[ 更换 ]
热门城市
北京上海广州深圳成都杭州南京武汉天津西安重庆青岛沈阳长沙大连厦门无锡福州济南宁波昆明苏州郑州长春合肥南昌哈尔滨常州烟台南宁温州石家庄太原珠海南通扬州贵阳东莞徐州大庆佛山威海洛阳淮安呼和浩特镇江潍坊桂林中山临沂咸阳包头嘉兴惠州泉州三亚赣州九江金华泰安榆林许昌新乡舟山慈溪南阳聊城海口东营淄博漳州保定沧州丹东宜兴绍兴唐山湖州揭阳江阴营口衡阳郴州鄂尔多斯泰州义乌汕头宜昌大同鞍山湘潭盐城马鞍山襄樊长治日照常熟安庆吉林乌鲁木齐兰州秦皇岛肇庆西宁介休滨州台州廊坊邢台株洲德阳绵阳双流平顶山龙岩银川芜湖晋江连云港张家港锦州岳阳长沙县济宁邯郸江门齐齐哈尔昆山柳州绍兴县运城齐河衢州太仓张家口湛江眉山常德盘锦枣庄资阳宜宾赤峰余姚清远蚌埠宁德德州宝鸡牡丹江阜阳莆田诸暨黄石吉安延安拉萨海宁通辽黄山长乐安阳增城桐乡上虞辽阳遵义韶关泸州南平滁州温岭南充景德镇抚顺乌海荆门阳江曲靖邵阳宿迁荆州焦作丹阳丽水延吉茂名梅州渭南葫芦岛娄底滕州上饶富阳内江三明淮南孝感溧阳乐山临汾攀枝花阳泉长葛汉中四平六盘水安顺新余晋城自贡三门峡本溪防城港铁岭随州广安广元天水遂宁萍乡西双版纳绥化鹤壁湘西松原阜新酒泉张家界黔西南保山昭通河池来宾玉溪梧州鹰潭钦州云浮佳木斯克拉玛依呼伦贝尔贺州通化朝阳百色毕节贵港丽江安康德宏朔州伊犁文山楚雄嘉峪关凉山雅安西藏四川广东河北山西辽宁黑龙江江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南海南贵州云南陕西甘肃青海台湾内蒙古广西宁夏香港澳门
培训资讯网 - 为兴趣爱好者提供专业的职业培训资讯知识

全面规范校外培训要管住“前门”堵住“后门”

培训 校外培训

党的二十大报告指出,教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。“双减”是国家在基础教育领域推动的基础性、系统性改革,是践行“两个维护”,贯彻以人民为中心发展思想、解决群众急难愁盼问题的重大民生工程。坚持从严治理,全面规范校外培训行为是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》中明确提出的意见和要求。经过一年多的努力,规范管理校外培训的“前门”基本管住,校外培训市场“虚火”大幅下降,野蛮生长现象得到有效遏制,校内减负提质受到普遍欢迎,全社会支持和认可“双减”改革的良好氛围逐步形成。但与此同时,规范管理校外培训的“后门”还没有得到有效管控,学科类隐形变异培训不断变种,监管和校外培训逐渐演变成一场“猫鼠游戏”,有的机构以“高端家政”“众筹私教”“住家教师”等名义违规开班,隐蔽性强,存在发现难、取证难、查处难的问题,对学科类隐形变异培训治理合力不够、存在盲区死角,直接影响校外培训治理效果,一定程度上对冲了“双减”改革成效。

近日,教育部办公厅等十二部门联合印发《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》(以下简称《意见》),通过聚焦重点地区、关键时段、突出问题,重点从预防、发现和查处三个方面强化对隐形变异违规培训的整治,以巩固校外培训治理成果,规范校外培训行为。考虑到造成学生负担过重和家长教育焦虑深层次原因是多方面的,既有来自教育内部,包括职普协调发展和中高考竞争性选拔等方面的原因,也有来自教育外部,包括就业竞争压力以及收入分配等方面的原因,且这些内外部因素层层传导,导致学生学业压力较大,引发家长教育焦虑,因此《意见》强调,对学科类隐形变异培训的防范治理要坚持疏堵结合、精准治理,通过学校、培训机构、政府等主体协同用力,既管住“前门”又堵住“后门”,构建全方位治理工作格局。

