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「政策解读」河南遴选全科医生转岗培训基地

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11月16日,河南省卫生健康委发布通知,在全省开展全科医生转岗培训基地遴选工作,以规范全科医生转岗培训,提高培训质量。本次遴选的目的是什么?参与遴选的基地需要具备哪些条件,会给全科医生培养带来哪些改变,省卫生健康委科教处处长孙威对此进行了解读。

遴选旨在提升培训质量

全科医生转岗培训是培养全科医生的重要途径之一,也是贯彻落实中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革和国务院关于建立全科医生制度指导意见的重要举措,对加强全省基层卫生机构全科医学人才建设,尽快形成以全科医生为主体的基层医疗卫生队伍,提升全省基层医疗卫生机构服务水平和质量具有深远的意义。

河南自2010年启动全科医生转岗培训以来,全省已有3万余人参加培训并获得合格证书,每年全科医生的招收数量居全国前列,全省的全科医生培养呈现规模持续扩大,人员队伍持续健全,医疗服务能力持续增强,全科医生和家庭医生团队待遇得到不断改善和提升的局面,同时人民就医获得感、安全感、幸福感也显著提升,逐步形成了基层首诊、急慢分治、上下联动的全科医疗服务体系。

据了解,从2010年开始到现在,全省只认定过一批全科医生培训基地。参加全科转岗培训的医生理论培训集中在河南医学高等专科学校、南阳医学高等专科学校、漯河医学高等专科学校、商丘医学高等专科学校四所高校,临床实践基地分散在各地市医院。每年全科医生转岗培训分两批进行,存在时间跨度大等问题。

“为有效解决原全科医生转岗培训基地分散、培训水平参差不齐、培训批次不统一等问题,进一步规范全科医生转岗培训,提高培训质量,河南启动全科医生转岗培训基地遴选工作。”孙威说。

申报需满足四个方面条件

本次遴选包括基本条件、组织管理、师资条件、教学条件四个方面。其中,申报全科医生转岗培训基地要具备的基本条件为:具有临床教学能力的三级及以上综合医院;自2014年以来,国家公布的全科专业住院医师规范化培训基地;临床基地独立设置全科医学科,床位数不少于20张,全科门诊>2间(至少1间为全科教学门诊),年门诊量、年收治病人数及科室设置均符合全科住院医师规范化培训基地要求;有3所以上辖区卫生行政部门设置、具有示范作用的社区卫生服务中心或乡镇卫生院作为基层实践基地,要求基层实践基地设有全科医学科、妇女儿童保健科、预防保健及健康教育科、辅助检查室、医学检验科、康复科、中医科等;配备临床技能模拟训练中心,相关模型设备符合全科医生转岗培训规定,能够满足培训需求。

组织管理上,申报全科医生转岗培训基地需具备以下条件:将全科医生转岗培训作为医院基本教学任务之一,成立培训工作领导小组,由院级领导分管此项工作,继续教育相关职能部门和全科医学科负责培训管理工作;有健全的全科医生临床培训管理制度与计划(包括岗位职责、培训计划、奖惩制度、例会记录等);有组织师资定期学习全科医学相关知识和技能的计划;有培训经费管理制度,专人管理,并做到专款专用。

在师资条件上,申报全科医生转岗培训基地要拥有数量充足、结构合理、有可持续发展的全科指导师资队伍,能够满足队伍,能够满足全科医生转岗培训及科室设置需求;理论授课老师应具有本科以上学历、副主任医师以上职称;临床带教医师应具有本科以上学历、三年以上主治医师资格,需经过全科医学师资培训,熟悉全科医学的概念、知识和技能。临床基地全科医学科主任应具有医学本科及以上学历、高级专业技术职务任职资格、全科执业资质,从事全科专业临床、教学和科研工作至少5年;临床基地全科医学科医生数量不少于5人,均加注“全科医学”执业范围(主治及以上职称医师不少于3名);基层实践基地指导医师应具有大学专科学历、中级以上专业技术职称,并有2年以上社区工作经历,具有全科医学教学意识和经验,具有良好的人际交流能力与教学能力。基层基地有3名以上指导医师取得省级以上全科医学师资培训证书。

在教学条件上,全科医生转岗培训基地要满足以下条件:具有完成全科医生转岗培训教学任务的门诊、病房、教室、图书室等,以及必要的教学设备;临床基地科室设置基本齐全,包括内、外、妇、儿、急诊、康复、眼、耳鼻喉等科室,具有满足培训大纲要求的病种及病例数;基层实践基地有相对固定的管理人口和完整的服务记录,每个带教医师服务对象不少于200人,每日门诊量不低于20人。能根据社区人群基本医疗保健需求,开展常见病、多发病的诊疗、传染病防治和计划免疫服务、妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群保健和社区康复服务、健康教育、计划生育咨询、宣传服务、健康管理;能为学员提供住宿等必备的生活条件者优先。

2022年全科转岗培训任务按原培训方式进行

本次遴选采用自愿申报原则,各申报单位可将申报材料报省辖市、济源示范区卫生健康委初步审核同意后,向省卫生健康委推荐(省直单位直接向省卫生健康委申报)。省卫生健康委将组织专家对各申报单位进行集中评审或现场评估,通过评审的,由省卫生健康委认定为全科医生转岗培训基地。

需要特别注意的是,本次遴选全科医生转岗培训基地的范围是设置有全科专业基地的住培基地,之前承担的全科医生转岗培训基地的住培基地也需重新申报。

此次遴选工作结束之后,省卫生健康委将发文公布全科医生转岗培训基地名录,公布名录中的全科医生转岗培训基地,自2023年起开始招收新的全科医生转岗培训学员,不在公布名录内的基地不再承担全科医生转岗培训任务;原全科医生转岗培训基地承担的2022年第一批(2022年9月~2023年9月),2022年第二批(2023年3月~2024年3月)全科医生转岗培训任务按原培训方式进行。(记者常娟 )

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