为进一步做好生态环境执法大练兵活动,强化磷化工行业执法监督管理,加强执法队伍建设。贵州省生态环境厅于2023年3月13日至3月17日,在黔南州福泉市组织开展了2023年生态环境保护综合行政执法和磷化工行业专项培训,全省共42名生态环境保护综合行政执法人员参加了此次培训。培训通过党建与业务融合,理论与实践并进的方式进行,邀请了中国环境科学研究院、生态环境部环境工程评估中心、瓮福集团环保负责人进行理论授课,并通过分组模拟执法,让学员在实践中领悟理论知识,在交流中总结执法经验,在合作中凝聚生态环境“铁军”精神。通过培训,切实提高了执法人员监管能力和业务水平。
一、夯实党建引领,发挥党员先锋模范作用
本次培训,将党建工作深入融入培训全过程,组织形式上要求党员全程佩戴党员徽章,亮明党员身份,做到一名党员就是一面旗帜,带头遵守纪律,端正参训态度,充分发挥党员先锋模范作用。培训过程中党员同志们带头努力学习、深究细研、身先力行、勇挑重担,通过学习不断提高理论水平,做到学、思、用贯通,将理论知识在现场模拟执法中融合运用,积极做好传、帮、带工作,团结和带领全体学员认真参训,取得了良好的培训效果,把党建统领落到了实处。
二、细研能力需求,科学设置培训课程内容
贵州省是全国主要磷化工行业主要生产基地之一,“三磷”环境污染问题不容忽视,磷化工行业执法监管压力较大。针对当前形势,此次培训以“三磷”专项排查整治行动工作经验为基础,结合贵州省磷化工行业发展现状、环境保护需求,以及生态环境地形地貌等现实情况,紧紧围绕磷化工行业执法监督工作,促进其“高质量”发展设置培训课程内容。对磷石膏库、磷矿、磷肥、磷化工行业污染防治设施及在线监控等内容进行深入讲解培训,让学员对磷化工行业产业发展模式、工艺流程、产排污环节、环境风险隐患排查整治、监管方式方法有了进一步的认识。
三、狠抓队伍建设,规范现场文明执法行为
本次培训,要求统一着执法服装,现场参观列队行进,并在实战练兵中对着装规范、亮证执法、执法全过程记录、文书制作等现场执法行为进行了规范培训。让规范文明执法的理念深入每名参训执法人员心中,树立良好的生态环保“铁军”形象。
四、创新培训模式,注重学用结合实战练兵
本次培训打破传统的课堂授课模式,针对理论知识设置模拟实战练兵场,在理论培训后开展了现场模拟执法练兵。模拟执法强调“三三制”现场检查法、排污许可清单式执法监管的实践运用。实战场地设置环保设施运营台账造假不正常运行、偷排、自动监测设备弄虚作假、废气自动监测设备采样管设置三通阀门、危险废物违规处置等难易不同的近60个环境违法问题。由参训学员通过随机抽签方式选择现场模拟执法场地,开展模拟执法实战练兵。调动了参训学员的积极性,增强了培训的体验感、新奇感。培训后参训学员交流发言时,均表示此次培训“接地气”、内容丰富,既有理论的高度,又有实践的深度,受益匪浅,开拓了视野,促进了自身理论素养与现场执法水平提高。(贵州省生态环境厅官网)