:家庭教育指导服务机构,开展家庭教育指导服务活动,不得组织或者变相组织营利性教育培训。同时,草案将公民、法人和非法人组织,依法设立的家庭教育服务机构明确为“非营利性家庭教育服务机构”,并对家庭教育服务机构超出许可业务范围的行为规定了处罚。
家庭教育法二审稿,直接给教育培训机构画圈,定下了红线。一是非营利性;二是超出许可范围必须处罚。啥叫超出范围,二审稿说明,不得组织或者变相组织营利性教育培训。可以开展教育指导,而不是教授学生知识,甚至布置作业。笔者打个打比方吧,比如当下兴起了许多健康服务性机构。它可以指导大家养生知识、健康知识的培训。但你不能把自己当成是医院,更不能直接给顾客做手术、治疗疾病。
全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟说得更直白:全国人大常委会高度重视未成年学生作业负担和校外培训负担过重的问题,从立法层面积极施策,帮助学生减轻负担、家长破解焦虑。
一个孩子的未来和幸福,掌握在父母家长手里;掌握在学校老师的手里。教训培训等一些公益机构,应当帮助和教育家长成为合格的父母,就可以了;其它事情,就不必多操心了。
没有校外各类辅导班的恶补课程,没有私立学校的月考、周考、天天考。孩子们才能真正站在同一个起跑线上,共同享受义务教育带来的阳光,享受教育的公平。想一想,这样一来,是不是家长焦虑的教育问题,就一揽子解决了?我看依然不能掉以轻心,如果孩子有了更多的时间,去玩游戏呢?
孩子的教育,事关中华民族的生死存亡,如此说,并不过分。因为,国与国的比拼,拼的就是教育、拼的就是人才,拼的就是科技。所以,我们必须以系统思维,综合治理,切不可掉以轻心。
还是那句话,有两个行业不能资本主导参与:一个是教育,一个是医院。一个是育人的,一个是救命的。人间有两个财不能发:一是不能发国难财;二是不能发教育财。教育不能以赢利为目的,早已成为共识。
中华民族的复兴呼唤“家庭教育法”早日出台。相信这一天离我们越来越近了。
注:本文作者为“秦安战略”研究员杜振华。