11月24日,成都市人民中路某培训机构,对课堂内容有疑问的学生在老师办公桌前排起长队。
众多家长在培训机构外等待学生下课。
现在幼儿园就开始补课了,哪像我们那个年代。”成都一家培训机构外,家长一边“研究”传单上的名师、课程,一边向记者感叹。校外培训,从学前到高中,悄然成为部分学生吃上瘾的“补药”。
今年8月,国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《意见》),对社会反映强烈的开展以“应试”为导向、无证无照、聘用在职教师、存在安全隐患、违规招生的培训机构开启重拳治理。按照教育部安排部署,我省将在年底前完成校外培训机构的集中整治。
经过近3个月的整改,我省校外培训机构整体情况如何?日前,华西都市报、封面新闻记者走访了成都市近10家校外培训机构发现,许多机构已经开始根据相关规定逐步规范办学行为。但仍有一些培训机构,存在办学条件不达标、违规聘用在职教师、缴费跨度超期、不向社会公布培训信息等问题。
生均面积不足3㎡办学条件不达标
逼仄的楼道,手肘紧挨的课桌。位于人民东路的某机构5楼,一间教室内有30个课桌,由于空间狭小,教室干脆“舍弃”了讲台,而第一排距离白板不足一米。前台咨询老师告诉记者,授课班级上课人数平均在22人。
根据《意见》,同一培训时段内生均面积不低于3平方米。这家培训机构的条件,显然没有达到这一要求。
另一方面,根据《成都市民办教育培训机构设置指导标准》规定:儿童用房不得超过3层(一、二级耐火等级)或2层(三级耐火等级)。记者在采访调查中发现,在天府广场附近的一家主要针对小学学科教学的培训机构教学点,位于楼层的32楼,明显也不符合要求。
“楼层高,相应的租金也低,而在市中心等黄金地段的商铺,几乎难以找到3楼以下的商铺。”某机构一位不愿透露姓名的负责人介绍,“光是租金和装修,前后花了好几百万。但就是这样,仍然有部分教学点,由于没有符合条件的楼层,我们忍痛关掉了。”
缴够半年费用赠送11次课
根据《意见》中严格执行国家关于财务与资产管理的规定,收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。不过目前,仍有一些培训机构在超期收费。
不久前的双十一期间,不少培训机构就拿出了“双十一狂欢活动”来招揽生源。“交够半年费用,买66次课赠11次课。”某机构工作人员通过手机向记者展示印有此内容的电子海报。记者走访调查的10家培训机构中,就有5家存在交费时间越长越优惠的情况,而且缴费跨度均超过3个月。位于成都市中心的一家培训机构的工作人员称:“一次性交够半年费用,可优惠800元。”还有机构打出“秋季加寒假春节联报,收费仅需6500元”的广告“揽客”。记者在咨询青龙街某家教育机构时,该机构主管有些得意地说:“昨天一位高三学生的家长一次性交了3万学费,直接交到高考。”
少数机构仍有学校在职教师兼职
根据《意见》中规定,在师资条件方面,校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍,不得聘用中小学在职教师。据培训学校一线咨询老师反映,目前多数家长依然希望自己的孩子得到有更多教学经验的在校任职教师的培训,“他们觉得机构的专职教师多数是刚毕业的大学生,不能有效地辅导自己的孩子。”针对家长们的顾虑,成都某培训学校负责人表示,其实培训学校的专职教师因为要接受机构的严格考核,他们更会严格要求自己,努力提升自己的教学能力。
另一方面,部分机构仍然存在在职教师兼职授课的情况。“我们机构70%都是自己的专职老师,只有20%-30%是来自学校的在职老师。”浆洗街附近一家培训机构老师说,名校老师给孩子授课,效果更佳。还有的机构对外声称,如果有需要,可安排在职老师一对一授课。
课表、上课时间数家机构无公示
《意见》规定,校外培训机构应在办学场所醒目位置、门户网站等公示办学资质、收退费标准和程序、招生对象、进度、课程计划等信息,接受社会监督。不过,在记者走访调查中,有8家教育机构都没有公开的课表、具体的上课时间及教学内容。
位于天府广场附近一大楼32楼的培训机构,前台人员表示没有印制或展示小学课程的宣传单。而即便是咨询小学数学培训,机构小学部王姓老师仍非常谨慎:“孩子到这里来做测试,我们会根据孩子的欠缺板块和学科水平,为孩子配置适合的师资和课程。”记者数次请求对方提供师资介绍及课程计划,均被对方婉拒。
8月以来我省已完成4242家培训机构整改工作
教育部近日发布关于全国校外培训机构专项治理行动整改工作进展情况的通报,截至10月30日,全国共摸排校外培训机构401050所,存在问题机构272671所,现已完成整改104711所。据统计,截至10月30日,全国2963个县(市、区)已启动专项治理整改工作,其中1046个县(市、区)已基本完成专项治理整改任务。
截至10月底,我省已对14430家校外培训机构、10396所学校完成摸排,要求9112家存在安全隐患、未办许可证等情况的培训机构,以及53所存在教师违规补课问题的学校限期整改,对82名培训机构相关人员和52名教师进行处理。全省183个县(市、区)均已启动专项治理工作,其中,有85个县已基本完成专项治理整改任务。四川省发现问题机构9112所,整改完成机构数4242家,整改完成率达到46.55%。
华西都市报-封面新闻记者摄影报道
原标题:校外培训机构违规办学藏隐患