党政“一把手”讲公开课，东莞安全生产月宣传活动启动

今年6月是全国第22个“安全生产月”。6月1日下午，作为2023年东莞市安全生产月宣传系列活动之一的党政“一把手”讲安全公开课在道滘镇率先开展，以实际行动践行安全生产“党政同责、一岗双责”安全生产责任制。

在全市加快高质量发展的背景下，市应急管理局积极探索以高水平安全服务高质量发展。该局创新思路，积极探索，结合全市安全宣传“五进”工作部署，创新推动全市34个镇街（园区）党政“一把手”讲安全公开课，奋力打造东莞应急“五进”新品牌，为应急安全宣传发挥示范效应。

打通安全生产宣传“最后一公里”

在党政“一把手”讲安全公开课首场活动，东莞市应急管理局党委书记、局长董铁及有关负责同志，道滘镇党委书记曾平治，党委副书记吴炽谦出席活动，各行业主管部门主要负责人、园区主要负责人、规模以上和重点行业企业主要负责人参加了培训。

立足东莞产业特点，市应急管理局认真落实省安委会办公室、省应急管理厅印发的《2023年广东省“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案》文件要求，以党政“一把手”讲公开课为抓手，以专职安全员送法进企为纽带，大力开展安全生产巡查、指导和执法，推动“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”的“五进”活动走深走实，切实打通安全生产宣传“最后一公里”，将安全生产知识、防灾减灾及逃生技能传导到每家每户。

在开课动员讲话中，市应急管理局党委书记、局长董铁强调，要严格落实安全生产责任制，包括压实企业主体责任，完善规章制度，积极开展自查自纠，及时发现事故隐患；压实行业监管责任，加大专项整治力度，落实落细各项治理措施；要压实属地监管责任，对重点行业领域安全治理、安全管控存在薄弱环节的地区要严格执行督查督办。

为进一步排查整治重大事故隐患，东莞印发了《东莞市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，作为2023年安全生产工作的重中之重。东莞要求各级各部门要按照方案要求，全面开展重大事故隐患专项排查整治，坚决杜绝重特大事故发生。

在企业层面，要求研究组织本企业重大事故隐患排查整治，落实全员安全生产岗位责任，组织对动火、有限空间、高处等危险作业开展排查整治，组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治，组织开展事故应急救援演练活动；在行业主管部门层面，要求尽快明确和大力宣传排查整治标准要求，开展监管执法人员专题培训，聚焦重点开展精准严格执法，建立安全监管执法责任倒查机制，创新监管和服务方式；在地方党委、政府层面，要求牢固树立安全红线意识，全面做好排查整治动员部署，发挥宣传组织优势加强全社会共同监督，加大重大事故隐患排查整改的投入，严格安全生产督查督办和考核巡查。

推动安全生产治理模式向事前预防转型

道滘镇党委书记曾平治为该镇规模以上企业主要负责人讲授安全生产法，他围绕“企业安全生产包括哪些”“企业安全生产责任制有哪些内容”“当前安全生产普遍性存在的问题是什么”“违反安全生产的责任与后果是什么”“对老板们的几条忠告”五个方面展开阐述。

曾平治结合本镇实际情况谈安全，他说：“我镇企业大多属于加工制造业这种传统的劳动密集型产业，中小企业数量比较多，部分企业管理混乱、技术水平低、生产工艺落后。企业主要存在‘四个不到位’，包括思想认识不到位、制度不到位、隐患排查不到位、设施设备不到位。”他反复强调安全生产的重要性。

企业如何做好安全生产工作？曾平治归纳了“七个强化”，包括：强化落实全员安全生产责任制；强化安全员选配；强化安全教育培训；强化对各车间、各班组管理人员的激励与奖惩；强化高处作业、有限空间作业、临时用电、交叉作业等危险作业审批手续，作业过程中安排专人负责现场管理；强化对外来施工人员安全监管，签订安全管理协议、对其安全生产工作统一协调、管理；强化隐患排查治理和风险的分级管控。

开展党政“一把手”讲安全公开课，是市应急管理局推动安全生产制度顶层设计与创新基层社会治理的积极探索和有益尝试，亦是东莞推动安全生产治理模式向事前预防转型、构建安全生产新格局的写照。

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【南方＋记者】何建文

【作者】 何建文

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端