坚守党校初心 奋力开创党校事业高质量发展新局面
坚守党校初心 奋力开创党校事业高质量发展新局面
中共中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会
2023年3月1日，习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话，首次提出“为党育才、为党献策”的党校初心，这是中央党校历史上具有里程碑意义的盛事。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深邃，是指引新时代党校事业发展的纲领性文献。我们要全面把握、深刻领悟重要讲话精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，更加自觉地坚持以习近平总书记关于党校工作重要论述为指引，进一步把握党校办学治校规律，奋力开创新时代新征程党校（行政学院）事业发展新局面。
一、充分认识习近平总书记重要讲话的重大意义，始终坚守党校初心
习近平总书记的重要讲话回顾总结了中央党校90年的历史成就和光辉业绩，围绕坚守党校初心作了全面阐述，标志着我们党对于党校功能地位、使命任务的认识上升到了新的高度，使党校事业发展站到了新的历史起点。
（一）对党校历史经验的科学总结
习近平总书记站在历史和全局高度，从党校事业发展历史全景出发，对中央党校在党和人民事业发展中发挥的重大作用进行了权威概括：延安时期中央党校成为全党整风运动的“大本营”，新中国成立后“为社会主义革命和建设培养了大批人才”，改革开放初期成为真理标准问题讨论的“重要策源地和重要阵地”，新时代在推动贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，推进党的事业和党的建设中“发挥了重要作用”。这些重大论断和高度评价，生动展示了中央党校90年来与党同心同行、同频共振的不平凡历程。
习近平总书记对党校历史经验进行了科学总结，指明“回顾历史，党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策”，指明“围绕中心、服务大局，是党校事业必须始终坚持的政治站位”，指明“为党育才”、“为党献策”都是党校的“独特价值所在”，指明党校在从严治校、质量立校上必须“大大高于一般学校”，指明坚持党对党校工作的全面领导“是我们党办党校的根本经验，也是推动党校事业健康发展的根本保障”，等等。这充分体现了总书记对党领导党校工作历史经验的深邃思考，特别是明确提出“为党育才、为党献策”的党校初心，是从大本大源上对新时代新征程上党校功能定位、价值作用的科学概括，包含历史、包含经验，也指明方向、指明遵循。
（二）对党校工作规律的科学把握
习近平总书记的重要讲话创造性地对“什么是党校初心、如何坚守党校初心”进行了全面深刻阐述，进一步回答了“党校是什么、要干什么”的根本问题。这既是对党在百年奋斗中重视发挥党校作用宝贵经验的深刻凝练，更是对新时代党校工作规律的精准提炼和科学把握。从“坚守党校初心”出发，总书记对党校办学治校规律作出很多新揭示新概括，比如指出党校要“做好新时代的传道、授业、解惑”，“自觉在党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中精准定位”，“理论教育、党性教育和能力培训是不可分割的有机整体”，“从严治校永远在路上”，等等。重要讲话把我们党对党校工作的规律性认识向前推进了一大步，为做好新时代新征程上的党校工作提供了根本遵循。
（三）对党校事业高质量发展的科学擘画
习近平总书记的重要讲话融会党校工作的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，既回溯历史又展望未来，既把准把牢形势要求又找准找实工作落点，既富于理性思考和战略谋划，又对重点难点问题提出解决方案，对做好党校工作具有长远指导意义。重要讲话围绕坚守党校初心提出“四个必须”的任务要求，强调党校必须始终自觉服务好党和国家工作大局，必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为，必须努力当好党的思想理论建设的生力军，必须始终坚持从严治校、质量立校，为做好新时代新征程上的党校工作提出了更高标准、指明了奋斗方向，是实现党校事业高质量发展的科学指南和行动纲领。
二、深刻把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵，全面领会坚守党校初心的重大要求
习近平总书记的重要讲话站在党和国家事业发展全局的高度，总结历史经验，把握时代脉搏，面向新的征程，对做好党校工作作出系统阐述。我们要牢牢把握重要讲话的丰富内涵，在全面学习、准确理解上下功夫，领会精神实质，把握核心要义，为贯彻落实凝心聚力。
（一）深入学习领会关于“围绕中心、服务大局”的重要论述
党校因党而立、因党而兴、因党而强，决定了党校工作必须自觉服从服务于党的中心工作，服从服务于党和国家工作大局。习近平总书记指出，“围绕中心、服务大局，是党校事业必须始终坚持的政治站位，是践行党校初心的必然要求”，深刻揭示了这一事关党校事业兴衰的重大问题。
