一技傍身做护工 撸起袖子争脱贫
——我市“吕梁山护工”培训就业扶贫工作综述
图为护工在接受专业培训。记者 刘亮亮摄
“怀揣美丽的小康梦，走出大山走进了城市霓虹，不要问我的名和姓，我是您的亲人，吕梁山护工……”清明节刚过，中阳县暖泉镇的张文静就再次踏上了去往北京的列车。列车穿越大山一路奔向北京，张文静回想着参加护理护工培训以来生活的变化，不由地哼起了自己最喜欢的《吕梁山护工之歌》。
通过参加护工培训走出大山奔向幸福，张文静只是两万多名“吕梁山护工”中的一员。截至2018年3月31日，我市已累计培训“吕梁山护工”23414人，实现就业11222人；仅2017年，全市就培训结业7期，共培训12940人，其中贫困人口5224人，实现就业6924人，其中贫困人口实现就业2752人。就业区域辐射北京、天津、山东、陕西等省市。2017年国庆期间，中央电视台8集电视片《万名吕梁护工走出大山》，介绍了吕梁儿女勤劳致富的生动实践，“吕梁山护工”和“吕梁英雄”一样，不但成为吕梁的名片，而且已然成为我市脱贫攻坚的一块招牌，越来越多的“吕梁山护工”正走出大山、走向城市，成为脱贫致富的先行者。
正如省政协副主席、市委书记李正印所指出：“‘吕梁山护工’是省委、省政府为吕梁山片区贫困群众量身打造的一项重大脱贫举措，是市委、市政府贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神的具体实践，是帮助吕梁贫困群众通过转移就业实现脱贫致富的一个非常现实、有效的好途径。”
实践证明，通过市委、市政府的努力，“吕梁山护工”实现了“从一到众、从无到精、从补到助”的三大突破，逐步形成了“政府支持、专业培训、持证上岗、跟踪服务、勤劳诚信”的“吕梁山护工”品牌特色，不但取得了良好的脱贫成效，更赋予吕梁精神以改革创新的时代内涵。
所有这一切，不仅体现着市委、市政府的良苦用心，以及持之以恒、久久为功的组织、推动，更是数万名吕梁山护工的坚持与努力……
抓规划，走出扶贫“新路子”
耕牛坡地走，十年九不收，多少年来吕梁人民没有改变靠天吃饭的局面。作为全国14个集中连片特困地区之一，贫困人口多达48万，是全省贫困面积最大、贫困人口最多、贫困程度最深、贫困发生率最高的地区。在吕梁山深处的广大农村，很多农村妇女常年无事可做，每天只能围着锅台转、围着老公转、围着孩子转，大家戏称为“三转婆姨”。“层台起于垒土、善事有重利器”，如何能够让这些“三转婆姨”走出灶台、放下农具，撑起脱贫致富的半边天？市委、市政府在充分调研论证的基础上认为，除自然条件恶劣等客观因素之外，思想观念保守、文化素质不高、就业技能不多、就业渠道不宽是致贫的重要原因。而家庭服务业是朝阳产业，准入门槛低，就业前景广阔，有较大市场需求。
为此，市委、市政府把开展护工护理培训就业工作放在我市脱贫攻坚重要战略位置统筹部署，成立了吕梁市护工护理培训就业领导组，由市委分管副书记担任组长，政府分管副市长担任副组长，成员由人社、扶贫、财政、农业、经信、商务、卫计委、宣传、工会等部门主要负责人组成，领导组下设办公室，各相关县（市、区）也成立相应的领导机构，全面负责护工护理培训就业工作。从组织上保证护工护理培训就业成为有规划有人管有人抓有落实的扶贫项目。
在顶层制度设计上，市政府出台了《吕梁山护工（护理）培训就业工作五年规划（2016-2020）》《吕梁山护工（护理）培训就业实施办法（试行）》《进一步打响“吕梁山护工”品牌促进转移就业扶贫的意见》三个纲领性文件，为全面开展“吕梁山护工”培训就业工作提供了制度保障和政策保障。
《规划》指出，市、县两级政府要充分发挥主导作用，统筹各类职业培训资源，切实抓好护工护理培训工作，以养老陪护、病患陪护、月嫂、育儿嫂、家政服务为重点培训内容，对建档立卡贫困家庭中18-52周岁有就业意愿的劳动力进行培训；整合各类培训就业资金，市县两级财政每年投入资金达到4000万元以上；加强培训基地建设，建立健全贫困人口脱贫培训就业服务体系，建立吕梁山护工就业服务信息平台，加强就业跟踪服务。同时加大宣传力度，充分调动贫困群众主动参与培训的积极性，努力营造踊跃培训、提高本领、走出大山、脱贫致富的良好氛围，努力实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。
