自2021年来,对于教育培训行业乱象,监管部门就展开了雷霆整治。
国家市场监督管理总局6月1日召开新闻发布会,强化校外培训机构市场监管。
市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄介绍,总局组织地方市场监管部门迅速组建专案组,在5月初对“作业帮”“猿辅导”两家机构开展检查的基础上,对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思等13家校外培训机构进行重点检查。
检查发现,15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为,13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为。市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款,共计3650万元。
此次重点检查查办案件的特点可以概括为三个关键词:“虚构、夸大、诱导”。比如虚构教师资质、夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价、虚构原有价格等。
有些课程原价几百元甚至几千元,但实际售价仅为1元,所谓的划线价并非真实、有依据。
这些“优惠折价”看似给消费者带来极大的实惠,实际上是通过划线价和实际售价间的巨大利差,诱导大批家长去买单。
不仅如此,此前,4月25日,北京市市场监管局就已经对跟谁学(后更名为高途课堂)、学而思、新东方在线、高思四家校外教育培训机构进行顶格罚款50万元。
多轮整治都整治了什么?
其实,从2018年,教育部就联合其他部门开启了对校外培训机构的大整治。
时间 | 监管领域 | 具体内容 | 文件 |
2018年2月 | 证照合规 | 办学资质、场所安全、收费检查 | 《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》 |
2018年8月 | 预收费;培训时间 | 不得一次性收取时间跨度超过三个月的费用;培训结束时间不得晚于20:30 | 《关于规范校外培训机构发展的意见》 |
2018年9月 | 教师资格证 | 从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等 学科知识类培训的 教师应具有相应教师资格。培训机构应将教师信息予以公示。 | 《关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知》 |
2021年年初 | 资金监管 | 海淀区教委要求校外培训机构申请线下复课时,必配资金“监管人”,培训机构可以将预付学费自动存进监管银行免费开设的学费资金监管账户,也可以通过学费风险储备金形式,确保学费资金安全。 | |
2021年4~5月 | 广告宣传 | 对存在虚假宣传等问题的机构进行调查、通报及处罚 |
整治监管力度不断加重
针对在线教育的诸多乱象,3月16日,由中央网信办主管的中国网络社会组织联合会成立了在线教育专业委员会,向全国在线教育行业发出倡议,加强行业管理。
3月31日,教育部基础教育司司长吕玉刚在国新办发布会上表示,近年来,一些地方校外培训过热、培训行为超纲超标、培训机构退费难等突出问题仍未得到根本解决。教育部将进一步加大校外培训机构治理力度,从严审批培训机构。
5月21日下午,中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。由此,教育培训行业备受关注的“双减”(减轻义务教育阶段学生作业负担、减轻校外培训负担)政策即将正式落地。
会议指出,在规范校外培训机构方面,坚持从严治理,对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构,要严肃查处。要明确培训机构收费标准,加强预收费监管,严禁随意资本化运作。
从上述行为来看,虽然国家还没有正式出台双减工作的具体要求,但从高层不断的吹风声中,可以预见培训机构的整治方向以及整治力度。