学校要提供家长满意的教育,在校内化解校外培训的“刚需”。要强化学校教育主阵地作用,疏导减少学生校外培训需求,强化依法依规从严查处违法违规培训行为,着力清除学科类隐形变异培训行为存在的土壤和条件。一段时间以来,由于家长上班时间和学生放学时间“错位”、学校课后教育服务“缺位”、培训机构“越位”、资本“上位”、选拔标准和评价改革“不到位”,家长和学生纷纷把目光投向了校外培训机构,校内教育在家长和学生心目中越来越处于“从属”地位,有逐渐被忽视的倾向,其结果便是校外培训机构在资本的裹挟和加持下,“应试”导向,分数为王,违背教育规律和学生成长发展规律。实际上,当前学科类隐形变异培训难题归根结底还是家长对学生的培优补差需求,如果学校能够满足上述需求,那么自然在校内就化解了校外培训的“刚需”,学科类隐形变异培训就失去了存在的社会土壤。因此,加强学科类隐形变异培训防范治理首先要强化学校教育主阵地作用。此次《意见》也明确强调了各地义务教育阶段学校要严格落实“双减”工作要求,增强作业针对性、有效性,加强校内课后服务资源建设,推进国家中小学智慧教育平台常态化应用,统筹校内外资源,更好满足学生多样化需求。因此,疏导减少学生校外培训需求首先要坚持眼睛向内,解决好学校内、课堂内教育教学不到位的问题。提高课堂教学质量和效果,授课内容要让学生能吃饱、能吃足。正如有的专家指出的,“要让课外辅导热降温,必须从根子上着手,深化教育体制改革,狠抓学校内部以课堂教学为核心的教学改革,向40分钟要质量,让学生课上‘累起来’,课下‘松起来’”。这实质上是对校内教育回归的强调,也是进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作,巩固校外培训成果,规范校外培训行为的治本之策。

校外培训主体要依法依规开展培训。全面规范校外培训行为意在规范,主要目的在于将校外培训纳入政策监管范围,防止出现超纲教学、提前教学等拔苗助长教学行为,杜绝产生赶进度、超课时、加难度等违背教育规律行为。各种地下或变形的学科类培训之所以吃香,主要也是因为其超纲超前培训给家长和学生带来的及时满足感,这不仅加重了学生课业负担和家长的经济、精力负担,也破坏了学校教学秩序,违背了教育教学规律。针对隐形变异学科类校外培训存在认定难、查处难和监管难等问题,教育部在2021年9月发布了《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》,明确了违规培训的七种样态,并对建立辨别机制、落实属地管理、强化监管执法等提出要求。各地贯彻落实文件要求,严厉打击违规培训取得积极进展,但违规开展学科类隐形变异培训仍然屡禁不止,以“高端家政”“众筹私教”“住家教师”等名义违规开班的悄然兴起,到居民楼、酒店、咖啡厅等隐秘地点违规开展培训的数见不鲜。这就要求进一步加大查处力度,巩固从严治理态势,依法依规按照上限执行处罚标准,大幅度提高开展学科类隐形变异培训主体逐利成本,不让良心的行业变成逐利的产业。同时,对于违规开展学科类培训的校外培训机构或个人列入黑名单,纳入全国信用信息共享平台,实施信用惩戒。

政府要加强对校外培训的引导、规范和控制。做好“双减”的下半篇文章,从政策共识度来看,一方面是政府不能“失声”,政府要传递“开弓没有回头箭”的信心决心,避免治理反复。强化“双减”宣传引导,及时总结推广治理学科类隐形变异培训问题的好经验好做法,及时进行政策宣传和引导,劝导家长和学生坚决抵制学科类隐形变异培训。加大对违法违规培训的公开曝光力度,通过在政府网站、电视媒体平台、微信公众号、抖音等设立曝光台,及时公开处罚的事项和力度,目前对违反“双减”的机构和个人,虽然提及依法依规进行处罚,但对处罚是什么,力度怎么样,鲜有详细报道,没有起到以儆效尤的应有效果。从政策共识角度来看,要充分发挥知名专家的作用,教育专家不能“失语”,通过教育专家发起对基础教育功能正本清源的大讨论,以“专言专语”强化政策共识。从政策操作层面来看,要坚持问题导向、精准治理,通过对重点场所、重点网络、重点机构、重点人员、重要人群、重要时间节点等进行排查检查巡查,统筹信访、市民热线等群众举报渠道、建立校外培训特约监督员等方式,严查学科类培训隐形变异,坚决打击一些机构和个人以“一对一”“高端家政”“众筹私教”“研学旅行”等名义违规开展培训,着力破解学科类隐形变异培训存在的预防难、发现难、查处难等问题。(中国人民大学首都发展与战略研究院研究员 刘昌乾)

