葛道凯代表：整顿校外培训机构是短期做法 全社会都应守护教育底线

全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯

国际在线报道（记者 章文君 金近）：全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯在接受国际在线记者采访时表示，目前，整顿校外培训机构只是短期做法，他呼吁全社会都应守住教育的底线、维护教育应有的秩序。

葛道凯说：“校外培训机构从整体而言，是学校教育的补充，是人民群众对多样化教育需要的正常反映。现在要治理它，是因为有一部分教育机构违背了教育规律，超前教、超纲教，给孩子增加学习负担。对教育的规律造成了损害，对孩子的成长造成了损害。”葛道凯表示，孩子不同发展阶段的承受能力是不一样的，6岁的孩子是一个什么样的认知水平，8岁的、10岁的是多少，都有一个标准。教育制度作为一个总体规划，国家根据科学研究规定了教育标准，但有人却打破了这些规律规范，现在治理的就是这一部分。

2018年，国务院发布《关于规范校外培训机构发展的意见》，校外培训机构迎来“史上最严”重拳整顿。截至2018年11月30日，全国共摸排校外培训机构401050所，存在问题机构272842所，现已完成整改211225所，完成整改率77.42%。其中，江苏省截止到去年12月底，全省摸排中小学学科类校外培训机构 17291家，依法取缔5405家。

葛道凯提到，现如今教育在社会多方的影响下，基本秩序受到冲击，出现了“剧场效应”。对此，他举例说，去年同事的孩子上小学，同事没有给孩子补课。40人一个班，只有2个孩子没有学过汉语拼音，其他38个孩子都提前学了。于是，在学校里头，老师就问，谁学过汉语拼音，38个孩子都举手了，只有两个孩子没举手。那么按照我们现在的要求，教学必须零起点。当然教课还要从零起点教，由于那么多孩子都学过了，老师授课进度就会特别快。一天一课。那么造成的结果是没有额外培训的孩子一入学就变成最差的了，小红花没有，表扬也没有。这个孩子就变成了成绩差的孩子。但是老师进度快了，是不是别的孩子就满意呢？别的孩子也不满意，毕竟学得多的总嫌弃老师教得太慢，学得慢的又嫌弃老师教得太快，所以40个孩子没有一个孩子是满意的。

葛道凯强调，教育如果是这个样子，那就永远不可能做好。所以解决问题的真正关键是全社会都必须守住底线。这个底线是根据人的认知规律、根据教育规律，确定下来的，什么时候教到什么程度、学到什么程度，这个需要全社会各方来维护。

葛道凯说：“目前，我们要求所有的中小学老师作出承诺拒绝有偿补课。同时，考虑到有的孩子没学会，需要课后辅导怎么办，我们就提供课后服务。解决‘三点半’放学问题，施行‘弹性离校’的政策最早也是从南京开始的。还有的孩子回家了，还想学，怎么办？江苏省还有办法。”由江苏省广电有线信息网络股份有限公司与江苏省教育厅共建的“江苏省名师空中课堂”（电视端）从2019年1月31日正式开通上线，以点播与直播相结合、线上与线下互动形式，为全省中小学生免费提供个性化学习辅导服务。葛道凯介绍：“每个孩子只要有学习需要，就可以打开电视，进行学习。开通虽然时间不长，但已经有50、60万孩子上线学习。

葛道凯表示，教育出现今天的状况，是有个别家长给孩子补课，在学校里头占了便宜了，大家于是都去学，于是就成了一个群体现象，一个比一个想学得多，那最后问题是孩子受得了吗？孩子受不了，那是把孩子给毁了。如果孩子没有身体，那孩子就意味着失去了一切。

当家长的如果一定要让孩子提前学，学得深的时候，也许不是在帮孩子，也许是在给孩子制造困难。葛道凯讲到，具体来说，如果孩子在入学前都已经学了，那他到学校里听老师讲之后，他会觉得，反正我都学过了，我就不用学了。于是，良好的学习习惯很难养成，还会瞧不上学得慢的孩子，造成孩子骄傲的心理。更何况现在从校外学来的不一定是规范的，汉语拼音、写字的笔划动作不规范，写的方法不对，以后老师再要更正过来的话，会更难。所以我呼吁全社会要改变这种观念，守住教育底线，找到适合孩子的教育才是最好的。