把护工护理作为扶贫的重要支撑产业，使这项工作得到了制度的长期保障、政府的持续支持、全社会的合力推进，形成了独特的“吕梁山护工”品牌，走出了脱贫致富的新路子。
重培训，学员练就“硬本领”
“稳定的收入是驱动贫困户迈出大山的现实因素，掌握护工技能是贫困人口持续增收的切实保障。”市委副书记、市长王立伟指出：“吕梁山护工护理培训，是落实省委、省政府‘三个一’扶贫行动计划的重要内容，更是市委、市政府精准扶贫、精准脱贫的重要举措。”
如今，吕梁山护工培训已经走进许多山里人心中，为立志于脱贫致富的人照亮了一片新的天地。“以前以为做月嫂很简单，学习了一段时间才知道里面学问这么大。”在吕梁卫校，一名参加2018年第一期护工培训的学员高兴地说道，“我们这里的老师都非常棒，今天给我们讲营养餐的，就是来自吕梁大酒店的厨师！有了这些老师们的精心教学，何愁练不好本领，挣不到大钱。”
为了提高“吕梁山护工”职业技能和职业素养，全市拉开了大规模护理护工培训序幕。2016年，市委、市政府选定山西医科大学汾阳学院、吕梁卫校等6所公办院校作为“吕梁山护工”培训基地。2017年通过公开招标的方式，选定了吕梁好大姐职业技能培训学校等4所民办学校为“吕梁山护工”培训基地，以养老陪护、病患陪护、月嫂、育儿嫂、家政保洁为重点培训内容，采取分类型、订单式培训方式，进行为期30天的封闭式理论培训。同时，完善培训实训机制，选择优秀家政服务公司，进行为期10天的实践技能操作培训。这些实际技能不仅让广大学员掌握了一技之长，更为许多农村居民找到工作，迅速融入城市提供了便捷。
为了保证教学质量，我市还组织专业教师、管理人员分别在北京、西安等培训基地进行了集中培训，邀请全国、全省知名专家为老师和学员授课，新增了“早教育儿师”培训项目，为广大学员练就“硬本领”提供了良好环境。
俗话说，信心比金贵。在培训中，我市坚持扶贫、扶志与扶智相结合，提振贫困群众不懈脱贫的信心。“在我最困难、最迷惘的日子里，是家政服务培训让我学会了许多技能，给予我足够的勇气和信心。”来自中阳县的护工王四珍说。经过培训，如今她已经从传统的“三转婆姨”成功转型为朝阳产业从业者，每个月有了将近四千元的工资，在这个过程中，她也感受和体验到人生的另一种意义。
促就业，政府来当“娘家人”
扶贫需要扶智，扶智需立志，立志则需转变。要实现由过去输血式扶贫向造血式扶贫的转变，必须要使农村妇女改变观念，改变自我。
为进一步打响“吕梁山护工”品牌，我市紧紧抓住贫困人口参训、培训质量、转移就业、跟踪服务四个环节，举办“吕梁山护工就业推介会”，筹建“吕梁山护工”服务部，打造一站式“家政服务超市”。2018年将完成1.25万人的培训任务，其中贫困人口培训率力争达到60%以上、就业率达60%以上。
提高认识并掌握一门技能，才能真正脱贫，走上富裕生活的道路。
“吕梁山护工，脱贫靠自强，爱心暖四方，圆我小康梦。”这是从吕梁贫困山区走出去的护工们共同的心声。
做精“吕梁山护工”品牌，离不开各级政府及相关部门的齐心协力。每一批吕梁山护工外出就业，市委、市政府都要举行欢送仪式，市委、市政府主要领导每次都要为吕梁山护工送行，现已连续十四批，吕梁向外界传达出清晰的信号——持之以恒抓护工培训就业，脱贫攻坚吕梁务实求实。
正所谓“扶上马还需送上一程”。推进护理护工培训，不仅要打造素质过硬、本领够强的护工队伍，更要想方设法为这些培训合格的“吕梁山护工”找到合适岗位，实现就业。为了确保“吕梁山护工”能够成为市场的“宠儿”，我市确立了立足山西，覆盖京、津、冀和长三角地区的就业安置总体规划，坚持政府推动、市场导向、企业运作，积极主动与太原、北京、天津、青岛、呼和浩特、包头等地家政服务企业合作，创新合作模式，取得了较好成效。
