《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》今日公布。根据国务院深化简政放权的改革要求,《意见》对驾考报名,驾校教学、驾照补办等流程均做了重大修改。
驾校改革10大看点
新政出台后,学车不必非得去驾校,你还可以自学直考。《意见》明确,在有条件的地方,将试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。
可以用私家车自学吗?答案是肯定的。同时,为了学车过程中驾驶员和行人的安全,《意见》也做出了限制性规定。
许多驾校都打着“考场有人”等噱头进行招生,许多公安、交通部门的工作人员的亲戚更是大打“亲情牌”,借着自己的配偶和子女经营驾校谋取私利,不过现在再也不用担心驾校“亲疏有别”了!
任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门,一律不得举办或者参与驾驶培训机构。公安、交通部门工作人员及其配偶、子女不得以任何形式经营或参与经营驾驶培训机构。
依法实施驾驶培训机构准入许可制度,对符合法定条件的申请人,交通运管机构不得拖延或禁止准入,不得增设额外条件。
驾驶人发生严重事故,将倒查考试发证过程。考试舞弊教练有时充当掮客,教得不好也与教练有关。
凡是驾驶人取得驾驶证后三年内发生死亡事故负主要以上责任的,要倒查考试发证过程,发现考试员有参与伪造考试成绩、降低考试标准等违规问题的,取消其考试员资格,终身不得参与驾驶考试工作;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
组织或参与考试舞弊、以各种名目向学员索取财物的,依法从重处罚并不得再聘为教练员。对学员投诉多的、培训质量差的教练员也将严格考核和退出机制。
学员在完成培训学时后,再进行支付相应费用。使学员享有更多的自主权,真正成为受尊重的消费者。驾驶机构将实行计时培训计时收费。学员学车不仅可以先培训后付费,还能自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式。
国家将引导社会力量投资建设社会考场,以政府购买服务方式使用社会考场。通过民间与政府的合力,彻底解决学车场地不够用这一老大难问题。
许多考生在考驾照的时候,常常要跑到离自己家里非常远的地方进行考试,这样不仅耽误时间,还会影响考试的发挥。
另外,考试费的收取也有所变化。现在,自主约考确定后才会收取考试费,你可以选择分科目或一次性全部缴纳考试费,最重要的是,支持网上支付。
建立统一的考试预约服务平台,提供互联网、电话、窗口等多种报考方式。考生完成培训后,可自主选择考试时间和考试场地。
在以往的驾照考试中,看考场的费用常常被大家所吐槽,认为这是无理的收费,常常有考生因为拒绝交费而导致不熟悉考场,又要再考一次的窘境。
允许考生考前免费进入考场熟悉环境。同时,还会提前公布考试场地设施布局、考试流程和路线。
当场公布考试成绩,在考场、办事大厅等场所直播考试视频,如果有考生质疑考试评判结果,是有权查询自己考试视频资料的。
时常有网友抱怨,考驾照不难,拿驾照实在太难了。不同科目在不同的地方进行考试,甚至时间上也难以做到同一天结束,这让许多考生大呼“比高考还折磨人!”
