新华社北京7月24日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
大家要注意,这次文件是中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发的,管理层级达到最高,说明国家非常重视教育以及校外培训这个问题,也说明该问题十分严重,已到了必须出手整治和规范的时候了。
该消息一出,立即引发培训机构股价巨幅波动,在港上市的教育股率先暴跌;紧接着,美股开盘后,教育类中概股继续下挫,好未来跌了70%,高途跌63%,新东方跌了54%。此外,无忧英语、有道、瑞思学科英语等跌幅均超40%。
为什么国家要叫停校外培训机构,这对大家又有什么影响?有人说,叫停是因为不规范,但其实这不完全正确,因为整治不规范的方式是整顿,而不会直接叫停。也有人说,是资本的无序扩张,但是国内互联网行业,例如电商也在快速扩张,国家也没有直接叫停,而是通过反垄断的方式来进行规范管理,况且教育行业竞争激烈,距离垄断还差得远。还有人说,是为了防止民生领域不受资本控制,但是私立医院也是民生领域,国家也没有一刀切地叫停。
国家叫停校外培训,笔者认为是从战略和长远的角度来考虑的,笔者根据自己的理解和经历,认为需要关注以下几点:
第一,维护教育公平,目前中国大部分优质的教育资源都集中在大中城市,农村和城市,一二线城市与中小城市、偏远城市在教育质量上的差距不是在缩小,而是在快速扩大,这就带来了教育公平的问题。
教育质量的好坏关键是教师,全社会优秀的教师只有这么多,而新开的私立学校和培训机构数量,近几年在资本涌入下是遍地开花,越来越多,这就会产生了一个问题,私立教育机构学费这样高,投入这么大,如何生存盈利呢?私立学校就需要提高升学率和社会美誉度,解决这两个问题关键就是师资与管理团队,哪好的老师哪里来?最捷径的办法就是挖人,从好的公立学校挖人,两倍工资不行,就五倍甚至十几倍的工资挖人,我们在媒体上经常能看到这样一些新闻,某知名公立学校校长或副校长跳槽到了私立学校或著名培训机构任职,某特级教师跳槽到某学校,这些年下来,我们公立学校的优势在快速减弱,优质教育资源正在加速流失。国家设立公立学校和义务教育最重要的目的是解决教育公平和教育普及的问题,然而私立学校和培训机构的快速发展,带来了公立教育质量的下滑。
私立学校的成本与投入很高,为了盈利,只有通过高额学费或者培训费用来回收成本、实现盈利,这样的结果就是费用年年上涨,越来越贵,优质教育资源越来越流向精英群体,有钱群体甚至权贵阶层。长此以往,教育的公平性越来越低,区域和不同社会阶层的差距越拉越大。
因此,这次国家果断及时出手,就是要避免资本过度绑架教育,避免让好的教育资源为少数人服务,这不符合国家的政策,也不符合老百姓的切身利益,更不符合国家的长远利益,教育服务大众,让寒门学子也能出人头地,让社会各个阶层能够自由流动是一个国家文明的重要标志,也是国家兴旺发达的重要保障之一。
第二,切实减轻家庭经济负担,网上有人将教育,医疗,教育戏称为老百姓新的“三座大山”,虽然有些夸张,但也的确说明这三个问题切实关系民生,的确影响到了老百姓的幸福获得感。目前在教育支出中,公立学校的孩子们,最大一块费用就来自于校外培训,我家小孩也在参加校外培训,我了解的情况是,某全国性的知名培训机构,一节奥数培训课,线下培训,最便宜为220元,这还是大班,一个班是22个学生,一个教学老师;如果是中班,8个人一个班,每节奥数培训费用要400元,如果是一对一辅导,费用更加吓人,至少600元一节。按最便宜的奥数培训,一个班22个孩子,一个人一节220元,收入就高达4400,2个半小时,除去老师工资和场地费用,利润应该在50%左右,可以想象这个行业来钱多容易,来钱多块。
现在的培训机构,寒暑假、春秋季都要求补课,而且还是捆绑报名,你在报春季班时,暑假班就必须一起报,也就是说春季和暑假培训费用要一起缴,秋季和寒假的费用一起交,不然学校就会取消你的培训名额,这种做法不合理也不合规。
我简单算了一下,我们家小孩,一年奥数培训花费一万左右,语文、英语加起来大概一万二左右,美术和篮球一年一万多,据说这还算培训科目少的了,培训费用一年加起来,大概在4万左右,这仅是一般水平,还没有一对一辅导。
因此我们可以发现,培训成为一个来钱快,成本低的行业,甚至可以说是一个大产业了,有些好学校有些培训机构更是一位难求,这样的现实无疑带动了全社会的困惑和焦虑,为了娃娃成绩,各个家庭倾其所有,对于那些家庭经济不宽裕的家庭来说,困难更大,他们同样望子成龙,也害怕小孩输在起跑线上,没办法,只有硬着头皮上,结果呢!补习加上按揭和医疗费用支出,这三块就占去一大半,哪来的余钱消费,我们经济要实现双循环,要转向以消费为主的新经济,老百姓都必须有钱才行,没钱哪来的扩大消费呢?
长此以往,孩子累,家长也累,全社会都累,陷入集体焦虑,几输的局面。
三,切实减负,我家小孩在成都中等偏上的私立学校读小学,小学三年级,早上7:30到校开始早读,晚上7:20下课,一天整整12个小时在校,中途吃饭和午休大概加起来3个小时,每天学习时间在9个小时左右,有时夜自习时间,作业没做完,还要带回家完成,有时白天考完试,晚上带回家,家长签字,还要纠正错题,这还是小学三年级。据说初中和高中,很多学校的学生在校或回家后,家庭作业都要做到晚上11点和12点,早上六点多就要起床上学,学生不困那是假话,这样也影响第二天的听课质量。到了周末,一些学校几个老师租一个场地,办个补习班,要求娃娃补课,以此牟利。有些学校没要求补课,家长看到其他娃娃都在补课,害怕掉队,也只能逼迫自己家的娃娃补课,这样一来,娃娃累,娃娃厌学,对娃娃身心健康也不好。
维护教育公平,切实减轻学生的学习负担,保证学生身心健康,减轻学生家庭的经济负担,避免资本绑架教育,避免让教育成为资本获利的工具,笔者想这是这次叫停校外培训的几个主要原因吧!