来源：江西日报-江西新闻客户端
江南都市报讯 王经纬、全媒体记者范晶、实习生付文摄影报道：笔试没通过可全额退款，也可选择复训，面试未通过只收……现在，不少教师资格考试培训班，都会以一些类似保过承诺的形式吸引学员，先交学费，如果考不过还可以退还费用。这样的方式听起来非常让人放心，通过考试皆大欢喜，没通过还可以减少一些损失。
可是，今年在南昌经开区玉屏东大街898号“千喜教育”培训的学生小刘对于这样的承诺有些失去了信心。
反映：合同约定9月份退款 可退款时间一拖再拖
小刘是一名刚毕业的大学生，在校期间就想参加教师资格考试提升自己，于是就给自己报了一个培训班，还和培训班签订了一个“保过协议”。原本想着报了一个培训班能够轻松应考，就算失败还有退费的保障，没成想却给自己惹了一个麻烦。
“今年1月10日学校放假后，就一直在‘千喜教育’培训，一直持续到4月8日，中途只有过春节休息了6天。”日前，小刘告诉记者，培训结束后，她于4月10日参加了教师资格考试，不过成绩不太理想，未能通过笔试。
小刘告诉记者，当时她选择了“千喜教育”的全程笔试状元班，费用为32800元，其保障机制为，笔试未过全退，面试未过只收6000元，也可选择不退费复读。
在小刘提供的一份“江西省教师招聘考试考前辅导课程”协议书中清楚写着，乙方（小刘）未通过江西省教师招聘考试涉及退款的，甲方（江西千喜教育科技有限公司）统一安排在9月10日（教师招聘工作结束后）集中办理退费手续（15个工作日内），且无违反本协议条款。
小刘表示，在培训班学习期间她遵守该协议相关规定，可眼看已经过了退费时间，培训班却迟迟不履行退费承诺，9月中下旬至今曾多次与培训班相关负责人黄伟平沟通退费一事，但迟迟不见其履行。
调查：宣传未入围可退费 还涉嫌无证办学
11月1日，记者来到了位于经开区玉屏东大街898号“千喜教育”培训机构。现场看到，该培机构的二楼为教学区域，被分为“语文”“数学”等学科。张贴的一份2022江西教师招聘考试集训营课程表中“班型政策”一栏中写着，“未入围可免费复训”“未入围退协议费；包住宿”“未入围全退”等字样，学费从12800到49800不等。
此外，该培训机构一楼还放置了一张营业执照，其名称为江西千喜教育科技有限公司，经营范围为教育软件的技术研发、企业管理咨询、企业形象设计等，并无相关学科类培训许可。同时，现场也未看到有关部门发放的办学许可证。
根据第三方企查查软件显示，该公司法定代表人为杨芳，大股东正是黄伟平，持股70%。此外，该公司还因拖欠员工公司被南昌广播电视台曝光。
由于当天该培训结构处于放假状态，所以并无相关人员在场。随即，记者电话与黄伟平取得了联系。黄伟平表示，9月份已经给部分学生退费了，由于资金紧张，目前在分批退费。不过，最近学校会下拨一笔费用，将在11月中旬退还给小刘同学。
协议中明确写着9月中下旬就可以退款，可兑现一事一拖再拖，这次真的能在11月中旬退款吗？该培训机构又是否属于无证办学呢？11月1日至2日，记者分别来到经开区市场监督管理局下罗分局、经开区教育总支委员会、经开区社会发展局、经开区就业创业服务中心、经开区市场监督管理局等单位了解情况。
经开区市场监督管理局下罗分局：若没有办学许可证 则教育部门要查处
经开区市场监督管理局下罗分局网格巡查员范翊坤表示，该分局曾约谈过“千喜教育”的相关负责人，也签订了合法经营的承诺书，承诺会退钱给学生，但目前培训机构的账目上没钱。
“我们在积极介入，但行业主管是教育部门。”该分局局长叶晓敏表示，此类培训机构大多经营范围都是咨询服务类，不能开展教学活动，若该培训机构未办理相关办学许可证，教育部门则需要进行查处。
经开区社会发展局：只管理民办非营利性质培训机构
该局社会组织科一工作人员介绍，校外培训机构的管理分为两块，一是民办营利性质，二是民办非营利性质，而该局只管理民办非营利性质的。此外，该工作人员坦言，“千喜教育”培训机构未办理民办非营利性质办学许可证，但不管是民办营利性质的，还是民办非营利性质的，教育部门都需要进行管理。
经开区教育总支委员会：成人培训机构由人社部门管理
经开区教育总支委员会文体卫科负责人胡敏杰表示，该单位只管理4到18岁的青少年培训机构，而“千喜教育”为成人培训机构，不归其单位管理，设计无证办学一事应由人社部门管理。
胡明杰透露，“千喜教育”未取得办学许可，当时应投诉曾介入过，但不归其单位管辖，应“谁发证谁管”。
经开区就业创业服务中心：市场监管部门应加强管理
经开区就业创业服务中心负责人力资源与社会保障工作的一曾姓人员表示，教育培训不归该中心管理，该中心管理职业技能培训类的机构，如电工、园艺师之类的技能型培训机构。
该曾姓工作人员进一步表示，虽然学科类培训为教育部门管理，但没有在教育部门备案的，属于无证经营，应由市场监督部门管理。既然该公司取得了市场监管部门发放的营业执照，那市场监管部门就应加强监管。
经开区市场监督管理局：将联合教育部门开展调查
“‘谁主管谁监管’，针对无证经营方面，由发证部门监管查处，为教育主管部门。”经开区市场监督管理局市场科科长张恺表示，此类培训学校大多存在“挂羊头卖狗肉”的现象，其营业执照中都会注明，依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，也将同经开区教育总支委员会进行调查。
张恺进一步表示，针对“千喜教育”存在超范围经营一事，将进行调查，并移交至市场监管部门的执法稽查局查处。
值班编辑：范俊杰
值班审核：吴剑锋
值班编委：黄铭
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