[ 更换 ]
热门城市
北京上海广州深圳成都杭州南京武汉天津西安重庆青岛沈阳长沙大连厦门无锡福州济南宁波昆明苏州郑州长春合肥南昌哈尔滨常州烟台南宁温州石家庄太原珠海南通扬州贵阳东莞徐州大庆佛山威海洛阳淮安呼和浩特镇江潍坊桂林中山临沂咸阳包头嘉兴惠州泉州三亚赣州九江金华泰安榆林许昌新乡舟山慈溪南阳聊城海口东营淄博漳州保定沧州丹东宜兴绍兴唐山湖州揭阳江阴营口衡阳郴州鄂尔多斯泰州义乌汕头宜昌大同鞍山湘潭盐城马鞍山襄樊长治日照常熟安庆吉林乌鲁木齐兰州秦皇岛肇庆西宁介休滨州台州廊坊邢台株洲德阳绵阳双流平顶山龙岩银川芜湖晋江连云港张家港锦州岳阳长沙县济宁邯郸江门齐齐哈尔昆山柳州绍兴县运城齐河衢州太仓张家口湛江眉山常德盘锦枣庄资阳宜宾赤峰余姚清远蚌埠宁德德州宝鸡牡丹江阜阳莆田诸暨黄石吉安延安拉萨海宁通辽黄山长乐安阳增城桐乡上虞辽阳遵义韶关泸州南平滁州温岭南充景德镇抚顺乌海荆门阳江曲靖邵阳宿迁荆州焦作丹阳丽水延吉茂名梅州渭南葫芦岛娄底滕州上饶富阳内江三明淮南孝感溧阳乐山临汾攀枝花阳泉长葛汉中四平六盘水安顺新余晋城自贡三门峡本溪防城港铁岭随州广安广元天水遂宁萍乡西双版纳绥化鹤壁湘西松原阜新酒泉张家界黔西南保山昭通河池来宾玉溪梧州鹰潭钦州云浮佳木斯克拉玛依呼伦贝尔贺州通化朝阳百色毕节贵港丽江安康德宏朔州伊犁文山楚雄嘉峪关凉山雅安西藏四川广东河北山西辽宁黑龙江江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南海南贵州云南陕西甘肃青海台湾内蒙古广西宁夏香港澳门
培训资讯网 - 为兴趣爱好者提供专业的职业培训资讯知识

河南校外培训机构治理得咋样?暗访调查情况来了

今年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》),教育部密集出台多份配套文件,校内校外双管齐下,规范治理校外培训、提升校内教育教学质量,切实减轻学生作业负担和校外培训负担。

“双减”政策实施以来,针对校外培训乱象,我省各地治理过程中遇到了哪些新的情况?探索出了哪些创新举措?9月24日至28日,省教育厅、省公安厅、省民政厅、省人社厅、省住建厅、省市场监督管理局、省消防救援总队等7部门组成的9个视导组分赴我省各地开展基础教育校外培训机构专项整治视导调研工作,进一步促进“双减”落实。记者也跟随各个视导组进行暗访调查,了解各地的“双减”工作实效。

11份配套文件,7部门9个视导调研组跑遍全省,深入推进校外培训机构专项整治工作走深走实

《意见》下发后,省委、省政府高度重视“双减”工作,省委书记楼阳生先后做出“以‘双减’为抓手,深化义务教育改革,不断提高教书育人、立德树人”的重要批示。省教育厅等7部门联合下发《关于印发河南省基础教育校外培训机构专项整治实施方案的通知》(以下简称《通知》),明确列出了34项整治清单,对校外培训机构消防安全、餐饮服务、办学许可、培训师资、收费标准等内容做出了明确要求,为各地、各部门的整治排查提供有力抓手。

9月23日,教育部举行新闻通气会,介绍中小学落实“双减”工作和规范校外培训机构管理制度建设有关情况。教育部相关负责人表示,在《意见》这一“双减”工作总纲领指导下,教育部会同相关部门密集出台了11份配套文件,以实现校外培训机构全覆盖、全链条治理。配套文件包括学科类培训范围界定、“备改审”、“营改非”、培训材料管理、培训人员管理、查处变相违规培训、加强收费监管、上市公司清理整治、课后服务、建立监测机制、培训机构登记等,系统涉及校外培训机构的设置、审批、收费、人员、材料、行为、资本等各方面。