“围绕中心、服务大局”相关论述，指明“做好新时代党校工作从何定位”，就是“自觉在党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中精准定位，自觉为党和国家工作大局服务”；也指明“做好新时代党校工作如何定好位”，就是“紧紧围绕实现党在新时代新征程的中心任务尽好职责、发挥优势”。而贯穿其中的“自觉”和“精准”，既是对党校工作整体的要求，同时也是对每一家党校、每一名党校人的要求。在强国建设、民族复兴伟大征途上，任何一家党校、任何一名党校人都要按照习近平总书记的要求，“自觉”和“精准”定位自己，在本职工作中尽职尽责、尽心尽力服务党的中心任务。
“围绕中心、服务大局”相关论述，指明党校如何围绕党的中心任务“尽好职责、发挥优势”，即“坚持正确办学方向”，“坚持聚焦党的中心任务”，“坚持教研与实践相贯通”。这些要求既关乎党校工作的政治方向，也关乎做好党校工作的根本方法。各级党校只有不断提高政治站位，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，自觉把党中央部署的“作战图”细化为党校工作的“施工图”，做到党和国家的工作重心在哪里，党校工作的资源和精力就投向哪里，才能奋力书写中国式现代化的“党校篇章”、积极贡献强国建设的“党校力量”。
（二）深入学习领会关于“为党育才”的重要论述
培训党的执政骨干是党校最基本的职能。习近平总书记指出，“为党育才，是党校的独特价值所在”，强调要“传好马克思主义真理之道，授好推动改革发展稳定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑”，深刻回答了“育什么样的才、如何育好才”这一党校教育中心问题。
“为党育才”相关论述，在指明“育什么样的才”方面简明扼要，就是“党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部”，也就是“堪当民族复兴重任”的高素质干部。“为党育才”相关论述，在指明“如何育好才”方面具体翔实。具体来说，就是要抓好“理论教育”，进一步加强马克思主义理论教育培训，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的中心内容，使领导干部把马克思主义这个看家本领掌握得越来越扎实、系统；抓好“党性教育”，引导和推动领导干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，保持共产党人的政治本色；抓好“能力培训”，通过组织开展务实管用的专业化能力培训，使领导干部成为本职工作的行家里手。对于如何处理好三者关系，习近平总书记强调指出，“各级党校要坚持系统观念，注重统筹谋划、协同发力”。党和人民事业对领导干部素质的要求是多方面的、综合性的，党校在理论教育、党性教育和能力培训上的安排也应该是系统的、交融的、互益的。
- 图为2022年11月15日，中央党校（国家行政学院）培训部举行学员学习宣传贯彻党的二十大精神交流会。 中央党校（国家行政学院）供图
贯通理解“育什么样的才”与“如何育好才”，从“培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍”目标出发，“为党育才”相关论述对于新时代新征程党校开展教育培训提出了非同一般的要求。比如，“党校要在思想建党方面发挥不可替代的重要作用”，使党性教育“更加生动深刻、有血有肉”，“入脑入心、刻骨铭心”，使“理论教育更加系统深入、党性教育更加触及灵魂、能力培训更加精准高效”，等等。这些要求直击现实难点、工作短板，必须下大力气才能真正解决好。特别是习近平总书记期待各级党校真正打造成“领导干部掌握看家本领、提高党性修养、弘扬优良作风、增强履职本领的重要基地”。打造“重要基地”的目标任务，事关党校政治地位和核心竞争力，重如千钧。
（三）深入学习领会关于“为党献策”的重要论述
党校是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家哲学社会科学研究机构和重要智库。习近平总书记强调“党校要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问”，强调为党献策“也是党校不同于一般学校的独特价值所在”，深刻阐明了党校科研的定位和努力方向，为党校更好发挥思想引领、理论建设、决策咨询功能提供了科学指引。
“为党献策”相关论述，指明“献什么样的策”。一是献“研究阐释”之策，进一步拓展研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的深度和广度，有力推动党的创新理论深入人心。二是献“理论研究”之策，深化重大理论问题研究，形成立得住、叫得响、有分量的研究成果，为我们党不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章贡献智慧和力量。三是献“解决问题”之策，提出真正解决问题的新理念新思路新办法，为党委和政府决策提供及时有力的智力支撑。“为党献策”相关论述，也指明“怎样献策”，特别是重点阐述了怎样献好“解决问题”之策，强调“要加强同党委和政府的沟通衔接”，强调“调查研究是做好决策咨询的基础”，强调“要优化资源整合，形成协同攻关合力”，等等。
