为全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习习近平法治思想,认真落实党中央和省市关于政府合同管理、重大行政决策以及规范性文件制定、审查的最新要求,进一步提升全区合法性审核工作的全面性、专业性、规范性。结合全区“转观念、优服务、提效能、促发展”大比武活动,4月18日上午,东港区举办2023年度法治建设专题培训班,区政府党组成员、副区长、区公安分局局长王文松出席开班仪式并作动员讲话。
王文松在讲话中进一步总结了近年来我区法治建设工作取得的成绩,指出了存在问题,对抓好下步法治建设,尤其是合法性审核工作提出了具体要求:一是要统一思想、提高认识,深刻把握新时代合法性审核工作的新要求。要进一步学深悟透习近平法治思想,认真学习贯彻落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《日照市人民政府重大行政决策程序规定》《东港区政府合同管理办法》等文件规定,切实增强做好政府合同管理、重大行政决策、行政规范性文件程序履行的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是要突出重点,学以致用,全面落实新时代合法性审核工作的新任务。要保证合法性审核的严肃性,把合法性审核作为行政规范性文件制发的必经程序和重要环节,严格执行法定程序、在法定时限内出具审查意见,扎实开展合法性审核各项工作,为政府决策把好法律关,确保作出的重大决策有法可依、有章可循。三是要聚力突破,创新发展,努力开创新时代合法性审核工作的新局面。要建立健全合法性审核制度体系,积极探索合法性审核工作新路子,优化行政规范性文件、重大行政决策和政府合同管理等合法性审核标准,优化合法性审核流程和方式,要把党政一体法律顾问工作贯穿于行政决策全过程,最大程度降低政府在经济合作方面的法律风险,努力开创我区新时代合法性审核工作的新局面。
此次专题培训班为期2天,采取线下集中培训方式,培训课程主要围绕重大行政决策、行政规范性文件、政府合同管理、政府信息公开、合法性审核等业务性内容安排设计,针对性、应用性强。培训同时印发合法性审查政策汇编、行政复议应诉政策汇编、依法行政重点工作简明指南等学习资料。
区直各部门单位政策法规工作负责同志、各镇街道分管领导及司法所所长、区属各国有企业法务工作者共计70余人参加了培训。
开班式结束后,市司法局副局长吕庆安结合相关法律法规与实际工作经验就如何落实好、规范好重大行政决策程序进行授课。
市司法局政策法规科科长丁海芹从行政规范性文件的定义、范围、制发程序等方面进行授课。
4月18日下午,曲阜师范大学法学院副院长、教授李继刚结合案例就政府信息公开的范围、意义、程序、注意事项等方面进行授课。
4月19日上午,山东平正大(日照)律师事务所主任孟涛就政府合同的概念、起源、全生命周期管理等方面,结合案例解读进行授课。
4月19日下午,区司法局政策法规科工作人员就《东港区政府合同管理办法》与合法性审核实务进行授课。