自2021年12月以来,山西省应急管理厅在全省范围内集中开展安全生产培训“走过场”专项整治,初步达到了整顿一批管理不规范的安全培训机构和考试机构,淘汰一批不具备基本条件的安全培训机构和考试点,查处一批培训制度不落实的生产经营单位,曝光一批违法违规典型案例的“四个一批”效果。
截至目前,山西省对安全培训机构、考试机构(点)、生产经营单位3类主体开展安全培训执法检查1.35万余次、发现问题1.16万余个、整改完成1.12万余个、罚款515.3万元,公开曝光2批6家。其中,对培训机构停业整顿2家、注销6家、罚款6.2万元,对考试机构(点)暂停业务2家、取消资格1家。
牵头抓总强统筹。山西省应急管理厅将专项整治工作与全省“百日攻坚” 集中行动、专项整治三年行动、安全生产大检查大整治大提升行动、年度执法检查、矿山安全培训专项检查、打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动等工作有机结合起来,特别是把矿山企业纳入专项整治工作范围一体推进。
严查严处抓落实。山西省各级应急管理部门重点开展“省级督查+地市交叉”检查工作。借鉴“双随机” 监管模式,省厅自3月份起分批次分阶段实地督导地市5个。针对执法检查宽松软等问题,组织11个地市对安全培训机构、考试机构(点)进行全覆盖交叉检查。共发现问题662个,罚款19.9万元,其中,对培训机构停业整顿2家、注销5家、罚款6.2万元,对考试机构(点)暂停业务2家、取消资格1家。
多措并举提质效。对照3类主体14种违法违规行为,拉单列表分类细化出13项37条具体要求。坚持定期调度机制,每月通报各市工作推进情况。公布安全培考举报渠道,加大执法案例曝光力度,省厅共处理举报件6个,分2批曝光案例6个,有效形成“震慑”效应。利用“6·16”安全宣传咨询日、安全宣传“五进”活动等契机,各级应急管理部门积极开展安全生产培训考试政策宣传100余次,受众30万余人次。
下一步,山西省将以“四个进一步”为主线,持续巩固深化安全生产培训“走过场”专项整治工作成效。进一步压实企业安全培训主体责任,紧盯企业责任落实空挡、工作薄弱环节、问题多发地带,从严执法、从严考核。进一步提高培考机构基础保障能力,统筹做好提升教材质量、优化培训方式、强化师资力量等工作,注重加强考务人员规范化管理,狠抓培考工作不规范行为。进一步提高安全生产监管执法能力。突出实战实用实效理念,加强工作统筹指导,扎实做好执法人员培训练兵工作。进一步加快培训监管信息平台建设,提升培训工作规范监管、精准监管、智能监管水平。(黄河新闻网)