省教育厅召开了全省校外培训机构专项整治联合视导调研工作动员会

9月24日上午,省教育厅召开全省校外培训机构专项整治联合视导调研工作动员会。省教育厅党组成员、副厅长毛杰说:“要深刻理解‘双减’特别是校外培训机构专项整治工作的重要意义。开展校外培训机构专项整治工作,是贯彻落实党中央决策部署的迫切需要,是解决义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担过重问题的迫切需要,是我省深化义务教育改革,不断提高教书育人、立德树人水平的迫切需要,要把学生从校外学科类补习中解放出来,把家长从送学陪学中解放出来。”

会后,视导调研人员立即分组赶赴各地开展校外培训机构专项治理视导调研工作,特别针对《通知》中提出的34项整治重点、8类情况处置、6大动向应对、4个社会公示情况开展视导工作,推动全省基础教育校外培训机构专项整治工作落地落实。

视导调研第一组深入郑州市、开封市、兰考县,听取了教育、消防、民政等相关部门的校外培训机构专项治理的相关工作,并与公办民办学校校长,教师、校外培训机构、家长代表等开展座谈交流;第二组调研了洛阳市、三门峡市、汝州市,深入校外培训机构,查验证照,着重了解课程设置、收费标准、师资来源等情况;等等。9个调研组,分赴全省17个省辖市和济源示范区,以及10个省直管县(市),通过听取汇报、座谈交流、实地询问、查阅台账、暗访调查等形式进行调研视导。

重拳出击,对违规校外培训机构予以坚决取缔,对参与有偿补课教师“零容忍”

调研发现,“双减”政策出台后,全省各地积极作为,一方面对于违规违法校外培训机构,予以坚决取缔;另一方面建立健全工作机制,探索切实可行的管理举措,坚决维护好教育生态。

开封市教体局为了更好落实“双减”,总结提出了“53493”工作要求和“2116”督导工作机制。开封市教体局总督学宋祥山解释,“53493”工作要求是指:“五项管理”要条分缕析;“三个提高”要扎实有效,即提高作业管理水平、课后服务水平、教育教学质量水平;“四个严格”要坚决执行,即严格执行均衡编班的法律规定,严格执行教学计划,严格执行作业管理规定,严格执行考试管理规定;“九项规范”要落实落细,即规范审批准入、培训时间、培训师资、办学内容、经营活动、合同文本、广告发布、信息公开、平台监管;“三个到位”要同向发力,即政府部署到位、学校安排到位、家长配合到位。

“2116”督导工作机制是指:“两个平台”要照单全收,即国务院督导委员会办公室设立的举报平台,凡举报必检查,开封市校外培训机构综合管理平台,全市所有培训机构一律纳入接受全程监管;“一号工程”要作为政治任务执行好,即将“双减”督导列为教育督导工作“一号工程”;“一体评价”用来检视县区政府的履职情况,即将“双减”工作一体纳入县区人民政府履行教育职责评价;“六项措施”要执纪到位,即通报、曝光、定向调度、约谈、挂牌督办、问责。

调研组来到许昌市魏都区,了解到该区成立了以区政府牵头、7部门参加的整治工作小组,在全区范围内深入开展为期两个月的校外培训机构隐患大排查、大整治、大暗访。调研组还与7部门相关负责同志进行了座谈,纷纷表示协同合作让“双减”取得了实效。而商丘市梁园区政府早在2020年就成立了“梁园区校外培训机构专项整治联席会议”,明确各相关职能部门和乡镇街道工作职责,定期召集各相关职能部门和乡镇街道负责同志,组织联合执法专项治理行动。

汝州市教体局通过建立详细全面工作台账,对全市校外培训机构全面排查做到“精、准、全”。汝州市教体局局长李建锋向调研组介绍该市工作模式:以街道(乡镇)为责任主体,将校外培训机构监管纳入社会管理网格化,按照证照情况、安全状况、教学内容、师资力量等整治重点内容进行拉网式排查,并对排查的200余所校外教育培训机构“一家一册”建立台账,特别是对存在侵害群众利益的培训机构做到有记录、有解决、有反馈。“目前已取缔存在重大安全隐患的、无证无照机构2所,下发整改通知书 55 份,起到了警示震慑作用。” 李建锋说。

