今年是整治攻坚年，将严查“换马甲”开展学科培训等违规行为
“双减”后的第一个寒假来了，孩子们这个假期怎么过？对校外培训机构监管更严，校内留的寒假书面作业更少，可以肯定的是，这个假期孩子们学习负担更轻了，无忧无虑的笑容会越来越多。
不久后，湖南各地中小学即将陆续放寒假，这也是“双减”以来的第一个寒假，家长会把孩子送去补课吗？长期以来，过多过滥的校外培训，很多家庭被动加入教育“内卷”。而对于“双减”政策，也有少数家长仍在观望，还有极少数家长与校外培训机构将培训转移到“地下”。
2022年是整治校外违规培训攻坚年，教育行政部门如何履职尽责？1月10日下午，全省整治校外违规培训专题会议召开。
线下义务教育学科类培训机构压减率78.56%
会上，长沙市岳麓区、怀化市通道侗族自治县、株洲市天元区、娄底市娄星区进行了经验交流与表态。
其中岳麓区是湖南省校外培训机构体量最大、治理任务最重的地区。区教育局党委书记、局长王艳介绍，岳麓区采用“互联网＋监督”模式，打造强效能的“岳麓区校外培训机构综合监管平台”，集“在线视频监控、在线课程备案、在线政务服务、在线报名缴费、在线投诉举报”于一体，平台资金监管账户开设率和使用率均达到100%，监管资金2250余万元，审核培训机构课程2031科次，鉴定学科类培训课程874科次。全区213所义务教育学科类培训机构中，关停或转型181家，“营改非”后继续从事学科类培训的仅32家，压减率达85%。参培学生从1.56万人次减少到0.64万人，减少约60%。
目前，全省所有义务教育学校均已建立作业管理机制，作业总量和时长得到有效管控；课后服务学校覆盖率达100%，基本满足学生及家长的需要；线上义务教育学科类培训机构压减率为100%，线下义务教育学科类培训机构减少4447家，压减率达78.56%；1214家义务教育学科类培训机构登记为非营利性机构，如期完成“营改非”任务；14个市州均已出台学科类培训政府指导价，收费标准相比之前降低30%以上；各县市区全部建成使用资金监管平台，校外培训预收费监管实现全覆盖。
凡违反50条规定的都属于违规培训
省委教育工作领导小组秘书组组长、省委教育工委分管日常工作的副书记、省教育厅党组书记夏智伦表示，“双减”是一场持久战，“甚至可以说是教育领域的一场深刻革命，不可能一蹴而就”。在校外减负方面，前期的工作重心主要放在压减学科类培训机构数量、登记非营利性机构、制定学科类培训收费标准、加强预收费资金监管等方面，多数地方对于整治校外违规培训的力度不够、措施不多、效果不太明显。
会议上提到，根据平时调研和暗访掌握的情况来看，校外培训治理有几个突出问题。校外培训机构会变为“一对一”，转为“地下”，这类培训主要藏身在居民楼里，培训主体大多是无证无照机构或个人。很多机构以非学科名义举办学科培训，这类违规培训的迷惑性很强，有些打着研学、游学、夏令营、冬令营等幌子，有些把语文、数学、英语培训换上国学、思维训练、英语社等“马甲”。此外，也存在义务教育学科类培训机构在寒暑假、休息日和法定节假日开课，在职中小学教师违规补课或培训的问题。为了宣传，也有机构采用“心灵鸡汤”式的软文，夸大培训效果，贩卖教育焦虑。
据悉，本次整治对证照不全的机构或个人非法培训的，将依法取缔，并按照《无证无照经营查处办法》从严处罚；对有资质的培训机构违规培训的，责成其立整立改，拒不整改或整改不到位的依法依规严肃查处，直至吊销办学许可证及相关资质。对在职中小学教师违规行为，视情节给予党政纪处分、撤销教师资格证等处理；对培训机构虚假宣传、“卷钱跑路”等违法违规行为，严肃追究法律责任。要多渠道监督。此外，将落实黑名单制度，将违规培训机构纳入黑名单，在信用信息共享平台中公布，让违规者“一处失信，处处受限”。整治攻坚行动为期1年，全省将统一安排两轮集中整治。省教育厅等8部门即将联合印发校外培训负面清单，对校外培训列出了50项禁止性规定。凡是违反这50条规定的，都属于违规培训，都要纳入整治对象。
潇湘晨报记者骆一歌 实习生周湘汨
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