3月1日深夜,云南省纪委监委网站发布《关于剑川县部分领导干部参加州委党校学习培训期间违反中央八项规定精神多次接受宴请聚餐饮酒有关问题处理情况的通报》,对包括县长在内的24名干部被处理,多人免职。
事情经过
2023年2月6日至9日,云南省大理州剑川县11名领导干部在参加州委党校培训期间,与其他少数学员、公职人员相互邀约,违反中央八项规定精神,接受私营企业主宴请;多次违反干部教育培训纪律及学员管理规定不假外出,违规聚餐饮酒,造成严重不良影响。
参训的11名学员中,有县政府“一把手”、县人大常委会“一把手”、县政协“一把手”和多名乡镇“一把手”,大家相互邀约、接受宴请,不是喝酒就是在喝酒的路上,足迹涉及餐馆、酒楼、茶室、酒吧,从地方风味到海鲜大餐,酒兴越来越浓,档次越来越高。
2月6日,参训人员陆续到州委党校报到,剑川县参训的部分学员,报到后就迫不及待“奔赴”酒局。
2月7日,在大理州委书记明确要求要严格遵守学校培训纪律的情况下,剑川县大部分学员仍相互邀约,9名领导干部在未请假或报备的情况下就到校外饭店和商人张某某聚餐。
2月8日,剑川县部分参训学员接受商人禾某某邀约再次违规聚餐饮酒。当晚,个别学员在大量饮酒后失德失态,并且呕吐造成宿舍床单、枕套、地板大面积污染,造成严重不良影响。
2月9日,大理州委党校对学员外出饮酒进行了通报,再次重申培训纪律。但即使这样,也没能挡住剑川此次参加培训干部的外出喝酒之路,剑川县县长张韬交待县委办公室主任张燮举安排饭局。
2月17日,经云南省委同意,省纪委省监委以事立案、提级办理,依规依纪审查调查相关问题,严肃追究相关责任人责任。
2月23日晚,清风云南播出《问“剑”破局》第一集《酒局之困》,讲述云南省剑川县数名干部在培训期间违规饮酒被审查调查的事情。
官员聚餐饮酒心理剖析
在清风云南播出《问“剑”破局》中,剑川县弥沙乡党委书记张仙花面对镜头时说:“就想着大家都去了,我也就跟着其他人去了。”剑川县人大常委会党组书记、主任杨仕华说:“虽然心里矛盾,但是不去又担心给别人留下自己不好相处的印象,也就跟着去了。”从这些干部采访谈话中可以看出,官员在面对聚餐邀约时,内心也曾有过挣扎,但却难以抵制诱惑,屡屡违纪、步步妥协。
1.人情心理:认为酒局是正常的人情交往,别人邀约自己不去,就是“不给领导面子”“不懂人情事故”。
2.从众心理:大家都去而你不去,容易被人认为“架子大”“脾气怪”“不可交”,工作中被孤立、社交中被排斥。
3.迎合心理:上有所好,下必迎之。特别作为官场来讲,上级领导安排的酒局,谁会不去?谁能不去?谁敢不去?
4.炫耀心理:异乡异地有朋友接送、有老板宴请,坐豪车、吃大餐,某些干部觉得这就是面子、这就是排面。
5.侥幸心理:反正大家都去了,法不责众;并且领导干部带头,“天塌了也是个高的先顶着”。
6.资源心理:酒桌不讲官职讲感情。感情深、一口闷,微醺半醉之间举杯端盏,和领导搞好关系,和同事联络感情。
官员聚餐饮酒的危害
“一般不喝酒、喝酒不一般、不喝一般酒”“能喝八两喝一斤,这样的同志可放心;能喝一斤喝八两,这样的同志要培养;能喝白酒喝啤酒,这样的同志不能留;能喝啤酒喝饮料,这样的同志没人要。”这读起来像个顺口溜,实为某类官场的真实写照。
对于不少贪官而言,高档酒被视为身份的象征,只有喝出档次,才能倍有面子。
国家烟草专卖局原副局长赵洪顺酷爱茅台,对酒局来者不拒。他借用3处住房,存放自己违纪违法所得的资产和物品,其中就有2900多瓶茅台酒。
乌鲁木齐市政府原党组成员、副市长李伟在酒桌上刻意把人分三等,对应的酒也分三档——自己喝15年的“茅台”,老板喝“水井坊”,下属喝本地产的“三道坝”。
青海省检察院原副检察长贾小刚家中茅台酒就多达880余瓶,140余箱。曾经有人称他:“要么在喝酒,要么在醒酒,要么就是在喝酒的路上。”
贵州省毕节市委原常委、副市长罗建强非15年、30年茅台不喝,在上头查得紧时竟然用矿泉水瓶装茅台,冠冕堂皇地摆上酒桌。
近年来,官员聚餐饮酒问题屡禁不止,不仅严重损害党员干部在人民群众心目中的形象,更败坏了党风政风和社会风气,甚至还可能滋生腐败。
十八大以来,党中央持续保持反腐倡廉高压态势,从中央八项规定出台,到中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》中明确规定工作餐不得提供高档酒水,再到各地不断出台“禁酒令”。
2023年1月31日,中国人保党委办公室发布了号称史上最严的“禁酒令”。文件规定中国人保的所有员工在工作日、其他工作时间、内部公务活动、公共宴会等场合禁止饮酒,并且强制要求中国人保的员工在任何时间、任何地点都不允许饮酒,即使是在休息时间和家里也不允许!
尽管中央和各地、各部门三令五申,禁止官员违规宴饮。但总有一些干部对种种规定置若罔闻,最终葬送了自己的事业,甚至葬送了自己的生命。纪律和规矩这根弦一旦在酒桌上松下来,觥筹交错之间贪欲就会随之滋长,进而打出各种擦边球,甚至铤而走险。干部一旦信奉了庸俗的官场哲学,把酒席当成谋取利益的敲门砖,把饭局设计成扩展人脉的渠道,能忍住不伸手的人实在不多。官员干部只有在心里划出一道红线,从严从实要求自己,做到“不该吃的饭不吃,不该喝的酒不喝,不该聚的会不聚”,才能远离贪腐陷阱,防止一失足成千古恨。
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