此外,各地对于教师参加校外培训机构或由家长委员会等人员组织的有偿补课,采取“零容忍”态度。长垣市教体局相关负责人表示,“双减”后,教体局认真摸排中小学校和教师的教育教学行为,特别是在职教师违规组织、参与校外培训辅导班有偿补课问题。“查处违规补课11起,对其中7名在职教师给予记过等相应处分,对4名代课教师纳入长垣市教育系统黑名单,批评和教育18人。”

加强监督、监管,护住家长“钱袋子”,从源头上杜绝培训机构“关门跑路”现象

校外培训机构“退费难”“卷钱跑路”等风险一直为人诟病。在加强培训机构预收费风险管控、校外培训机构监督审查上下足功夫之外,各地通过管理和服务创新,向社会、家长提供可选择的、规范的、优质的校外培训资源。

调研组发现,我省多地通过构建校外培训机构资金监管平台,保证培训费及时、全额缴存至监管账户内,从源头上杜绝培训机构“关门跑路”现象。

郑州市教育局与郑州市金融工作局、工商银行、郑州银行积极对接资金监管工作,起草《校外培训机构资金监管办法》,加强对培训机构培训费用收取等行为的监管。市教育局三级调研员王巨涛说:“郑州在荥阳率先试点第三方托管模式,目前荥阳90家义务教育阶段学科类培训机构,已有74家完成资金账户建立,与工商银行签订校外培训机构资金监管框架协议,并向全市推广荥阳做法。”

值得注意的是,南阳市教育局还与电教、信息部门对接,合作研发了南阳市民办教育信息管理服务平台系统,建立了河南省第一个民办教育信息管理服务平台,把全市民办学校和校外培训机构归纳系统管理。“目前已经把715所培训机构归纳系统管理,实现了年审统一管理、大数据分析、有资质培训机构便民查询等功能,做到了信息化、标准化管理。”南阳市教育局副局长吴树之说。

开封市则依托第三方建立“开封市校外培训机构综合管理平台”,实施第三方监管。调研中,工作人员还现场演示了该平台的功能:实现了对教育培训机构从规范资质、业务宣传、合同签订、教学内容部署、从业人员资质、教学内容与场地安排等全方面的系统化管理。宋祥山说:“通过监管平台的建立,有效减少了教育培训机构违法经营、虚假宣传等带来的负面影响。”

调研组了解到鹤壁市、新乡市、平顶山市等也都纷纷建立了校外培训机构第三方监管平台。

平顶山市教体局印发了《平顶山市校外培训机构星级评定办法(试行)》,按照校外培训机构自主申请,教育部门组织专家对规章制度、机构管理、教学质量、学生和家长满意度进行评分评议的办法确定星级,并给予相应的社会效益和优惠待遇。“全市校外培训机构星级评定结果分为四个等级,星级从低到高,要求逐级提升。校外培训机构如果出现家长投诉、招生宣传与实际培训内容不一致、未安规定签订培训服务合同、收费退费纠纷多等情况,将由教育部门按照规定给予其降星、取消星级的处理。”平顶山教体局副局长尹卫东说。

开封市、三门峡市、邓州市等发挥互联网黑白名单发布机制,对通过审批登记的校外培训机构,及时公布其名单及主要信息。记者在邓州市教体局公布黑名单中看到,“课外双语”“淯博教育”等7家学科类校外培训机构被列入名单,并公布了机构的详细地址,为创建合法、公平、文明的校外教育环境营造良好氛围。

“双减”工作是一项长期性、复杂性、系统性的工程,针对新情况、新问题,各地还需探索创新管理举措

“双减”政策出台后,各地在落实过程中也面临着不少难题与问题,调研中也发现了各地在校外培训乱象治理中存在的一些新情况、新问题。

部分地区对“双减”重视程度不够。比如部署上敷衍应付、方案简单转发、未建立“黑白名单”等情况。调研走访中发现,在沿街广告牌、学校周边还存在校外培训机构宣传广告,校外培训机构关门停业后,广告牌仍在通电运转。

缺乏政策法规支撑,各部门监管边界不清晰。视导调研组在与各市、县(区)教育行政部门座谈中了解到,从监管机制看,虽然教育、市场监管、民政、应急等部门联合对非法违规的校外培训机构开展联合整治,但由于各部门执法依据不一,尚未形成监管合力。“联合整治结束后,有些关停的培训机构马上违规重启,后续的处置只能再次关停,极大增加了监管的难度和工作量。”相关负责人表达了工作中遇到的困境。调研中还发现,部分地区午托、晚托机构没有明确监管部门,有的机构还有学生住宿的业务,存在一定安全隐患。

