【记者行动】考证培训乱象多 规范管理莫缺位

同样是考爆炸品从业资格证，在不同的市州收费标准不一样，培训方式不一，甚至连考证的门槛也不一样——

考证培训乱象多 规范管理莫缺位

湖南日报全媒体记者 欧金玉

近年来，一些机构凭借稀缺甚至唯一的资质，乱摊派、乱搭车、乱收费。5月底，株洲市一名道路危险货物运输从业人员就向本报投诉该市培训机构凭借垄断地位宰客，记者就此展开了调查。

投诉

驾驶员质疑培训费太高

这名驾驶员反映说，2016年，他在株洲市交通技校缴费430元参加培训考了危险品运输从业资格证。如今管理更细化，需要考爆炸品从业资格证。最近，他去株洲市交通技校报名培训考证时，收费居然高达1280元。考证费为何这么高？他进行了一番打探，结果发现，考同样的证，株洲收费比浏阳贵600元，比常德贵800元，比相邻的江西省萍乡市也贵800元。株洲市凭啥收费这么高？他打12345投诉，没有结果。株洲只有这一家机构有爆炸品从业资格证培训资质，考证人员没有别的选择。只得乖乖交钱的他内心十分气愤：这不是坐地起价，专宰我们这些需要考证的从业人员吗？

6月7日，记者致电株洲市交通技校，一名工作人员答复：符合《道路运输从业人员管理规定》报考条件的从业人员参加爆炸品从业资格证培训，收费确实要1280元。记者咨询这些费用究竟是如何构成的，对方理直气壮地回答：我们一直就是这样收费的，并且向有关部门备案登记了，报名大厅有收费价格公示，做到了明码标价。

株洲市交通运输综合服务中心则回复说，交通部门规定爆炸品从业资格证考试收费每人次30元，但考试前必须参加培训，培训需要另外缴费。株洲市交通技校是该市唯一有培训资质的机构，该校收费标准是：培训费670元，急救培训费180元，联合办学费400元。该收费标准只需报市发改委备案，收费标准在报名大厅公示，培训人员自主选择。驾驶员如果选择到外地参加培训考试，交通部门可以配合办理转籍手续。

调查

考同样的证各地收费不一

那么，同样的爆炸品从业资格证，我省其他市州是如何培训、收费的？6月7日，记者又先后采访了常德市、张家界市、岳阳市、浏阳市交通运输主管部门以及负责培训的机构。结果发现，考同样的资格证，各地不仅收费标准悬殊，培训方式不一，甚至连考证的门槛也不一样。

浏阳市有2家培训机构，收费均为630元。报名后不必到培训机构集中学习，只要自己在手机APP上学满32个课时，再到培训机构参加考试就可以了。

岳阳市有2家培训机构，收费标准是660元，报名后自己在手机APP上学习34个课时，再到培训机构线下学习2个课时就可以参加考试了。

张家界有2家培训机构，收费标准是980元，需要到培训机构集中学习5天。

常德市唯一有爆炸品从业资格证培训资质的机构是常德政德驾校，该校规定：参加爆炸品从业资格证培训的收费标准为480元。看起来似乎常德的收费最低，但记者了解到，事情并没有这么简单，和以上几个市不一样的是，在该市想要参加爆炸品从业资格证培训还有一个附带条件：除了符合《道路运输从业人员管理规定》规定的从业人员报名条件外，还必须先拥有危险货物运输押运证，而考这个证培训费用需要1010元。也就是说，常德市的驾驶员要获取爆炸品从业资格证需要缴费1490元。

部门

将规范从业人员培训管理

爆炸品从业资格证培训收费难道真的是由培训机构说了算吗？记者就此采访了湖南省道路运输管理局从业人员管理科一位姓邓的负责人，他作了详细解答。

《道路运输从业人员管理规定》明确：国家对道路危险货物运输从业人员实行从业资格考试制度，从业人员必须经过培训、考试领取从业资格证。道路危险货物运输从业人员包括道路危险货物运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员。危险货物又细分爆炸品、剧毒品等类别。按照培训大纲，道路危险货物运输从业人员培训是32个课时，爆炸品从业资格证培训增加2个课时。但运输从业人员资格培训收费属于市场定价，由培训机构自行定价报本地发改委备案即可，这也造成了各地收费悬殊的现象。

去年交通运输部对《道路运输从业人员管理规定》做了修改，加上机构改革的原因，有些地方交通运输主管部门出现业务不熟、管理不到位的现象。株洲市收取的180元急救培训费、400元联合办学费是当地自行规定的，其实这些项目并不是爆炸品从业资格证培训的必需项目，而是属于培训人员的自主选择项目。对此，省里早就有明确要求，要遵从培训人员自愿原则，培训人员要填写知情同意书，不得搭车收费。接到记者反映后，他已督促株洲市交通运输管理部门要加强对培训机构的监管。另外，常德市爆炸品从业资格证培训必须先拥有危险货物运输押运证的规定也是违反政策的。

该负责人表示，省道路运输管理局近期将对全省从业人员资格培训情况进行调研，制定工作章程，规范从业人员培训管理。