作者:刘昌乾

相关内容

怎么学?如何干?西藏7市(地)委书记在西藏日报发表文章

启航新征程 开创新局面为全面建设社会主义现代化新拉萨努力奋斗自治区党委常委、拉萨市委书记 普布顿珠党的二十大大笔擘画坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,区党委十届三次全会全面铺开建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想的壮阔实践···

2023年全区智慧旅游专业人才培训班圆满结业

6月2日,自治区旅游发展厅主办的全区智慧旅游专业人才培训班在拉萨圆满结业。培训共历时三天,累计完成全区旅游行政管理部门工作人员及涉旅企业专业技术人员培训100人。本次培训是区旅发厅深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重要···

徐汇萨迦共同举办大美西藏首届口腔学习班

随着现代医学的发展,口腔健康越来越受到人们的关注,为提高西藏地区口腔技术水平和服务质量,近日,徐汇区牙病防治所和萨迦县中心医院远程连线共同举办首届口腔学习班开班仪式。徐汇区卫生健康委副主任胡强,上海援藏干部、萨迦县委常务副书记、常务副县长沈···

自觉抵制“一对一”“一对多”等学科类培训!哈尔滨中小学生暑期预警来了

17日,记者从哈尔滨市各区教育局获悉,2023年暑假将至,南岗区、道里区、香坊区教育局向家长发出预警,自觉抵制违规培训,各区义务教育阶段学科类培训机构已经全部注销,暑假期间以任何形式开展的学科类培训均属于违规培训。家长要自觉抵制任何机构或个···

哈尔滨市道里区企投局举办“招商大讲堂”专题培训

黑龙江网讯(记者 王惠婷)10月24日,哈尔滨市道里区企投局组织开展“招商大讲堂”专题培训班,全区各招商专班负责同志及业务骨干参加培训。本次培训从实际需求出发,紧紧围绕当前招商工作中的热点、难点,对“什么是招商引资”“道里区的产业结构和主导···

团黑龙江省委举办全省青年文明号青年岗位能手学习宣传贯彻党的二十大精神培训交流会

中国青年报客户端讯(李海涛)为深入学习贯彻党的二十大精神,充分发挥青年文明号、青年岗位能手示范引领作用,在全省职业青年中掀起学习党的二十大精神热潮,11月22日,团黑龙江省委举办全省青年文明号青年岗位能手学习宣传贯彻党的二十大精神培训交流会···

辽宁葫芦岛举办外贸政策培训会推动外贸保稳增量

辽宁省葫芦岛市外贸政策培训会4月3日举办。 辽宁省贸促会供图中新网葫芦岛4月3日电 (李晛)辽宁省葫芦岛市外贸政策培训会4月3日举办。本次活动由辽宁省贸促会支持、葫芦岛市商务局主办,葫芦岛市贸促会、葫芦岛海关、中国出口信用保险辽宁分公司和辽···

山西运城:严查无证校外培训机构 查封9家警告2家

新华社太原8月5日电(记者王飞航)记者从山西省运城市政府了解到,运城市教育局近日联合市公安局等多家单位,对中心城区无证校外培训机构进行了一次突击检查,共检查了13家校外培训机构,查封9家,警告2家,发放整改通知书4份。今年7月,运城市教育局···

山西开展培训筑牢森林“防火墙”

山西新闻网3月30日讯(记者 卢奕如)今日,记者从山西省应急管理厅获悉,全省举办森林草原防灭火业务培训,邀请专家以视频会议形式,围绕森林扑火指挥实操、森林草原火灾防控经验做法、火灾现场各级各类指挥员具体操作中遇到的问题等内容进行授课。培训内···

