读万卷书,行万里路,从《三旧改造到城市更新广州的探索与实践》到《产业发展战略与区域竞争力提升》,从《广州高新区的招商引资与创新发展》到《融资管理与资本运作》,走过老旧城区改造后有着“绣花功夫”的永庆坊,再到南沙明珠湾展览中心去感受粤港澳大湾区这个核心引擎,紧凑高效的教学安排、科学设计的培训内容、认真严谨的师资水平、和谐浓厚的学习氛围,此次广州培训学习可谓是一场丰盛的文化大餐,也使我产生了许多思想碰撞,下面结合学习内容和个人感受谈一谈个人学习心得:
一、把握政策先机,充分解放思想,是城市发展的根本。
通过《产业发展战略与区域竞争力提升》理论课及南沙实地参观学习,深切感受到了开放城市对政策的认知度和敏感度。粤港澳大湾区建设带来的机遇,广州南沙区能够敏锐捕捉,颠覆性创新成果加速催生新的产业,主流技术、产品不断被迭代,新业态、新产业快速涌现,在规划、建设、落地、见效等方面快速落实,实现了“交地即开工”,“放管服”改革领跑全国的先进模式。广州南沙区善于把握“时”与“势”,改革开放创新动作频频,将建成广州高质量发展的主阵地。这使我充分认识到,抢抓机遇对一个城市或者地区发展的极端重要性,敢做、敢为、敢当,才能走上“快车道”。我认为,我们的“123456”发展战略,“15923”工作思路,我们目前的产业定位和发展方向是与市委提出的三项重点工作,以及全国一流城市是高度契合的,区委的决策布署是十分正确的,我们只要紧盯“稳中求进工作总基调,攻城拔寨、进位争先”目标不放松,心无旁骛往前冲,放开手脚大胆干,就能按下“快进键”,跑出“加速度”,实现“全面见效年”这个总体目标。
二、创新思维,开放包容,是产业发展的保证。
广东佛山南海区丹灶镇招商引资案例引起了我的注意:按照广州市“3+5+X” 战略性新兴产业体系(三大新兴支柱产业包括新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业),2011年丹灶镇就确定新能源汽车作为重点打造产业,引进了广顺新能源等氢燃料电池汽车核心部件,和一汽大众等一批超百亿整车企业,围绕新能源汽车,打造补齐产业链。南海区在招商中发现,锂电池隔膜材料行业产业排名第一的企业已经在珠海投资,于是南海区对着“产业地图”,按图索骥,将目光聚焦在紧随其后且发展势头同样迅猛的星源材质,最后在30天内解决用地问题,星源材质华南新能源材料产业基地顺利落地,项目创造了佛山用地报批手续办理时效的最好纪录。
这个实例使我发现:当地的创新产业发展策略,首先是根据国家的总体发展规划以及当地的产业规划展开,其次在运作上充分利用了市场机制和资本市场条件,最后以最高效程序迎来项目落地,这是一个“系统工程”。当前,我区在充分抓住封口产业进行招商引资的同时,产业发展是重点,全面见效是目的,而抓资金、抓服务、抓保障是手段。招引一个项目,签约只是“万里长征”的第一步,只有项目开工了、落地了,才能生根开花,否则只是镜中花、水中月。扎实做好项目招引“后半篇”文章,推动项目落地,就要主动服务、靠前服务,这也是检验我们干部作风能力的“考场”。设身处地站在企业角度,想企业之所想,急企业之所急,把作风建设贯穿到推动项目落地全过程,在推进项目中转变作风,在服务企业中历练作风,进一步优化流程、简化程序,提高审批效率和服务效能,有效解决项目落户和建设过程中遇到的困难和问题,真正打消投资企业顾虑,让企业吃下“定心丸”,真正赢得企业的信任、信赖,才能推动项目快落地、早见效。
三、把握历史文脉,以人为本,是城市建设的遵循。
习总书记考察永庆坊时提出“让城市留下记忆,让人们记住乡愁”的理念,广州永庆坊持续了一场十余年延续至今的城市更新“微改造”,这里的“绣花功”将“旧城”与“新城”有机融合,将城市千年相传的文化血脉与人文关怀保留了下来,在留住乡愁的同时,让群众感受到幸福感和获得感。正如张新长教授说的那句:一个城市(地区)的更新,考验的是一个城市管理者的政治智慧。在学习中,我了解到广州在进行城市规划时是从居民需求出发的,像二沙岛体育公园,将健身设施有机嵌入绿色生态环境;还有鱼塘印记,隐而成景的南沙明珠湾开发展览中心,承载了南沙记忆,宣扬了地域文化;这些项目很好地发动了居民去做城市的主人翁而积极投身城市建设。广州市在落实习近平总书记“民有所呼,我有所应;民有所呼,我有所为”方面,他们不但执行得好,而且有创新。通过招商引资,打造产业集群,引入新业态等途径,促进基础设施和民生行业相配套,发展了现代化便捷生活圈,实现了功能活化和品质提升,大大提升了居民的幸福感、获得感。
这正是我们基层工作者需要深度思考和融入工作的内容,通过产业发展和城市提质,达到改善民生的目的,在具体工作中以最小的投入换得最大的群众幸福感来进行老旧小区改造,以最精细化的管理来进行社区综合治理,以最贴近民心的思维和模式来打造邻里中心,小到一砖一瓦,一花一草,和我们的一言一行,以人民为本是主线,从群众中来是方法,普惠群众是目的,让辖区的每一个角落、每个居民都能感受的到瀍河这座温暖之城、幸福之城正在加速升温!
四、多措并举,五资并进,是一个地区发展良性循环的保障。
在《投融资管理与资本运作》一课中,我学习到:近年来创业投资近七成资金来自政府。庞大的政府引导资金规模,对我国资本市场健康发展以及科技创新和产业转型,发挥了重大的牵引和推动作用。清科研究中心数据显示,截至2021年底,中国累计设立1988只政府引导基金,目标规模约为12.45万亿元人民币,认缴规模则达到约6.16万亿元人民币。项目的落地实施离不开资金保障与支持,这是万水之源,而我区的“五资并进”正是解决水源的最有效方法,以加强平台公司建设为主要抓手,以包装项目为路径,推进重点项目建设为中心。
广州之行收获良多。在今后的工作中我将以“15923”工作思路为导向,结合五股路辖区铁路站段居多的优势,搞好服务,发掘资源潜力,谋划项目,涵养税源,画大经济盘子,努力实现辖区创收;同时,运用好辖区退休干部、老党员占人口比重较大的优势,持续抓好“五星支部”创建工作,将今年的老旧小区改造、文明典范城市创建、民生实事的实施贯穿其中,开拓思维,解放思想,在区委、区政府的坚强领导下,共同打造属于我们城市的温暖之城、幸福之城!