为满足广大劳动者在疫情防控期间学习技能的需求,进一步推动新冠肺炎疫情防控期间职业技能提升行动实施,各地人社部门积极开展线上职业技能培训工作,采取免费开放线上职业技能培训资源等措施,支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训,取得了良好成效。
一、积极部署,高位推动
各地人社部门高度重视疫情期间职业技能提升行动和线上职业技能培训工作,积极部署疫情防控和疫情期间职业技能提升行动工作。四川召开全省线上职业技能培训工作推进视频会议,专题安排部署全省线上职业技能培训工作,助力深入实施职业技能提升行动。广东召开全省推进职业技能提升行动视频会议,强调要充分调动企业积极性和主动性,充分发挥技工院校、培训机构、职业训练中心、企业培训中心等平台的作用,大力开展企业职工线上适岗职业技能培训。陕西通过手机APP会议模式,召开省市县人社部门、大中型企业和技工院校负责人会议,解读职业技能提升行动线上培训政策,并部署推进职业技能提升行动线上培训工作。
二、深入开展“互联网+职业技能培训”
重庆于2月4日在全国率先印发《关于做好职业技能提升行动线上培训工作的通知》,建立起市级统筹、区县组织、培训机构实施、劳动者参与的工作机制,支持返乡农民工、企业待岗职工、下岗失业人员、高校毕业生等各类劳动者通过网络参加职业技能培训,按标准给予培训补贴。山西积极采取开放式培训,利用钉钉、腾讯课堂、抖音、快手、微信群等方式组织线上培训,截止2月24日,共组织94门课程进行线上培训,涉及西式面点、计算机办公软件、家政服务、母婴护理、电子商务师、消防设施操作员、电工、汽车技术等职业工种,参加培训人员达17483人。广西出台政策,全面暂停线下职业技能培训,积极开展线上职业技能培训,组织线上平台免费开放培训课程资源,充分利用门户网站、移动APP、微信等多种渠道,扩大线上职业技能培训覆盖面。江苏印发《关于切实做好全省职业培训机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,指导各地积极研究部署线上职业技能培训工作,明确已批准的职业技能培训开班计划,可通过网络培训、手机APP等方式在线上进行授课;鼓励职业培训机构积极开发网络培训课程;征集合格的线上职业培训机构,纳入补贴性职业培训机构目录,并明确培训学时和资金补贴标准等培训政策。浙江2月11日,人社厅会同财政厅下发了《关于在疫情防控期间支持企业开展线上职业技能培训工作的通知》,明确了培训对象、内容和方式,提出线上培训可按企业实际培训费用不超过95%的比例给予补贴,并开通了“浙江省疫情防控期间企业线上职业技能培训申请系统”,统一了补贴申报流程,方便各地培训补贴申领。同时面向社会征集优质线上职业技能培训平台及数字资源,目前已上报64家线上培训资源,经专家遴选后,将向社会公布。11个地市已通过不同形式发布了线上培训补贴政策,公布了免费培训平台。截至24日,全省申请线上培训备案企业数为833家,申请参加线上培训企业职工39607人,预计涉及培训资金1730万元。
三、强化线上职业技能培训平台建设
河南投入240万元,用于河南终身职业培训服务平台二期建设,重点开发河南重点产业、重点行业发展急需紧缺类技能人才相关职业(工种)优质课程。北京印发《关于发布疫情防控期间北京市首批免费技能培训线上教学资源的通知》,征集了一批职业技能培训系统在线培训资源,在疫情防控期间免费向公众开放,首批共23家线上培训平台,涉及近200个培训项目。山东加快推进实施线上网络职业技能培训平台应用,向各地推荐了首批4家线上培训平台,要求各市人社部门至少确定对接1家线上培训平台,尽快组织开展线上培训。目前线上培训工作开局顺利,全省16市都已完成平台对接,截至2月20日,已在线实名制注册的培训学员达40359人次。
四、加大对企业支持力度
湖北在即将以省政府名义出台的《关于应对疫情全力以赴做好稳就业工作的若干措施》中提出:“参与、服务疫情防控正常生产的企业,对新招用、转岗职工采取以工代训方式开展培训的,可按规定给予职业培训补贴。受疫情影响的企业在停工期组织职工参加线上职业技能培训,经在线平台测试考核合格的,按规定纳入补贴类培训范围;线上暂不能进行考核测试的,疫情结束后可将线下测试结果作为领取补贴的依据。”上海印发《关于做好本市受疫情影响企业职工线上职业培训补贴工作的通知》,对受疫情影响的本市各类企业,在停工期间组织职工参加各类线上培训的,纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围,按实际培训费用给予95%培训费补贴。辽宁印发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间线上职业技能培训工作的通知》,明确受疫情影响的中小微企业在停工期、恢复期组织本企业职工开展与职业技能相关线上培训的,可凭培训记录证明材料申领培训补贴,补贴资金从失业保险基金支持技能提升行动资金中列支。具体补贴标准由各市根据培训人数和培训时长确定。广东印发《关于开展企业职工线上适岗职业技能培训的通知》,明确支持和鼓励企业开展线上职工适岗职业技能培训,根据实际参加培训人数按每人每课时(不少于45分钟)30元的标准给予企业培训补贴,每人每年补贴上限不得超过1000元。
五、提高线上职业技能培训补贴标准
广西发布《关于做好新冠肺炎疫情期间职业技能提升行动有关工作的通知》,明确劳动者参加线上培训学时计入培训总学时。通过线上、线下相结合形式,完成全部培训课程,取得相应课程培训合格证明的,按规定给予职业培训补贴。海南鼓励本省户籍农村劳动力积极参与岗前技能培训,对培训机构组织本省户籍农村劳动力完成线上岗位技能培训的,按每人30元的标准给予奖补,同时给予完成线上培训的参训人员150元补贴。
六、创新线上职业技能培训政策
山东扩大职业技能培训生活费补贴范围,将职业技能培训期间的生活费补贴范围由建档立卡贫困劳动力及贫困家庭子女扩展到农民工、离校2年未就业大学生,按照5元/学时标准给予生活费补贴,所需资金通过就业补助资金安排。广西由参训人员户籍所在地县(市、区)人力资源社会保障部门,按照当地该培训项目职业培训补贴标准的20%向线上平台支付培训补贴。明确企业自2020年2月1日起,组织的新进员工、转岗职工通过在岗实践提升技能开展以工代训的,且每月支付不低于当地最低工资标准工资的,给予企业每人每月500元的以工代训补贴,补贴期限至2020年6月30日止。