此外,视导调研组还深入校外培训机构,了解他们的近况。有不少培训机构反映,自7月份以来没有营业,场地租金、员工薪酬资金压力比较大,关停后还存在租金偿还、人员再就业困难等问题。

总之,“双减”工作是一项长期性、复杂性、系统性的工程,针对新规范、新要求,各地还需探索创新管理举措。此次校外培训机构专项整治工作联合视导调研活动,目的在于摸清底数、发现典型、排查问题、边查边改,为下一步更好促进、落实“双减”提供参考。此次视导调研后,省教育厅针对调研中发现的新问题、新难点,将继续完善配套政策,持续强化督导检查,压实地方责任,深入推进全省校外培训机构专项整治工作走深走实。

来源: 河南省教育厅

相关内容

怎么学?如何干?西藏7市(地)委书记在西藏日报发表文章

启航新征程 开创新局面为全面建设社会主义现代化新拉萨努力奋斗自治区党委常委、拉萨市委书记 普布顿珠党的二十大大笔擘画坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,区党委十届三次全会全面铺开建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想的壮阔实践···

2023年全区智慧旅游专业人才培训班圆满结业

6月2日,自治区旅游发展厅主办的全区智慧旅游专业人才培训班在拉萨圆满结业。培训共历时三天,累计完成全区旅游行政管理部门工作人员及涉旅企业专业技术人员培训100人。本次培训是区旅发厅深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重要···

徐汇萨迦共同举办大美西藏首届口腔学习班

随着现代医学的发展,口腔健康越来越受到人们的关注,为提高西藏地区口腔技术水平和服务质量,近日,徐汇区牙病防治所和萨迦县中心医院远程连线共同举办首届口腔学习班开班仪式。徐汇区卫生健康委副主任胡强,上海援藏干部、萨迦县委常务副书记、常务副县长沈···

自觉抵制“一对一”“一对多”等学科类培训!哈尔滨中小学生暑期预警来了

17日,记者从哈尔滨市各区教育局获悉,2023年暑假将至,南岗区、道里区、香坊区教育局向家长发出预警,自觉抵制违规培训,各区义务教育阶段学科类培训机构已经全部注销,暑假期间以任何形式开展的学科类培训均属于违规培训。家长要自觉抵制任何机构或个···

哈尔滨市道里区企投局举办“招商大讲堂”专题培训

黑龙江网讯(记者 王惠婷)10月24日,哈尔滨市道里区企投局组织开展“招商大讲堂”专题培训班,全区各招商专班负责同志及业务骨干参加培训。本次培训从实际需求出发,紧紧围绕当前招商工作中的热点、难点,对“什么是招商引资”“道里区的产业结构和主导···

团黑龙江省委举办全省青年文明号青年岗位能手学习宣传贯彻党的二十大精神培训交流会

中国青年报客户端讯(李海涛)为深入学习贯彻党的二十大精神,充分发挥青年文明号、青年岗位能手示范引领作用,在全省职业青年中掀起学习党的二十大精神热潮,11月22日,团黑龙江省委举办全省青年文明号青年岗位能手学习宣传贯彻党的二十大精神培训交流会···

辽宁葫芦岛举办外贸政策培训会推动外贸保稳增量

辽宁省葫芦岛市外贸政策培训会4月3日举办。 辽宁省贸促会供图中新网葫芦岛4月3日电 (李晛)辽宁省葫芦岛市外贸政策培训会4月3日举办。本次活动由辽宁省贸促会支持、葫芦岛市商务局主办,葫芦岛市贸促会、葫芦岛海关、中国出口信用保险辽宁分公司和辽···

山西运城:严查无证校外培训机构 查封9家警告2家

新华社太原8月5日电(记者王飞航)记者从山西省运城市政府了解到,运城市教育局近日联合市公安局等多家单位,对中心城区无证校外培训机构进行了一次突击检查,共检查了13家校外培训机构,查封9家,警告2家,发放整改通知书4份。今年7月,运城市教育局···

山西开展培训筑牢森林“防火墙”

山西新闻网3月30日讯(记者 卢奕如)今日,记者从山西省应急管理厅获悉,全省举办森林草原防灭火业务培训,邀请专家以视频会议形式,围绕森林扑火指挥实操、森林草原火灾防控经验做法、火灾现场各级各类指挥员具体操作中遇到的问题等内容进行授课。培训内···