校外培训机构治理工作取得进展 山西停办近1300所

资料图:小学生排队等待进入校园。中新社记者 刘文华 摄中新网5月11日电 据教育部网站消息,按照校外培训机构专项治理工作整体安排,教育部、民政部、国家市场监管总局启动了校外培训机构治理专项督查工作。5月9日至10日,督查组率先在北京市开展华···

山西综改区举办省技术创新中心申报培训

  8月18日,山西综改区科技金融部举办2023年度省技术创新中心申报培训会,来自区内企业、科研院所及有关单位代表160余人参加了培训。  山西省技术创新中心是以产业前沿引领技术和关键共性技术研发为核心的产业技术创新平台,承担着为区域和产业···

山西汾阳医院开展健康教育与控烟知识培训

来源:【吕梁日报-吕梁新闻网】本报讯 (记者 刘少伟) 5月18日,在“世界无烟日”到来之际,山西汾阳医院组织开展健康教育与控烟知识培训。近年来,山西汾阳医院全面落实健康中国战略,根据国家卫健委《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决···

山西省文物局年度田野考古技术培训班开班

10月10日,山西省文物局在运城闻喜上郭城址、邱家庄墓群举办2023年度田野考古技术培训班开班仪式。该次培训为期三个月,通过理论和实践两部分教学,旨在推进山西考古工作高质量发展,提升考古业务人员专业技术水平。本次培训由山西省考古研究院和山西···

最低每课时9元!全省学科类校外培训课时长和收费标准出台

近日,山西省发改委、省教育厅下发《关于中小学学科类校外培训收费标准及有关事项的通知》,明确全省中小学学科类校外培训收费标准,从12月17日起执行。《通知》对全省线上线下学科类校外培训基准收费标准和浮动幅度制定了科学标准。其中,义务教育阶段线···

山西天镇 阳光职业培训学校培养乡村“新农人”乡村振兴添动能

(记者 贺文生) 山西天镇县阳光职业培训学校紧紧围绕乡村振兴战略,按照“政府引导、农民自愿、立足产业、突出重点”的原则,创新高素质农民技能培训方式方法,采取以“授人以渔”的方式,让人才振兴成为助推农业农村现代化的内生动力,以高素质农民引领现···

山西:建立全过程 全链条 无缝隙安全培训制度

黄河新闻网讯(记者杨江涛)日前,山西省应急管理厅下发了《山西省安全培训管理暂行办法》(以下简称《办法》)。我省将进一步抓好安全生产这个基本盘、基本面,推动全省安全培训工作制度化、规范化、科学化,促进安全培训工作高质量发展。山西省应急管理厅厅···

山西:艺考培训机构纳入全国监管平台管理

央广网太原10月6日消息(记者郎麒) 日前,山西省教育厅、省发改委、省公安厅等部门联合制定《加强面向高中阶段学生艺考培训规范管理工作方案》,针对艺考培训的突出特点和实际情况,全面规范艺考培训行为,将艺考培训机构统一纳入全国校外教育培训监管与···

太平财险阳泉中支开展消防安全教育和有限空间作业培训

为强化员工安全意识,进一步提升员工消防和有限空间突发事件应急处理能力,9月14日,太平财险阳泉中支邀请北京市卫民安消防教育咨询中心山西分中心讲师向全体员工开展了一次消防安全教育和有限空间作业课程培训。按照防消结合、预防为主的原则,本次讲座通···

山西省数字化转型贯标试点工作宣贯培训会在太原举行

  10月20日消息,山西省数字化转型贯标试点工作宣贯培训会在太原举行。省工信厅介绍,作为国家数字化转型贯标试点省份,试点启动后将引导企业加快数字化转型,助力制造业高端化、智能化、绿色化发展。  今年,工信部启动数字化转型贯标试点工作,我省···

山西马兰花创业培训讲师大赛收官 太原市获多个奖项

山西新闻网8月31日讯(记者 冯耿姝)8月29日,山西省第四届马兰花创业培训讲师大赛圆满收官,太原市代表队在比赛中分获多个二、三等奖和优秀奖。本届大赛以“启迪创新思维·激发创业梦想”为主题,全省共有56名教师晋级复赛,其中,太原市有7名选手···