农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。
农民工就业问题事关我国经济和社会发展全局。近年来,河北省各地方为解决农民工就业问题做了大量工作,取得了明显成效。为挖掘典型,传递行业正能量,河北日报报业集团河北新闻网深入各地进行系列走访。此次采访工作来到石家庄鹿泉。
参观鹿泉农村青年创业见习基地(摄影/马洋)
农村劳动力就业状况良好
本地区转移就业人员占多数
据了解,鹿泉区辖 9镇、3乡和3个省级开发区,208个村。区总人口412826人,其中农村人口308078人,农村劳动力数173837人,从事农业生产人口69118人,从事非农产业的人口104509人。从年龄结构看,近几年农村劳动力转移以21-40岁年龄段的为主,占转移总数的59%; 16-20岁年龄段占转移总数的17%。41周岁以上占转移总数的24%。
从转移去向看,从事非农产业的人员中主要在本乡镇转移就业的人数达63194人,占转移总数的60%;在本乡镇以外鹿泉区以内转移就业的14561人,占转移总数的14%:在鹿泉区以外河北省以内转移就业的24259人,占转移总数的23%:在河北省以外转移就业的2495人。占转移总数的3%。
十二五以来农村劳动力向非农产业转移28605人次,2015年上半年转移1251人。
加强县乡村三级就业服务机构建设
建立健全城乡一体化就业服务体系
针对就业服务体系建设问题上,鹿泉区就业局相关负责人介绍说:“我们近年来积极加强区级人力资源市场建设,按照“新三化”的要求,建立了城乡一体的人力资源市场。在推进城乡一体化过程中,健全了城乡劳动力自由流动、公平竞争、平等享有政府提供的公共就业服务的机制。”
据了解,鹿泉区近年来加快推进乡镇公共就业服务中心网络建设,已有13个乡镇人力资源和社会保障事务所,目前均已配备了的计算机、多媒体一体机、电子显示屏等办公设施,并且与市县联网运行,为实现城乡一体化的就业服务奠定了坚实的基础。
另外,鹿泉区加紧村级劳动保障工作站的建设进度,要求各村设立一名劳动保障信息员,负责就业求职信息的收集。在条件完善的村建立劳动保障工作站,要求每个站设工作人员2-3名,工作站必须有完整的工作流程和工作制度。建立健全农村富余劳动力信息台账,详细掌握富余劳动力数量、年龄、性别、文化程度、就业技能、就业需求、就业意向、培训意向、就业创业失业情况等各种信息。
在加强县乡村三级就业服务机构建设的同时,明确职责,确定服务内容,服务范围,形成县乡村一体化、城乡一体化的就业服务体系。
见习基地负责人介绍经验(摄影/马洋)
提供就业岗位 鼓励自主创业
积极为农村劳动力转移提供就业服务
记者了解到,鹿泉区经济比较发达,用人单位较多,农村劳动力以就地就近转移为主。
在全市优化投资环境的大形势下,民营企业不断壮大、招商引资项目越来越多,提供的就业岗位也越来越多,鹿泉区就业局充分发挥区、乡、村三级就业服务体系的联动作用,及时了解掌握这些企业的用人动态,为农村劳动力和用人单位搭建绿色通道,既服务于企业,又为农村劳动力转移就业提供方便。通过建立工业园区,使农民“离土不离家,进厂不进城”,实现就地就近转移。
“另外,我们积极鼓励引导有创业愿望的农村劳动力自主创业,以创业带动就业,增加就业岗位,吸纳农村劳动力在本地就业。我们对有创业愿望和创业能力的农村劳动者免费进行创业培训,并为他们提供小额担保贷款服务。”鹿泉区就业局相关负责人介绍说。
参观见习基地(摄影/马洋)
开展不同主题专项活动
切实促进农村劳动力就业
据了解,该区每年1-2月份围绕农村劳动力转移就业,以“搭建劳务对接平台,帮你尽早实现就业”为主题,开展为期2个月的“春风行动”;春节后 以“为用人单位招聘搭桥,为求职者就业铺路”为主题,举办一次大规模的劳动力交流洽谈会;5月份以“为民营企业和农村劳动力搭建供需平台”为主题,开展民营企业招聘周活动。
积极做好宣传发动工作,多渠道搜集用人单位,切实为农村劳动力参加招聘活动提供了方便,大大调动了农村富余劳动力的求职热情,收到了很好的效果。
加大职业技能培训力度
提高农民工的就业能力
为了培养更多的实用技术工人,使职业技能培训扎实有效,鹿泉区不断扩大实用性培训专业,定点培训机构设置的专业由8个逐步扩大到14个 ,增大了社会需求,满足了老百姓的需要,不离家门就能学到一技之长。