将党校科研功能集中概括为“为党献策”，并将“为党献策”与“为党育才”并提，就是要求在党校整体工作中大力加强科研，在科研工作中凸显决策咨询重要性。习近平总书记以“探索规律、经世致用”期许党校科研，对评判科研成效提出了不一般的高标准。对如何使理论宣传“以理服人、以情动人、入脑入心”、如何围绕目前最需要研究的问题开展研究、如何做好决策咨询工作，总书记提出谆谆教诲、殷殷嘱托。我们党校人既从中感受到激励与鼓舞，更感受到差距与责任，必须加倍努力，贡献更多经世济民的精品力作、良谋善策。
（四）深入学习领会关于“坚持从严治校、质量立校”的重要论述
从严治校是党校办学的基本方针，质量立校是党校工作的重要遵循。习近平总书记指出，“坚守党校初心，就必须始终坚持从严治校、质量立校”，“遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准”，阐明了坚守党校初心的关键保障，为全面提升党校办学治校水平指明了方向。
从严治校是实现党校事业高质量发展的政治保证。习近平总书记充分肯定了党的十八大以来各级党校狠抓从严治校的显著成效，同时也指出了学风校风建设中依然存在的一些问题。从严治校永远在路上。各级党校只有不断压实从严治校政治责任，把“从严”的要求全面落实到治校、治教、治学等各个环节，才能不断把从严治校引向深入。同时，质量立校是实现党校事业高质量发展的必然要求。党校初心践行得如何，一定要衡量于工作标准上、反映在工作过程上、显现于工作成效上。只有不断深化对党校工作规律和特点的把握，深化教学科研、人才队伍、管理服务、作风建设、机关党建改革创新，才能以办学质量的整体提升更好服务党和国家事业发展。
习近平总书记的重要讲话为党校“教什么、研什么”指明了方向，也为学员“学什么、思什么”指明了方向。许多重大论断，比如“理论修养是领导干部综合素质的核心”，“领导干部必须全面增强各方面本领，努力成为本职工作的行家里手”，“让经常作决策的人为决策研究提供‘金点子’、开出‘好方子’”，等等，对于广大党员领导干部都具有很强的指导意义。
三、在践行党校初心中谱写新时代新征程事业发展新篇章
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命任务，对党校事业提出了新的更高要求，开辟了更为广阔的发展空间。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以此为根本指引推动党校事业高质量发展。
（一）更加自觉地坚持党校姓党
自觉服务好党和国家工作大局是党校姓党的必然要求，为党育才、为党献策是党校姓党的具体体现。习近平总书记的重要讲话深刻阐明了新征程上党校必须以什么样的奋斗姿态担负起怎样的历史使命，进一步丰富和拓展了党校姓党的深刻内涵。
- 图为2022年10月27日，中央党校（国家行政学院）举办“讲好中国故事”主题沙龙，向来访的60多个国家的80余名外国记者宣介党的二十大精神并回答有关问题。 中央党校（国家行政学院）供图
始终牢记党校办学治校的政治定位。政治上的要求从来都是党校办学的根本性要求。习近平总书记强调，党校“必须坚持正确办学方向，始终坚持党校姓党，坚持党性原则，自觉服从服务于党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩”。为党育才、为党献策既是党校的初心，也有力诠释了党校的政治优势、政治功能和政治使命。必须始终牢记党校业为谁兴、功为谁建、言为谁立，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终坚持正确的办学方向。必须不断强化政治机关、政治学校意识，引导广大教职工和学员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
以“为党”之效彰显“姓党”之要。“为党”成效是检验“姓党”成色的根本标准。要牢牢把握“为党”的根本方向，始终坚持在大局中找方位、找定位、找地位，自觉把发挥好党校职能作用与党的中心工作紧密结合起来，精准发力、绵绵用力、汇聚合力，不断增强做好党校工作的使命感、责任感，不断提高服务大局的能力水平。要牢牢把握“育才”、“献策”的独特价值，坚持“党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部”，“党需要研究解决什么重大问题，党校就努力在那些方面建言献策”，聚焦“国之大者”、党之大计开展教研活动，有力锻造党校不同于一般教育培训机构的特色和优势，充分发挥党校在哲学社会科学五路大军中的比较优势，找准党校在建设中国特色新型智库中的主攻方向，紧扣党之所需、民之所盼“育堪当重任之才、献广大精微之策”。
- 中央党校（国家行政学院）积极创新理论传播方式，推出系列“党校公开课”短视频，组织青年教师通过生动鲜活的理论表达，让党的创新理论更好“飞入寻常百姓家”。 中央党校（国家行政学院）供图
