1、何为安全生产的“红线意识”?
“红线意识”是习近平总书记对安全生产工作提出的严格要求,即:安全生产“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。
2.安全生产十五条硬措施是哪些?
一、严格落实地方党委安全生产责任。
二、严格落实地方政府安全生产责任。
三、严格落实部门安全监管责任。
四、严肃追究领导责任和监管责任。
五、企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任。
六、深入扎实开展全国安全生产大检查。
七、牢牢守住项目审批安全红线。
八、严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为。
九、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。
十、重拳出击开展“打非治违”。
十一、坚决整治执法检查宽松软问题。
十二、着力加强安全监管执法队伍建设。
十三、重奖激励安全生产隐患举报。
十四、严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为。
十五、统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。
3.沧州市委市政府两办制定印发的《关于进一步加强安全生产管理机制建设的意见》中提出的七项安全生产管理机制30条具体措施指的是什么?
七项安全生产管理机制:
一、健全完善安全生产责任机制
二、健全完善常态化风险隐患排查整改机制
三、健全完善应急救援保障机制
四、健全完善危化企业风险防范机制
五、健全完善安全生产培训机制
六、健全完善“打非治违”长效机制
七、健全完善安全生产责任追究机制
30条具体措施:
(一)严格落实企业安全生产主体责任。严格落实全员安全生产责任制。(二)严格落实属地管理责任。严格落实党委政府属地管理责任。(三)严格落实行业管理责任。严格落实部门主要负责人责任。(四)企业常态化排查。(五)政府常态化排查。(六)部门常态化排查。(七)网格常态化排查。(八)专家常态化排查。(九)实施闭环式整改。(十)加强应急预案管理体系建设。(十一)加强应急物资储备体系建设。(十二)加强应急救援指挥平台建设。(十三)加强应急救援队伍建设。(十四)突出综合治理。(十五)突出源头治理。(十六)突出精准治理。(十七)突出专业治理。(十八)突出科学治理。(十九)强化对县乡领导干部的安全培训。(二十)强化对监管干部的安全培训。(二十一)强化对企业的安全培训。(二十二)强化全社会的宣传教育。(二十三)强化机制制度建设。(二十四)定期开展“打非治违”。(二十五)实行举报奖励制度。(二十六)安全隐患不除必须处罚。(二十七)发生生产安全事故必须重处。(二十八)瞒报生产安全事故必须严惩。(二十九)“打非治违”不力必须追责。(三十)工作不到位必须取消安全生产评先评优资格。
4.何为“三合一场所”?
“三合一”场所是指住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑。
5.何为“九小场所”?
“九小场所”是指建筑面积300平方米以下的小商场、额定就餐人数100人以下的小饭店、床位数50张以下的小旅馆,以及小型的公共娱乐、休闲健身、医疗、教学、生产加工、易燃易爆危险品销售储存等场所。
6.何为“双重预防机制”?
安全风险分级管控机制和隐患排查治理机制合称为“双重预防机制”。
7.何为“四不两直”?
不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。
8.安全责任体系是什么?
坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善安全生产责任体系。
9.何为“三管三必须”?
管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
10.何为“三个责任”?
企业主体责任、部门监管责任、属地监管责任。
11.何为“四不放过”原则?
事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故指定的切实可行的整改措施未落实不放过。
12.安全生产月是每年的几月份?
每年的6月份是全国安全生产月。
13.安全生产举报投诉电话是什么?
12350。
14.安全生产方针是什么?
安全第一、预防为主、综合治理。
15.企业主要负责人对本单位安全生产的主要职责有哪些?
(1)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;
(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
(4)保证本单位安全生产投入的有效实施。
(5)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
(7)及时、如实报告生产安全事故。
16.何为“三违”?
“三违”是指违章指挥、违规作业和违反劳动纪律。
17.何为“四不伤害”?
“四不伤害”是为减少事故而采取的互相监督原则,具体为:不伤害自己,不伤害他人,不被别人伤害,不使别人被他人伤害。
18.何为安全生产“三同时”?
新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目统称建设项目,法律规定建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用简称“三同时”。
19.何为安标化?
安标化,即安全生产标准化,是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人员、机械、材料、工法、环境、测量处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
20.何为“五级五覆盖”?