未来,我国将逐步推行场地驾驶和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试、减少考生往返次数。调整小型汽车夜间考试方式,可在日间采用模拟夜间灯光考试形式进行。所有科目考试合格并按规定履行必要的手续后,应当在当日向考生发放机动车驾驶证。
从现在起,丢了驾驶证要补办不用再回原籍,可以在全国范围内异地补换驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明。
大中型客货车驾驶证异地申领限制也放开了,考生可在户籍地或居住地学习培训、报名考试、领取驾驶证,满足流动人口申领驾驶证需求。
对于驾驶证超期忘记换证的人而言,还有一个利好的消息.对驾驶证被注销等有驾驶经历的人员,年龄、身体条件等符合重新申请驾驶证法定条件的,可以不经学习直接申请考试,各科目考试合格后核发驾驶证。但是,有一点必须提醒大家,驾驶证被吊销或者被撤销的除外。
2016年上半年,启动驾改重大改革事项试点
2017年,总结试点经验,深入推进改革实施
2018年,完成改革重点任务
如果你所在的地区被选为试点省市,2017年就有望享受到这些福利政策。
对于全国大多数老百姓而言,2018年就可以不同程度地享受《意见》中提出的这些改革举措了。
完全被驾校垄断的驾考培训市场将被打破。今日,公安部、交通部发布了《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》(以下简称“《意见》”),其中最受人们关注的驾照自学直考内容“如约”出现在了新政之中。
去年11月底,公安部副部长黄明曾公开表示,我国将积极推动驾驶人培训考试改革,驾照自学直考问题,将在一定程度上、一定条件下取得突破。当时业界就有专家预测,这一改革如果全面落地可能会带来一轮行业洗牌。
而本次,《意见》中终于明确,我国将在有条件的地方,试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。至此,这场伴随驾考制度改革进行的行业调整齿轮已慢慢开始了转动,陪练、联系车辅助设备等行业需求将被进一步释放。
此前多年,驾校培训一直是驾照考取前的“必要环节”,所有驾驶人获得驾驶资格前都要经过驾校的“洗礼”。鉴于这种被称为“驾驶人刚需”的服务垄断着驾考培训市场,因此,驾驶人只能默默承受培训费涨价、培训质量降低等变化,他们甚至需要以各种形式讨好教练,但即便如此,多位学员共用一辆练习场、一位教练,起早贪黑等一天也不一定能练上一两次车的情况仍时有发生。
在北京交通大学经管学院教授赵坚看来,大量培训需求令上述现象始终难有明显改善。截至去年底,我国机动车驾驶人数量已突破3亿人,其中持小型汽车驾驶证的驾驶人为1.8亿人,是十年前的20倍。因此,近年来,社会上对于改革驾考培训的呼声越来越高,大量专家、消费者都不断向相关部门建议开放驾照自学直考的闸门,以此来改善驾校培训、考试过程中充斥的腐败和各种潜规则。
根据《意见》,我国将试点小型汽车驾驶人自学直考。在有条件的地方,试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。“先期选择的试点主要是一些交通环境较好、管理水平较高的城市,通过试点效果评估后,再逐步推行。”公安部交管局局长刘钊表示,自学直考将仅限于小型汽车,车辆必须加装辅助制动等安全装置;限定随车指导人员,必须具备一定年限的安全守法驾驶经历;限定训练路线和时段,避开学校周边道路、高速公路等道路,避开交通高峰等时段。
驾校不再是驾考培训的“惟一”路径后,又有谁能来与之决战市场呢?有业内人士告诉记者,《意见》中规定,试点驾照自考需是“非经营性”的,而且自学自备车辆不得用于经营性的驾驶学习活动。然而,该人士表示,这项规定本身存在一定的矛盾,因为想要自学的“准驾驶人”自己准备符合条件的练习车难度较大,若不向市场放开就很难撼动已有的行业格局。在赵坚看来,而且,根据新政规定,消费者理想中由政府开放一定场地,由具备一定驾驶经验的朋友陪同练车的情况难以实现。
有接近公安部的人士告诉记者,由于试点城市、试点形式还未确定,因此新政下驾考培训新业态并非毫无生存空间,而且他预测,《意见》的出台只是改革的第一步,随着制度逐渐完善,驾考培训新业态的发展将成必然。此前还有驾校咨询相关人士直言,这项改革一经落地,驾校的生意就势必会被分流。
不可否认,即将与驾校分食培训大蛋糕的“种子选手”无疑就是私人陪练行业了。北京商报记者采访多位驾龄不同的驾驶人发现,目前,驾驶人选择雇佣陪练通常是在拿到驾照后、上路前的阶段,或者在考试前进行驾校培训的补充练习,属于驾驶培训的“非主流”模式。在淘宝网上搜索不难发现,目前该网站上挂出的自学直考陪练并不多,大多属于“定制型”的服务,学习时间相比驾校灵活,价格略便低于驾校,但整体科目学习完也大多需要5000元/人左右。
有知情人士告诉记者,目前这类有证陪练还基本都是要挂靠一家驾校的,借用驾校的场地或车辆,只是收费形式比较灵活,“但随着自学直考落地,陪练服务行业规模将迅速扩大,与此相关联的联系车辆、场地租赁服务等也将获得更多生存空间。”赵坚表示。
此外,有专家表示,鉴于自学规定中对联系车辆要求规定较严格,这意味着,未来生产、销售辅助练车设备的厂商也可以开辟向私家车销售、租赁、安装设备等服务项目,获得新“商机”。
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