“我居然在北京找到工作了，这不是在做梦吧？”“吕梁山护工”北京就业推介会上，来自孝义市的护工学员马建英压抑不住内心的激动说道，“每批学员出去务工，市委、市政府领导都会亲自欢送。这次，市委书记还亲自带着我们进京找工作，帮到这一步，我们没有什么可担心的。”
为了使外出就业的“吕梁山护工”权益得到保障，我市在就业人数较多的太原市成立了“吕梁山护工”驻太原第一、第二联络部，在北京设立了“吕梁山护工”北京服务部，下设爱侬服务站、北航服务站等5个站，同步在各服务部、站建立“吕梁山护工”党、团、工会、妇联组织，及时给予外出就业的“吕梁山护工”帮扶服务。
对于每一位吕梁山护工而言，来到全新陌生的环境，往日熟悉的院落和亲朋，无一不是牵挂和考验。“刚来没几天，给孩子打电话，听到他说想妈妈，不由得眼泪就掉了下来。”护工郭艳芳讲道，“听到孩子叫妈妈，心里便打了退堂鼓回家了，结果休息了3个月后又后悔了，劝自己应该把眼光放长远，只有赚上更多的钱，孩子才能接受更好的教育，得到更好的发展。”后来，在市人社局和家政服务公司的帮助下，郭艳芳重新走上工作岗位。“政府就是我们的‘娘家人’，有他们撑腰，我们出去打工胆子也壮了，心里也特别踏实。”说起这些，郭艳芳充满感激。
铸品牌，为民架起“致富桥”
有人诧异：北京市场保姆来源广、数量多，缘何北京航空航天大学社区的居民会对“吕梁山护工”情有独钟？正是我市各级领导干部和相关部门事无巨细地谋划和考量，不仅要把零经验、无技能的农村贫困妇女变成有战斗力的劳务大军，更要让她们稳得住、干得好。
为扬起“吕梁山护工”劳务品牌之帆，我市成立了护理护工就业服务中心，在太原、北京等城市设立了联络部，让护工踏实，让雇主放心。同时，我市还为外出就业的吕梁山护工缴纳基本养老、基本医疗保险，两项社保费比例为28.5%。护工以灵活就业人员身份参保，自主选择全省在岗职工平均工资的40%、60%、100%作为缴费基数，随工作时段和收入状况灵活缴费，并实行社保补贴优惠政策。同时，大力鼓励社会资金积极为贫困群众参加社会保险给予支持帮助，解除“吕梁山护工”的后顾之忧。
从临县走出来的王东林，是我市第二期吕梁山护工护理培训班学员。通过自己勤学苦练，被北京无忧草家政服务公司录用，就业后由于她的业绩突出，晋升为该公司的家政服务管理人员。“感谢护工护理培训学校对我的精心培训和指导，我会珍惜‘吕梁山护工’这个品牌，力争带领更多的贫困兄弟姐妹早日实现脱贫致富。”王东林说。通过广范围宣传、高质量培训、全方位服务等工作模式，“政府支持、专业培训、持证上岗、跟踪服务、勤劳诚信”的“吕梁山护工”特色劳务品牌业已形成，在京城、省城家政服务行业具有了一定的知名度和影响力。
2017年6月21日，习近平总书记在吕梁视察时指出，革命战争年代，吕梁儿女用鲜血和生命铸就了伟大的吕梁精神。我们要把这种精神用在当今时代，继续为老百姓过上幸福生活、为中华民族伟大复兴而奋斗。艰苦的自然地理环境造就了特有的吕梁精神，也孕育出吕梁人勤劳、朴实、诚实、善良的优秀品质。而今天，走出大山的护工队伍将携带着这种优秀品质，带领更多的贫困群众坚定脱贫志向，依靠勤劳双手实现脱贫致富，走出新的人生路！
省政协副主席、市委书记李正印强调：“我们的总体目标是10万名护工走出吕梁，力争‘十三五’期间培训吕梁山护工6万名，外地就业3万名，本地就业3万名。这项工作，市委、市政府将一如既往地抓下去，把这个品牌做好，让它真正成为我们吕梁山脱贫致富的一项重大举措，带领贫困群众一道如期奔小康！”
如今，“吕梁山护工”已成为吕梁老区人民看得见、摸得着、行得通的一条脱贫路径。“我在他乡挺好的”——2018年春节期间举行的吕梁山护工走出大山脱贫致富事迹巡演报告会道出了数万名已经走出去的“吕梁山护工”凭借自己勤劳的双手和善良、诚实守信的优良品质，展现吕梁人新时代的精神风貌，为“吕梁山护工”添彩，为吕梁人民增光。
我们相信，“吕梁山护工”的品牌会越来越响，吕梁山护工的路会越走越宽，吕梁人民的日子会越来越好！
记者 任昱 刘子璇
吕梁日报