当好“积极宣讲者”、“坚定维护者”和“可靠排头兵”。党校是马克思主义理论研究的重要阵地，面对意识形态领域复杂形势，坚持党校姓党就意味着党校人要有一种责任、一种担当。党校是党的意识形态工作的重要前沿阵地，坚持姓“党”，最基本的要求是守好底线，严格落实意识形态工作责任制，在大是大非问题上旗帜鲜明、态度明确、立场坚定；更重要的是要追求高线，直面意识形态领域尖锐复杂的斗争，多做联系实际、正本清源的工作，发挥党校在析事明理、解疑释惑、发声亮剑上的重要作用。
（二）更加自觉地提升办学治校水平
习近平总书记的重要讲话指明了党校事业实现高质量发展的内涵要求、实现路径、关键支撑和重要保障，对于抓好质量立校这个办学治校的生命工程，在更高起点上推动党校事业发展具有重大而深远的指导意义。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。讲授好、研究好、宣传好新时代党的创新理论，是党校承担的神圣职责。要从问题导向、理论贡献、实践价值、世界意义等方面，讲全讲准、讲深讲透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入做好研究阐释工作。要及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，动态修订《习近平新时代中国特色社会主义思想教学大纲》，及时修订《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》，不断完善相关课程体系，持续打造精品课程。要加强对党的创新理论的总体性研究，以重大课题为牵引，深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、原创性贡献、哲理学理、理论渊源，同时坚持小切口、深着力，加强对“两个结合”、“六个必须坚持”、中国式现代化、全过程人民民主、中华文明与中国道路等重点议题的深度研究。
坚持教研咨一体化，不断筑牢学科学术根基。树牢“课比天大”理念，坚持科研为提高教学质量服务、为推进党的理论创新服务、为党委政府决策服务，推动教研互促相融。在教研全过程注重发挥学员优势，鼓励学员参与对策研究。健全完善以成果为导向的教研激励约束机制，有效激发教研人员的积极性创造性。制定进一步加强党校学科建设的指导意见，不断壮大马克思主义“学科群”，完善学科布局，打造品牌学科，努力培育党校事业高质量发展的创新增长点。
坚持实施人才强校战略。党校历史上有不少享誉党内外的名师大家，像成仿吾、范文澜、吕振羽、胡绳、杨献珍、艾思奇、郭大力、龚育之等都曾在党校弘文励教。习近平总书记指出，“在党校所有资源中，优秀教师和优秀人才是最急需的资源”，“党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量”。要坚持引才、育才、用才并举，下大力气培养造就一批政治强、信念坚、业务精、作风正的高素质党校人才队伍。加快探索建立“两个不同于”的党校教师管理体系，推动形成党校薪火相传、人才辈出的发展局面。
（三）更加自觉地增强使命担当
对于新时代新征程上的党校工作，习近平总书记的重要讲话既指出目标任务又给出方法路径，既压实责任又充分信任，为全体党校人奋发有为、积极进取提供了强大动力。
以更高标准推进从严治校。新时代以来，从严治校严出了标准、治出了效果，收效是多方面的。以更高标准推进从严治校，关键在于敢抓敢管、严抓严管、长抓常管，着重在于弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风，目的在于营造浓厚学习氛围、培育健康生活情趣、涵养良好政治生态，使党校“净化器”、“大熔炉”、“风向标”作用发挥得更加明显。
加强学风校风建设。结合新的时代条件，立足新的办学实际，从党校光辉办学史和典范党校人身上充分汲取开拓前行的不竭动力，做党校光荣传统和优良作风的忠实传人。党校教员和学员都要锤炼好实事求是这个最大的党性，把说老实话、办老实事、做老实人作为作风养成的重要内容，敢于追求真理、善于独立思考、坚持求真务实。
以强烈担当精神攻坚克难。全体党校人要牢记习近平总书记的嘱托和要求，把使命记在心上、把责任扛在肩上，敢于担当、迎难而上，以能力提升促进任务落实。坚持问题导向和目标导向相结合，紧贴工作实际、查找短板弱项，存在什么问题就解决什么问题，一步一个脚印推进工作落实。坚持党校系统一盘棋，加强对地方党校工作的业务指导，推动破解各地党校发展不平衡、基层党校办学难等突出问题。坚持不懈探索党校教育规律、干部成长规律，全面提升办学治校水平。
习近平总书记指出，“党校初心始终是党校不断奋斗的根本动力，也是党校事业不断发展的根本遵循。”新征程上，我们要始终如一坚守党校初心、更加自觉践行党校初心，把握“为党”根本，彰显“育才”、“献策”独特价值，实事求是、不尚空谈，锐意进取、奋发有为，努力绘就为党育良才、献良策的新时代党校事业精彩华章，在服务全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴中铸就新的辉煌。
来源：《求是》2023/07
作者：中共中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会