新时代新发展阶段,检察工作高质量发展呼唤高质量的检察教育培训。当前的检察教育培训工作要心怀“国之大者”,将党中央的要求和人民群众的需求、期待落实到检察教学中,创新检察培训方式方法,实现检察教育培训工作提质增效。
自2019年以来,西安市人民检察院立足西安检察实际,深入推进检察教育培训工作,着力打造检察铁军。
在制度完善方面,制定出台年度培训计划,对教育培养工作提出具体要求。同时制定出台教育培训“三有”争创实施方案,综合运用“西安检察大讲堂”、视频讲座、外出培训、网络培训等手段,丰富教育培训方式方法。此外还制定出台《关于加强教育培训提升干警能力素质的实施意见》,从七个方面入手,着力构建响应需求、适应实战、全面发展的素能培养体系。
在政治理论学习方面,坚决落实十九大提出的“以党的政治建设为统揽”、“把党的政治建设摆在首位”的要求。在组织各类业务培训过程中,将党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等作为必修课列入培训班课程设置之中,进行专题辅导。
检察工作新格局对教育培训工作提出了更高要求,按照上级部署的培训任务,首先针对员额检察官、司法辅助人员、司法行政人员的不同岗位需求,从全市范围内积极选调人员参加最高检领导干部业务讲座47期,选调134名业务骨干参加国家检察官学院调训和招生计划培训班,选调405名业务骨干参加陕西省检察院部署开展的各类业务培训班。
其次,着力强化网络培训,依托中检网、陕西干部网络学院、西安干部网络学院等学习平台,积极组织干警参加最高检网络学习班,参加陕西干部网络学院年度在线选学和线上业务学习,先后组织参加各类网络培训63期。
为了适应新时代发展形势,让更多优秀检察业务人才脱颖而出,西安市检察院在业务培训模式方面也进行了积极探索。
一扎实开展岗位练兵和业务素能培训
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落实岗位培训计划,持续开展以提高执法办案能力为重点的岗位“学、练、赛”活动,先后开展业务培训和岗位练兵89期,累计培训8100余人次,全市检察机关28人入选全国、全省检察人才库,1人被评为全国控告申诉检察业务能手,5人获评全省十佳公诉人、2人获评全省优秀公诉人,2人获评全省案件管理业务标兵,2个教育培训课程被评为全省精品课程并入围全国精品课程评选。
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强化检察业务专家和教育培训师资建设,2名同志被评为第二批全省检察业务专家,4名同志被省院推荐作为全国检察教育培训师资库入库候选人,5名业务骨干被国家检察官学院陕西分院聘为兼职教师。
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从西安市两级院选拔一批政治素质高、工作实绩突出、理论功底深厚、业务能力过硬的18名骨干人才,建立了全市民事检察人才库和行政检察人才库,积极推动四大检察协调发展。
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着力改进培训方式,指导基层院采取“走出去”的方式,组织干警赴全国知名高校开展培训,邀请法学专家、学者教授、业务能手为干警开展集中式强化培训。
二立足西安特色,打造多维立体化培训模式
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举办“西安检察大讲堂”,每季度至少邀请一位知名大学或党校教授学者走进西安检察,聚焦当前政治理论学习热点和干警成长需求,以讲座的形式为全市两级院干警授业解惑,三年来共举办了“西安检察大讲堂” 13期。
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充分发挥西安高校众多的优势,立足西北政法大学、西安市人民检察院研究生联合培养示范工作站,累计接收180余名西北政法大学硕士研究生参与法律实务工作。雁塔区检察院、未央区检察院与西北政法大学合作开展刑事检察业务素能实训班,30余名刑事业务检察官参加培训。碑林区检察院与西北政法大学经济法学院合作成立“院校教学实践基地”,与陕西儿童心理学会成立“检学研合作基地”,开设“家长学院”提升家庭教育水平。未央区检察院与西安交通大学联合启动有关行政公益诉讼的研究课题,举办研讨会4次,发表调研文章2篇。雁塔区检察院邀请西北政法大学外聘专家就重点难点案件和典型案例进行分析指导10余次。
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积极创新培训途径,开展法律职业共同体联合培训,新城区检察院与新城区司法局就贯彻落实《社区矫正法》开展同堂培训,雁塔区检察院与公安雁塔分局、高新分局就危险驾驶案和交通肇事案等开展同堂培训,开展传导接续式培训21期390余人。
除了组织相关培训,还努力将普法学习工作落到日常。
不仅依托“宪法宣传周”等活动,邀请专家学者围绕习近平法治思想、《宪法》等内容开展专题宣讲5次;还积极开展法律法规测试,组织西安市检察院正处级以上领导干部、各基层院检察长以及相关业务条线业务骨干共计102人,分别参加全省检察机关第二期政治理论知识考试和市人大组织的法律知识测试。
此外还先后举办了全市检察机关《中国共产党政法工作条例》和《民法典》专题辅导讲座,通过专题培训、观看讲座等形式,强化广大干警对《政法工作条例》和《民法典》的学习。
下一步,西安市检察院教育培训工作将突出抓好政治和“十大业务”培训,强化领军人才培养,创新培训方式,完善培训机制,抓好重点培训任务落实,推动西安检察工作再上新台阶。
来源:西安市人民检察院