近两年来,青海省深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,统筹谋划、精心组织,全面加强精准扶贫精准脱贫教育培训,切实提高扶贫干部精准扶贫、精准脱贫能力,助力高质量决胜脱贫攻坚战。
注重统筹部署
上下联动抓落实
加强统筹谋划。认真学习贯彻《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的意见》,青海省委组织部及时制定印发实施方案,按照实现脱贫攻坚干部全员培训、精准培训的要求,提出培训计划,分级分类组织实施。青海全省各级党校(行政学院)、干部教育培训基地坚持把打赢精准脱贫攻坚战作为重要培训内容,纳入年度教学计划,开发培训课程,对脱贫攻坚干部进行精准培训。上下联动推进。各地区各部门将扶贫干部教育培训作为一项重要任务摆在突出位置,精心谋划、周密组织,持续推动培训任务落实落地。8个市(州)、39个县(市)组织、扶贫部门均制定脱贫攻坚干部教育培训工作方案或培训计划,明确目标任务,细化培训措施,严格落实责任。截至2019年底,全省累计举办脱贫攻坚专题培训班260余期,培训5.2万余人次,实现扶贫干部培训全覆盖。狠抓落地落实。中央决战决胜脱贫攻坚座谈会召开后,青海省委组织部迅速行动,及时部署,研究制定《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神认真开展全省脱贫攻坚干部队伍轮训的工作方案》,按照“省级抓示范、市州抓重点、县级抓兜底”的方式,年内由青海省委组织部会同省扶贫开发局举办省级示范培训班16期,对新上任乡镇领导班子成员、新选派驻村干部、新调整村“两委”成员等1600人进行培训。各市(州)、县(市、区)委组织部会同扶贫开发局,抓好剩余“三类人员”和今年以来新上任、新调整人员的轮训,帮助干部丰富知识、锤炼作风、提升素养,提高实际工作能力,截至目前,各项培训任务完成率达98%以上。
精心设置内容
精准施训促提升
精心设置培训内容。各地区各单位始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为扶贫干部教育培训中心内容,教育引导干部深刻认识打好精准脱贫攻坚战的重大意义,自觉用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。突出问题导向、实践导向,按照“缺什么补什么、干什么学什么”的原则,加强脱贫攻坚形势政策教育,强化精准扶贫精准脱贫能力培训,培训内容既有贫困户最关心的发展产业、医疗保障和救助、教育、低保等各类脱贫攻坚惠民政策,又有涉及贫困户精准识别和精准脱贫、贫困村退出的考核评估程序方法、脱贫攻坚普查实施方法等。因人而异精准施策。对各级党政领导干部,重点进行提高思想认识,树立正确政绩观,掌握精准扶贫方法,提高研究攻坚问题、解决攻坚难题的能力方面的培训;对新任乡镇领导班子成员,重点开展提高思想认识、掌握决战决胜脱贫攻坚的工作要求、加强农村基层组织建设、提高处理复杂问题本领等方面的培训;对部门行业干部,重点围绕更好地履行行业扶贫职责、运用行业资源推进脱贫攻坚开展培训;对扶贫系统干部,重点进行发挥统筹协调作用,落实专项扶贫任务的培训;对帮扶干部,重点进行脱贫攻坚政策措施、提高帮扶工作水平、注重培养带头人等方面的培训;对新调整的村“两委”成员,重点开展实战化训练、壮大集体经济、落实脱贫攻坚政策措施等方面的培训;对贫困村干部和致富带头人,重点进行提高抓党建促脱贫攻坚、落实脱贫攻坚政策措施等实际工作能力的培训。
丰富培训形式
多措并举增实效
注重采取“走出去、引进来、送下去、上网学”等灵活方式开展各类培训。“走出去”,充分利用援青六省市以及兄弟省区市优质培训资源培训基层干部,2018年以来先后在中国人民大学、浙江大学、厦门大学、苏州农村干部学院等培训机构培训基层干部1820人,州县两级组织基层干部赴对口援青省市培训达2500余人次,学习发达地区推进脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、发展现代农业、培育特色优势产业、壮大村集体经济等好做法好经验,使参训干部开阔了眼界、学到了方法、拓宽了思路。“引进来”,邀请国务院扶贫办、中央党校领导专家和科研院所学者教授来青讲座,传授发达地区脱贫攻坚先进做法和经验。“送下去”,各级党校畅通优质师资共享渠道,开展送教下基层活动;省委组织部、青海省扶贫开发局组织行业部门72名业务骨干和16名优秀第一书记组成8个讲师团送教下乡,赴青海全省8个市(州)、39个县(市)开展扶贫业务集中培训,共举办专题讲座43场,培训脱贫攻坚干部1.97万人。“上网学”,组织开展网上培训,在青海干部网络学院平台开发新增“中国的扶贫开发与精准扶贫”“脱贫攻坚以增进人民福祉”等30门脱贫攻坚网络培训课程,总时长达1200小时,选课人数达20万人次。各地区各单位充分利用本地本单位网络教育平台和微信、手机客户端,开展脱贫攻坚方针政策和有关知识学习培训。
统筹各方资源
协同发力强保障
创新载体方式。充分发挥各级党校、行政学院、干部培训学院培训扶贫干部的主渠道主阵地作用,遴选符合条件的青海省内外高校、科研院所承担扶贫干部专题培训。各级扶贫开发工作领导小组成员单位全力支持基层扶贫干部教育培训工作,派出业务骨干承担教学任务。各县(市)、乡镇党委政府领导带头授课、脱贫攻坚一线干部上讲台,讲政策、讲方法、讲经验,提升基层干部脱贫攻坚实战能力。开发优质教材。为满足全省基层干部培训教材需求,青海省编印并发放《青海省基层干部扶贫业务培训教材》《青海省扶贫领域违纪违法典型案例警示录》《脱贫攻坚重要文件汇编》《脱贫攻坚120问》等教材7万余本。针对青海藏区村干部汉语阅读能力弱的实际,将教材翻译成藏语版本印发藏区六州,做到将最基本的脱贫政策用最简单的方式讲清,把最实用的帮扶技能用最通俗的语言表述,让基层干部一目了然,简便易学,记得住、用得上。加强经费保障。青海省州县财政将脱贫攻坚干部教育培训经费纳入年度财政预算,明确财政支持培训经费标准,做到专款专用,全省累计投入脱贫攻坚干部教育培训经费达8500余万元,确保经费安排适应脱贫攻坚干部培训需要。