校外培训机构治理工作取得进展 山西停办近1300所

资料图:小学生排队等待进入校园。中新社记者 刘文华 摄中新网5月11日电 据教育部网站消息,按照校外培训机构专项治理工作整体安排,教育部、民政部、国家市场监管总局启动了校外培训机构治理专项督查工作。5月9日至10日,督查组率先在北京市开展华···

山西综改区举办省技术创新中心申报培训

  8月18日,山西综改区科技金融部举办2023年度省技术创新中心申报培训会,来自区内企业、科研院所及有关单位代表160余人参加了培训。  山西省技术创新中心是以产业前沿引领技术和关键共性技术研发为核心的产业技术创新平台,承担着为区域和产业···

山西汾阳医院开展健康教育与控烟知识培训

来源:【吕梁日报-吕梁新闻网】本报讯 (记者 刘少伟) 5月18日,在“世界无烟日”到来之际,山西汾阳医院组织开展健康教育与控烟知识培训。近年来,山西汾阳医院全面落实健康中国战略,根据国家卫健委《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决···

山西省文物局年度田野考古技术培训班开班

10月10日,山西省文物局在运城闻喜上郭城址、邱家庄墓群举办2023年度田野考古技术培训班开班仪式。该次培训为期三个月,通过理论和实践两部分教学,旨在推进山西考古工作高质量发展,提升考古业务人员专业技术水平。本次培训由山西省考古研究院和山西···

最低每课时9元!全省学科类校外培训课时长和收费标准出台

近日,山西省发改委、省教育厅下发《关于中小学学科类校外培训收费标准及有关事项的通知》,明确全省中小学学科类校外培训收费标准,从12月17日起执行。《通知》对全省线上线下学科类校外培训基准收费标准和浮动幅度制定了科学标准。其中,义务教育阶段线···

山西天镇 阳光职业培训学校培养乡村“新农人”乡村振兴添动能

(记者 贺文生) 山西天镇县阳光职业培训学校紧紧围绕乡村振兴战略,按照“政府引导、农民自愿、立足产业、突出重点”的原则,创新高素质农民技能培训方式方法,采取以“授人以渔”的方式,让人才振兴成为助推农业农村现代化的内生动力,以高素质农民引领现···

山西:建立全过程 全链条 无缝隙安全培训制度

黄河新闻网讯(记者杨江涛)日前,山西省应急管理厅下发了《山西省安全培训管理暂行办法》(以下简称《办法》)。我省将进一步抓好安全生产这个基本盘、基本面,推动全省安全培训工作制度化、规范化、科学化,促进安全培训工作高质量发展。山西省应急管理厅厅···

山西:艺考培训机构纳入全国监管平台管理

央广网太原10月6日消息(记者郎麒) 日前,山西省教育厅、省发改委、省公安厅等部门联合制定《加强面向高中阶段学生艺考培训规范管理工作方案》,针对艺考培训的突出特点和实际情况,全面规范艺考培训行为,将艺考培训机构统一纳入全国校外教育培训监管与···

太平财险阳泉中支开展消防安全教育和有限空间作业培训

为强化员工安全意识,进一步提升员工消防和有限空间突发事件应急处理能力,9月14日,太平财险阳泉中支邀请北京市卫民安消防教育咨询中心山西分中心讲师向全体员工开展了一次消防安全教育和有限空间作业课程培训。按照防消结合、预防为主的原则,本次讲座通···

山西省数字化转型贯标试点工作宣贯培训会在太原举行

  10月20日消息,山西省数字化转型贯标试点工作宣贯培训会在太原举行。省工信厅介绍,作为国家数字化转型贯标试点省份,试点启动后将引导企业加快数字化转型,助力制造业高端化、智能化、绿色化发展。  今年,工信部启动数字化转型贯标试点工作,我省···

山西马兰花创业培训讲师大赛收官 太原市获多个奖项

山西新闻网8月31日讯(记者 冯耿姝)8月29日,山西省第四届马兰花创业培训讲师大赛圆满收官,太原市代表队在比赛中分获多个二、三等奖和优秀奖。本届大赛以“启迪创新思维·激发创业梦想”为主题,全省共有56名教师晋级复赛,其中,太原市有7名选手···