“五级”是指省、地、县、镇(街道)、行政村。
“五覆盖”是指:1、“党政同责”全覆盖;2、“一岗双责”全覆盖;3、“党政主要领导同志担任安委会主任”全覆盖;4、各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖;5、“三管三必须”全覆盖。
21.何为“双随机一公开”?
“双随机、一公开”,即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
22.企业配备安全管理机构和人员有哪些要求?
矿山、冶金、道路运输、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,必须设置安全生产机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
23.企业安全生产“三项制度”是指什么?
安全生产管理制度、安全生产责任制和操作规程。
24.什么是安全操作规程?它包括哪些内容?
安全操作规定是为了保证安全生产而制定的,操作者必须遵守的操作活动规则。它是根据企业的生产性质、机器设备的特点和技术要求,结合具体情况及群众经验制定出的安全操作守则。是企业建立安全制度的基本文件,进行安全教育的重要内容,也是处理伤亡事故的一种依据。
安全操作规程通常分四个部分:
(1)总则;
(2)工作前的安全规则;
(3)工作时的安全规则;
(4)工作结束时的安全规则。
25.企业安全生产管理制度主要有哪些?
(1)安全生产责任制度;
(2)安全培训教育制度;
(3)安全检查和隐患整改管理制度;
(4)安全检查维修管理制度;
(5)安全作业管理制度;
(6)危险化学品安全管理制度;
(7)生产设施安全管理制度;
(8)安全投入保障制度;
(9)劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度;
(10)事故管理制度;
(11)仓库、罐区安全管理制度;
(12)安全生产会议管理制度;
(13)剧毒化学品安全管理制度;
(14)安全生产奖惩管理制度;
(15)防火、防爆、防尘、防毒管理制度;
(16)消防管理禁火、禁烟管理制度;
(17)特种作业人员管理制度;
(18)安全操作规程。
26.企业的应急预案包括哪些?应几年修订一次?
企业的应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当至少每三年进行一次应急预案评估。
27.何为高处作业?
凡是在坠落高度基准面2米以上(含2米),有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。法律规定从事高处作业人员必须持有有效的特种作业人员资格证。
28.何为有限空间?
所谓有限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
29.有限空间的作业原则是什么?
应当严格作业审批手续,严格遵守“先通风、再检测、后作业”的作业原则。
30.有限空间作业事故如何进行现场处置?
事故发生后,现场人员应立即报警,禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时,应当做好自身防护,佩戴必要的呼气器具、救援器材。
31.何为重大危险源?
重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
32.企业应如何管理重大危险源?
企业对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
33.何为事故隐患?
在日常的生产过程或社会活动中,由于人的因素,物的变化以及环境的影响等会产生各种各样的问题、缺陷、故障、苗头、隐患等不安全因素。
34.事故隐患排查、治理和防控的责任主体是谁?
企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。
35.企业安全检查发现的不能立即整改的隐患应如何处理?
对查出隐患不能立即整改的,要建立、登记整改检查消项制度。要制定整改计划。定人、定措施、定经费、定完成日期。在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,应立即停止作业。
36.企业发现重大事故隐患应当如何处理?
企业发现重大事故隐患时,应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括:
(1)隐患的现状及其产生原因;
(2)隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(3)隐患的治理方案。
37.重大事故隐患治理方案内容包括哪些?
(1)治理的目标和任务;
(2)采取的方法和措施;
(3)经费和物资的落实;
(4)负责治理的机构和人员;
(5)治理的时限和要求;
(6)安全措施和应急预案。
38.什么是重大责任事故罪?
法律规定(刑法第134条第一款):在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接责任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑。
39.什么是强令他人违章冒险作业罪?
法律规定(刑法第134条第二款):强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接责任人员,处5年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处5年以上有期徒刑。
40.什么是重大劳动安全事故罪?
法律规定(刑法第135条):安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接责任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役:情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑。
41.哪些企业人员必须参加法定培训?
法律规定企业“三项岗位”人员必须参加法定培训,经考试合格后才可上岗。所谓“三项岗位”人员是指企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员。发生造成人员死亡的生产安全事故的,其主要负责人和安全生产管理人员以及负有直接责任的特种作业人员应当重新参加安全培训。
42.特种作业人员是指哪些工种?
