青海地处青藏高原东部,属经济欠发达地区,每平方公里人口密度不足3人,卫生服务半径大、成本高,全省农牧区群众健康水平低下。为了扭转这样的状况,2001年,青海省启动了第一届“青海省健康教育万里行”活动。
三年攻坚行动以来,青海省依托“健康教育万里行”活动平台,紧扣《青海省贫困地区健康促进三年攻坚行动实施方案》,以提高健康素养水平为终极目标,积极打造符合省情实际,贴近贫困地区健康需求的健康促进与教育模式。
从简单模式到多部门协作
2019年来,“健康教育万里行”从边远牧区到城市社区,从机关学校到企业,从家庭到宗教场所,从当初的简单工作模式,发展到现在的多部门相互协作。
2017年以来,健康中国行暨青海省健康教育万里行共举办大型广场义诊宣传活动19场,义诊咨询11万人次;开设健康教育进机关、进社区、进医院、进学校、进宗教场所“五进”健康知识大讲堂69场,发放健康知识宣传材料70余万份,覆盖人群近96万人次。通过健康教育万里行活动,青海探索出了民族地区健康教育工作新模式、新途径、新方法。
2018年年末,青海省卫生健康委与省扶贫开发局联合印发《青海省贫困地区三年攻坚行动实施方案》,重点通过实施健康教育“四进”(进农牧区、进家庭、进学校、进宗教场所)活动、健康教育阵地建设、健康教育骨干培养等推进攻坚行动,提高健康素养水平。由省级健康教育专业团队组成的队伍,深入全省各地特别是边远贫困农牧地区,开展多种形式的健康教育活动。
2019年,健康中国行暨第十九届青海省健康教育万里行活动在省藏语系佛学院举办健康促进走进宗教场所活动;民和县举办“花儿”唱健康演唱会;深入深度贫困地区黄南州尖扎、泽库县,玉树州玉树市、杂多、曲麻莱县、果洛州甘德、达日、久治县,开展健康促进系列活动。其中共举办大型广场义诊宣传活动5场,义诊咨询3万人次,开设进机关、进寺院、进学校、进医院、进社区等健康知识大讲堂40场,发放各种健康知识宣传材料20余万份,免费发送药品价值30万元,覆盖人群近40万人次。取得活动规模大、传播范围广、社会群众满意度高等良好效果。同时,向全省2019年17个计划脱贫县免费印制下发《青海省居民健康素养88条》藏汉双语展板37套、3256块,六类健康处方120万份,为基层传播健康知识提供有力保障。
以健康促进助力健康脱贫
除了结合健康教育万里行活动,青海省以健康素养促进项目为依托,提升全省居民健康素养水平。
开展健康巡讲、健康骨干培养。省级强化省级师资培训,指导各地各级组建健康巡讲团,分层级和不同人群开展健康知识大讲堂。组织省级医疗专家、援青博士团以及州、县健康教育专家骨干等,深入基层开展健康巡讲100余场,受益人群9万余人(次)。累计开展健康促进与健康教育专(兼)职人员工作技能培训共30余场(次),参培人数达1000余人。
大力开展健康文化阵地建设。以项目立项形式支持县乡建设健康文化广场、公园、步道、一条街等宣传教育场所,在17个县(区)新建17个文化阵地。打造群众身边的健康学习阵地,夯实健康活动基础。
强化健康促进县(区)建设。已创建并通过国家评估验收的国家级健康促进县(区)6个,各地正在创建的省级健康促进县(区)5个。
开发公益广告。每年摄制公益广告片2部,在青海卫视、青海电视台地面频道和全省各市州、县电视台及宣传平台播放。五是开展重点领域特别是地方病等健康知识传播。开展形式多样的健康促进与教育活动,提高群众对艾滋病、乙肝、结核病、包虫病、鼠疫等重点疾病、地方病防治知识知晓率。
2018年,根据省委省政府安排部署,青海在囊谦县、班玛县、都兰县开展“精神脱贫”试点健康教育。先后开展了前期调研,制定“精神脱贫”试点县健康教育工作计划。
2019年,根据《青海省贫困地区健康促进三年攻坚行动实施方案》,在全省17个计划脱贫县通过举办贫困地区居民健康素养监测培训班、健康教育骨干集中培训、开发制作宣传品、组织开展第十九届健康教育万里行等活动,以健康促进助力健康脱贫攻坚行动。2019年,省健康教育所向17个计划脱贫县免费印制下发《青海省居民健康素养88条》藏汉双语展板37套、3256块,六类健康处方120万份,包虫病防治传播材料2万份,为基层传播健康知识提供了有力保障。
唱响花儿与健康
根据青海民族性、地域性特点和社会需求,省卫生健康委围绕合理膳食、科学就医、科学健身、健康生活、重点传染病、慢性病、地方病等,开发各种健康教育传播材料,扩大传播覆盖面。自办《健康生活》和《百姓健康》墙报;设计制作、编辑出版了《青海省居民健康素养88条》画册、《让健康托起幸福生活》画册、《三江花红唱健康—健康青海花儿曲艺优秀作品集》《2018-2020健康知识历书》《健康扶贫政策解读》藏汉双语折页等一批喜闻乐见的健康知识读本。在《青海日报》刊发中藏医药事业发展、护理事业、中国医师节等专版13期,《西宁晚报》《西海都市报》刊发疾病预防、精神卫生、无偿献血等内容健康专栏26期。同时,摄制多部电视宣传片、动漫片。
2018年,青海全省居民健康素养水平达到12.31%,比2017年提升2.07个百分点;六类健康问题素养分别为:科学健康观素养41.75%、安全与急救素养46.94%、传染病防治素养19.04%、慢性病素养14.73%、基本医疗素养16.02%、健康信息素养27.45%。
青海省依托“健康中国行”“健康教育万里行”活动平台,省州县三级联动,部门融合,动员社会广泛参与,逐步形成较为完善并具有一定规模的系统工作模式,带动全省健康促进与教育可持续发展,取得实效。
持续开展健康教育走进宗教场所活动,利用教义结合,传播健康知识,扩大活动覆盖面,深受宗教界人士欢迎。并倡导宗教人士在面对面接受健康知识基础上,通过自身影响宣传动员更加广泛的群众树立健康意识,转变健康行为,健康教育覆盖面进一步延伸拓展。
以“花儿”民间曲艺为载体,传播健康科普知识,传承民间文化艺术、展现河湟艺术魅力,推进民族地区健康教育、普及健康知识工作方法,创新宣传载体的积极探索。
通过多种形式的健康教育活动,青海省逐步形成了较为完善并具有一定规模的系统工作模式,带动了全省健康教育事业可持续发展。
在下一步的工作中,青海将持续完善机制。坚持省州县三级联动机制,加强相关部门融合发力,共同出台有利于健康促进和教育工作的政策措施,联合开展健康活动,不断深入推进健康促进与教育。
持续深化“四进”活动,针对不同地区不同人群策划符合地域实际的健康促进主题活动,特别是在普及健康知识、加强重大传染病、地方病科学预防等方面下功夫。
以健康素养促进项目为抓手,突出健康扶贫、健康教育、创建健康促进县(区)和营造健康支持性环境等内容,不断深化健康促进扶贫攻坚。
进一步推进精神脱贫助推健康扶贫,持续倡导健康习惯和行为养成,力促居民健康素养水平提升。