9月6日至9日,杭州都市圈2022年培训班在桐庐举行,来自杭州都市圈协调会办公室各成员城市、专委会、联席会议、各区县市、有关协会的代表参加了本次活动。此次培训历时四天,邀请了四位区域合作方面的知名专家,围绕长三角一体化、都市圈发展、指数指标体系、数字化发展等专业领域授课。
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刘亭:《高质量发展和长三角现代化转型》浙江省人民政府咨询委员会首席专家、学术委副主任刘亭以《高质量发展和长三角现代化转型》为题进行授课。
何谓高质量发展?刘亭认为,高质量发展是贯彻新发展理念的发展,包含六个方面内涵,高质量发展是以人民为中心的发展;高质量发展是宏观经济稳定性增强的发展;富有竞争力的企业是高质量发展的微观基础;高质量发展是创新驱动的发展;高质量发展要坚持市场化法治化国际化;高质量发展是生态优先绿色发展。
如何解读高质量发展?刘亭借用2008北京申办夏季奥运会的广告词进行解读——科技奥运、绿色奥运、人文奥运。其中,科技是第一生产力。强调科技,实为强调创新。绿色指的是减量、低碳、循环的发展。强调绿色,实为强调生态。人文强调经济是人参与的创新创业创富活动,而人又是有思想、有价值观偏好、取向和追求的。强调人文,实为强调价值观。
长三角地区正在率先实现现代化,包括实现新型工业化、新型市场化和新型城市化。数智化、绿色化和人文化是21世纪人类社会走向现代化的三个最新发展趋势。实施长三角一体化发展战略,是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。
作为长三角的重要组成部分,浙江拥有践行高质量发展的“四张金名片”。一是民营经济。刘亭认为,民营经济就是老百姓共富经济,“首先是手头有点活泛了,就会去想到投资,这是民资;然后在一个项目的基础上办起一家企业,这是民企;再然后好好生产经营,精心管理,这叫民营;最后我按劳分配、照章纳税、热心慈善,尽到自己的社会责任,这叫民享和民富。”二是“两山”理念。习近平首次提出“两山”理念时指出:“如果把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山”。三是数智经济。数智经济其实就是新实体经济,“新”就“新”在对传统实体经济成功实行了数智化“换头术”的改造。党的十九大《报告》指出,“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。”五中全会同样提出要发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化。四是人文经济。经济是以人为主体参与的创新、创业和创富的活动,而人是有认知、有思想、有价值观偏好、取向和追求的“社会性动物”。
刘亭表示,高质量发展天上掉不下来,地里长不出来,只能从我们轻车熟路、习以为常的传统发展模式转型升级而来。践行“高质量发展”要从源头、从根上去解决问题。生产关系方面,就是要靠以民营经济、开放型经济为代表的,市场化取向改革的全面深化;生产力方面,就是要靠以数智经济、新实体经济为代表的,数字化信息技术的赋能应用或增值应用。在人类社会无可阻挡地由工业社会向信息社会演化和过渡的当下,数智经济(经数字化转型到位后形成的新实体经济)就是未来,就是“面朝大海,春暖花开”。
朱向荣:《数字协作的关键领域和应用》浙江省企业信息化促进会常务副会长、浙江省图灵互联网研究院首席科学家、长三角(杭州)制造业数字化能力中心总工程师、浙江大学兼职教授朱向荣以《数字协作的关键领域和应用》为题授课。
朱向荣分数字协作大背景、杭州都市圈数字协作的优势与挑战、数字协作在杭州都市圈建设中的具体举措三个方面进行分享。
数字协作大背景方面,党的十八大以来,党中央高度重视发展数字经济,将其上升为国家战略。2022年1月,国务院印发《“十四五”数字经济发展规划的通知》,提出到2025年的具体目标和数字经济发展的八大任务。而从全省来看,2017—2021年,浙江省实施的数字经济“一号工程”从1.0迭代至2.0,通过推进“数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化”协同发展,促成了全省数字技术赋能加速、数字经济规模扩大、数字场景应用拓宽的态势。
杭州都市圈数字经济优势突出。去年杭州都市圈数字经济核心产业增加值突破6,130亿元,占都市圈GDP比重超过16.2%。同时,在数字经济领域当前都市圈已形成一定的梯度发展和产业分工。绍兴、嘉兴、湖州等地坚持差异竞争、优势互补的发展策略,发展具有当地特色的数字经济。杭州都市圈数字生态系统完备、创新平台支撑强劲、数字经济人才供给丰富、创新创业环境优化。都市圈各城市通过引入创新、提高效率、降低成本、提升质量等方式对传统制造业进行全方位、全链条改造,率先走出一条从“机器换人”、“智能工厂”到“未来工厂”的智能制造之路。同时,数字经济也促进服务业与农业升级,垂直电商、内容电商、元宇宙等电子商务新业态新模式不断涌现,农业“一脑三场”加快建设,“标准化+科技”的智慧农业生产模式逐渐成为主流。
朱向荣认为,都市圈数字协作包括数字科技创新、数字新基建、数字产业化、产业数字化、数字化治理五大关键领域。数字科技创新上,鼓励地方政府和龙头企业联合建设科研平台和实验室和高能级创新中心,共建共享大科学装置,联合建立公共服务平台。
数字产业化领域,要合理布局数字产业,聚焦“芯屏端网云用智”全产业链,积极发展数字安防、云计算、大数据、金融科技、电子商务、物联网、数字内容等优势产业,集成电路、智能计算、网络通信、新型电子材料及元器件等基础产业,人工智能、元宇宙、空天信息等未来产业,联合推进产业链招引布局,跨区域共建产业平台。
产业数字化领域,共促产业数字化跨区域资源协同,成立杭州都市圈产业数字化创新中心,丰富数字化服务矩阵和生态矩阵,聚合更多产业数字化产品、服务和解决方案。强化部省联动、杭州都市圈省市协作,共同培育一批国际领先、国内一流的标杆型平台企业和行业级工业互联网平台。
数字化治理领域,在全国一体化政务服务平台的基础上,建立杭州都市圈“跨省通办”专区和移动端专区。共建杭州都市圈“城市大脑集群”,加快构建数字政府平台,推进都市圈政府运行部分应用开放协同,实现党政机关办公系统和数字化应用对接互通。
数字新基建领域,加快布局新一代信息网络基础设施,加快建设数据算力设施,布局城市融合基础设施,赋能都市圈数字经济产业发展。以杭州、嘉兴为重点,加强大型以上数据中心布局建设,力争打造成为全国一体化算力网络国家枢纽节点。
作者:陈立平
编辑:沈晓颜