特种作业是指容易发生人员伤亡事故。对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。包括电工、焊工、高处作业、制冷与空调作业、矿山作业、危化品安全作业、冶金煤气作业、烟花爆竹作业等类别。特种作业人员必须参加专业培训并经考核合格方能上岗作业。
43.企业存在从业人员不经安全教育培训上岗、无证上岗情况的应如何处理?
责令限期改正,可以处五万元以下的罚款:逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。
44.企业的安全生产培训主要有哪些?
(1)企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训;
(2)新进员工三级安全教育培训;
(3)调整工作岗位或离岗后重新上岗安全教育培训。
45.什么是三级安全教育?
新工人进企业前必须进行厂级、车间级、班组级安全教育,教育内容包括安全技术知识,设备性能操作规程,安全制度和严禁事项,并经考试合格后,方可进入操作岗位。
46.三级安全教育时间为多少?
企业新上岗的从业人员,岗前三级安全教育培训时间不得少于24学时。高危企业新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时。
47.厂级岗前安全教育包括哪些内容?
(1)本单位安全生产情况及安全生产基本知识;
(2)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;
(3)从业人员安全生产权利和义务;
(4)有关事故案例。
48.车间级岗前安全教育包括哪些内容?
(1)工作环境及危险因素;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(4)自救互救、急救方法,疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)本车间安全生产状况及规章制度;
(7)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(8)有关事故案例;
(9)其他需要培训的内容。
49.班组级岗前安全教育包括哪些内容?
(1)岗位安全操作规程;
(2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
(3)有关事故案例;
(4)其他需要培训的内容。
50.哪些单位需要有注册安全工程师?
《安全生产法》规定:危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。
51.什么是安全生产责任保险?
安全生产责任保险,是指保险公司对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿,并且为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。
52.安全生产责任保险的缴纳主体?
安全生产责任保险的保费由生产经营单位缴纳,不得以任何方式摊派给从业人员个人。生产经营单位可将保费计入安全生产费用,列入企业成本。
53.哪些企业要参加安全生产责任保险?
煤矿、非煤矿山(尾矿库)、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生等高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险。
54.安全生产责任保险有哪些奖惩浮动费率机制?
建立费率动态调整机制,费率调整根据以下因素综合确定:
(一)事故记录和等级:发生较大以上事故或者连续2年发生亡人事故的,可以上浮至100%(不含基数);连续3年未发生事故的,费率可以下浮40%。
(二)其他:包括投保生产经营单位的安全风险程度、安全生产标准化等级、隐患排查治理情况、安全生产诚信等级、是否被纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”、赔付率等,每项因素的浮动费率幅度原则上不低于5%。
55.企业事故报告有哪些要求?
事故发生后,现场有关人员应当立即向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
56.事故报告包括哪些内容?
报告事故应当包括下列内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况。
57.事故等级分为哪几级?
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
58.发生责任事故的单位经济处罚法律后果是什么?
事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:
一般事故,单位处30-100万元罚款;
较大事故单位处100-200万元罚款;
重大事故,单位处200-1000万元罚款;
特别重大事故,单位处1000-2000万元罚款。
情节特别严重的、影响特别恶劣的,可以处2-5倍罚款。
59.什么是谎报事故?
故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的属于谎报。
60.什么是瞒报事故?
隐瞒已经发生的事故,超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告,经查证属实的,属于瞒报。
61.什么是不报、谎报安全事故罪?
法律规定(刑法第139条之一):在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,对直接责任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。
情节严重的情形:
(一)导致事故后果扩大,增加死亡一人以上,或者增加重伤三人以上,或者增加直接经济损失一百万元以上的;
(二)实施下列行为之一,致使不能及时有效开展事故抢救的;
(1)决定不报、谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报、谎报事故情况的;
(2)在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的;
(3)伪造、破坏事故现场,或者转移、藏匿、毁灭遇难人员尸体,或者转移、藏匿受伤人员的;
(4)毁灭、伪造、隐匿与事故有关的图纸、记录、计算机数据等资料以及其他证据的。
62.新建化工建设项目有哪些安全生产许可要求?
属危化品的化工建设项目需办理危险化学品建设项目安全审查手续(含安全条件审查、安
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