“我们不断改善培训方式,为了方便各乡镇的学员参加学习,避免全区学员都往城区跑的不利因素,把培训地点选在学员集中的地方,将培训班办到各乡镇村,受到了广大学员的欢迎。”据介绍,鹿泉区还积极加大培训监管力度。从开班申请、日常巡查、结业考试、技能鉴定等每个环节入手,加强监督检查,不符合规定的不允许开班,不按时间培训的不能结课,到课率不足的学员不能鉴定,确保每个班都能收到很好的培训效果。
2015年经年度考核后,鹿泉区现有“阳光职业培训学校”和“益民职业培训学校”两家学校承担培训工作,根据市场需求,现开设家政服务员、农业技术、手绣制作工、中式烹调师、形象设计师、焊工、维修电工、育婴员中级、保健按摩、美容美发、手工编织、美甲师、养老护理员、中式面点师、西式面点师、服装设计人员、保健刮痧师等培训工种,培训后根据学员的意愿推荐就业。
十二五以来鹿泉区累计举办职业技能培训班 176期,培训学员 6992人。2015年上半年已举办职业技能培训班8期,培训学员320人。
加大创业培训力度
营造全民创业氛围
“为了推进全民创业,鼓励更多的人自主创业,我们通过创业培训和一系列创业帮扶活动不断改善创业环境,点燃创业激情,开发创业潜能,弘扬创业精神。”鹿泉区就业局相关负责人介绍说,要想做到创业培训全覆盖,只靠就业部门一家唱独角戏很难实现。鹿泉区通过六个对接收到了很好的效果:创业培训与妇联对接,让广大妇女投身创业;与共青团对接让农村好青年、带头人率先创业;与劳动保障所对接,让农村劳动力不出门自主创业;与工商对接,让准备创业人员打好基础规避风险;与考核办对接,让创业培训列入政府考核目标,使乡镇政府高度重视全民创业;与电视台对接,让创业典型家喻户晓;在广大农村劳动力中,有很多农民朋友都有创业的想法和冲动。只要加以培训引导、深层挖掘、全面扶持,他们就会奋力拼搏,成就事业。
据介绍,在今年举办的创业培训班中一边教授创业知识,一边传授创业项目,培训和项目同时进行,培训结束后,有两名学员就学以致用开始经营小吃。还有一期培训班出现了夫妻二人同时参加培训的新气象,他们说通过学习确实开阔了思路,增强了创业信心,消除了思想顾虑,掌握了许多创业技巧,受益匪浅。
十二五以来鹿泉区累计举办创业培训班67期,培训学员2243人。2015年上半年已举办创业培训班13期,培训学员490人。
加大创业服务力度
帮助农民工成功创业
据了解,鹿泉区积极邀请创业指导专家和创业成功企业家开展讲座,传授创业实战经验,宣传创业政策,规避创业风险,推介创业项目,帮助创业者解决创业难题,每年组织1-2次。
另外,组织小企业家听专家讲课,学习企业管理先进经验和经济、金融知识,鼓励小企业家做大做强企业。根据创业者需求不定期组织讲座。并且聘请农业专家深入村内开展种植、养殖专题讲座,引导农民发展观光农业、采摘业、生态立体养殖等特色农业,帮助农民实现土地的最大效益,实现就地就近创家业。
鹿泉区还积极开展创业实训实践活动,将理论知识与现场实训相结合,培养创业人员的创业技能,帮助创业人员正确选择起步项目和成长模式。加大资金扶持力度,十二五以来自主创业人员申请小额担保贷款921笔,发放贷款5967万元。2015年上半年已发放小额担保贷款12笔,金额100万元。
据介绍,谷家峪村的谷成铜,1998年开始从事香椿种植,探索研究香椿的矮化密植高产栽培技术,2009年参加创业培训后,于2010年组织成立了鹿泉市谷家香椿专业合作社,在他的带动下,合作社现有成员600多户,成员出资270万元,香椿种植面积5000多亩,其中标准化生产基地面积3000亩,年产量达45万公斤,会员户人均纯收入超出非会员人均纯收入的30%,达到了1万元,合作社的发展拉动当地的用工、运输、包装、肥料、加工业的发展,增加就业岗位200多个,带来了较好的社会和经济效益。谷成铜又有了下一步的创业梦想和目标,创办香椿深加工企业,实现香椿产业化生产经营。他又一次参加了鹿泉市就业局举办创业培训,掌握了如何创办企业和改善企业,丰富了思想,创业思路更加开阔。确定了建设目标,依托自有资源,以发展香椿产业为中心,以合作生产为保障,以香椿加工为龙头,以观光休闲区为基点,全面搞活香椿市场,把香椿打造成鹿泉的特色产业,让谷家香椿四季飘香。(文/记者 孟光磊)