自中央作出“双减”决策部署以来,长沙市开福区在区委区政府、市教育局的领导下,由教育、市监、公安、街道等部门联合成立工作组,由分管副区长统筹调度。
近日,潇湘晨报记者从开福区教育局校外培训监管科获悉,开福区是市内五区中最先成立校外培训监管科的区,也率先完成了与多家银行的监管合作。
校外培训监管科副科长郑聪慧介绍,一方面,开福区严格规范培训机构的管理,对全区培训机构的资金全监管,并集中整治“隐形变异”机构;另一方面,打造“沉浸式专项整治值日制度”新模式,引导机构转型、防范风险。
整治“隐形变异”培训机构
针对隐形变异机构,开福区将16个街道进行风险定级,区教育局会同街道联合制定了工作方案,对该辖区逐一进行违规变异专项督查。通过走访居民、问询、问卷调查学生及家长等形式进行无死角排查,排查各类机构35家,楼栋146栋,查处彩虹屋、绘本馆、托管、家政服务等名义开展违规变异机构10余处,行政处罚4个。
为在全社会营造良好的科学育人理念,开福区采取发放公开信,全域公布街道及校监科监督电话等方式,聚焦校外培训理念更新,先后向社会推送“双减”政策信息20余条,让全社会知晓并参与进来,让隐形变异培训机构难以生存。
截至目前,开福区校外培训机构由原来的136个到现在仅剩下70个,非学科机构43个,学科类27个。
“1+2+3”校外培训监管行政执法体系
开福区教育局梳理校外培训监管工作的亮点和存在的问题,构建具有可复制性、可推广性的“1+2+3”校外培训监管行政执法体系,即一个机制、两种模式、三方保障。
开福区完善了民办教育联系会议机制,建立教育、市监、城管、公安、消防、司法、网信、民政、编制、卫健、食监、文化、应急管理、住房和城乡建设等成员单位指派专人组建联合执法工作小组。
“两种模式”是部门联动“三全三化”执法模式和行业协会“互联互助”自治模式。全区不仅实现了监管范围全覆盖,对培训机构“事前审批——事中监管——事后清算”进行全过程介入,培训机构的办学准入、教师资质、培训模式、收费行为、广告宣传、消防安全、食品卫生、税务缴纳、退出清算等进行全方位监管。执法工作小组推动区域内校外培训机构成立行业协会,与行政机关互联并进行行业内部的互助。
此外,优化了制度、物资和队伍的保障措施。
潇湘晨报记者骆一歌
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