两会●建言
南都讯记者赵霖萱 程姝雯 发自北京 全国政协委员、中国佛教协会副会长印顺拟在2023年两会上提交《关于推动老年介护行业规范发展》的提案。他在调研中发现,当前老年介护行业从业者存在培训时间过短等问题。部分护理人员甚至仅培训1-2天就上岗,培训时间远达不到国家规定,购买服务的个人或家庭却对此无能为力。
对此,印顺呼吁完善老年介护培训考核体系、加强监管。他建议在职业教育“学历证书+职业技能等级证书”制度试点工作中,将失智老人照护职业技能等级证书纳入试点。
国家卫健委数据显示,当前我国2.6亿的60岁及以上老年人中有超过4000万失能群体、1500万失智群体,老年慢性病患者已达1.9亿人,老年介护需求大幅上升。
北京市今日东方家政服务公司的护工,进行岗前培训,练习饮食照护操作。新华社发
印顺在调研中发现,老年介护行业存在从业人员专业性不足、价格缺乏规范、服务质量监管不足等问题。他在提案中建议,人社部、民政部在《养老护理员国家职业技能标准(2019版)》及教育部“1+X”老年照护职业技能等级证书基础上,加快制定养老护工职业认定标准及服务边界。同时,加强行业准入资质管理,加快推动养老护理员、医疗护理员、老年照护、养老护工等老年介护行业中不同职业资格鉴定的管理与衔接互认。
此外,国家相关部门规定以老年患者为服务对象的医护人员,需经过不少于150课时理论和实践培训。但印顺调研发现,较多第三方公司护工培训时间仅为1-2天,远远达不到要求,对此需要介护的个人或家庭却无能为力。
针对这个问题,印顺呼吁完善老年介护培训考核体系,加强老年介护行业监管。他在提案中建议教育部鼓励高水平职业院校,对标国外先进经验,开展老年介护人才培养模式改革,促进产教安心融合。
在非学历培训方面,他建议有关部门针对不同类别、不同级别老年介护人员职业发展需要,适时出台《老年介护员培养操作细则》,优化完善课程培训体系、实践实训体系和培训考核标准。同时,在职业教育“学历证书+职业技能等级证书”制度试点工作中,将失智老人照护职业技能等级证书纳入试点。