浅谈对社会消防培训的认识及建议
11月25日，消防救援局召开视频会议，部署为期4个月的专项整治行动，在全国集中开展打击冒牌消防培训和制售假冒伪劣消防产品专项整治。这里的消防培训是指消防培训公司针对单位组织的消防安全性培训，通过联系各个单位，为单位提供消防安全培训，同时售卖消防器材的行为。这乍一听感觉不出有什么不妥的地方，为什么国家现在开始整治了呢。
消防培训卖货的发展应该是这么而来，各个单位根据法律法规的要求定期开展消防培训工作，培训机构（消防培训机构）一开始以为各个单位开展消防培训，同时根据各单位情况收取不同的费用，理解为购买式服务，这种需同单位要钱的行为不好发展，好多单位不培训、培训造假，培训机构难以生存，那就不收费用了，你让我卖货，卖了就卖，不卖也跟你单位没关系，好多单位觉得不收费的培训挺好，逐渐接受了这种行为，成为一种常见的培训推销形式。这么看来现在的这种消防培训其实就是一种销售行为。当然这过程中也有模棱两可的东西，好多人会不自觉地把这些机构跟消防部门扯上关系，会以为没有关系能干这个？这一点是与社会形态、人的意识是有关的。当然有些人员冒充消防部门，这是违法的，万不可采取的。
那既然有利可图，培训机构迅速发展直接以卖货为生，为了追求高额利润，疯狂式联系各个单位，各种违规行为随着而来：1.冒充消防部门或工作人员培训、检查、强制推销，这种无非是增加自己的公信力、权威，你不培训我就怎么着你，你不买我就怎么着你，那买吧；一看消防部门卖的，出于权威或者同情的角度，那也买吧；同时群众觉得你是消防部门的，培训机构对消防器材价格自己定，高于市场几倍的价格销售；还有不法分子干脆售卖假冒伪劣产品，还有一些的培训过程中，淡化、甚至诋毁消防救援的作用，营造出着火了要自救，不要找消防救援机构的错误认识，那要自救就得自己配消防器材，还是为了卖货。种种的这些行为，说白了都是为了利。当然呢也在网上看到个别人的苦诉：我们没按照这个培训机构的要求培训或者没买消防器材，过一阵子消防部门真过来检查了。是巧合还是偶然？在某些地方是不是培训机构与消防部门或者领导有相关的利益关系，那应该是没有的，就算有也是极少数的。
那抛开培训机构违规的行为外，这些正规培训机构存在的依据、意义在哪里呢，个人觉得以下几点：
1、《中华人民共和国消防法》、《机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及其他行业、各省市消防相关法律法规中关于消防安全职责、消防培训的规定，要求单位开展消防培训。
2、《高层建筑消防安全管理规定》（应急管理部5号令，2021年8月1日实施，各省也有各省的规定）及近年来各个省市出台的《家庭应急物资建议储备清单》，鼓励居民配备家庭灭火、逃生等消防器材。
3、《中华人民共和国消防法》第七条，国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公益活动。
4、消防救援机构有消防安全教育宣传的职责，而且是免费的。各个单位可以根据各地的情况向消防救援机构申请，那么为什么好多单位不去找消防救援机构的。第一、这是可选项，可以找可以不找，重点单位、大型企业等都有相应的安全管理体系，安全总监、安全管理员等这些人完全可以胜任自己单位的消防培训工作。第二、如果所有的机关团体企业事业单位全部由当地消防救援机构去培训，根本培训不过来。第三 、小型企业、单位可以说没有专职的安全管理人员，有些也根本不专业，往往是这些小企业易于发生火灾事故，因为本身他们就存在这样那样的隐患，这样一个企业会主动找消防救援机构培训？那不相当于邀请人家过来检查吗，他不敢冒险。第四，消防安全培训的时间上，往往企业为了节约时间等，安全培训会在上班前、下班后、甚至周末去做培训、演练，与消防救援机构相关人员的工作时间不符。
社会消防培训机构有它存在的意义，加强了消防安全宣传工作，提高家庭消防器材的配备率，利用发挥好了是能为社会安全事业做出贡献的。毋庸置疑对于那些打着消防部门旗号的，售卖假货的、高价售卖的、宣传错误知识、诋毁消防救援机构的这些要坚决打击制止，依法处理。这些冒牌机构不仅起不到作用，还埋下了安全隐患，造成严重的社会危害。消防救援局计划12月份开始开展为期4个月的打击整治行动，到底怎么开展，不得而知。对于安全培训，参与的多，市场元素多，是好事，为了更好的发展社会消防培训力量个人建议以下为几点：
1、线上学习，线下培训的相结合。宣传利用全民消防学习平台，推广各地消防救援机构开放日，建设科普教育体验馆、基地等形式，开展多种形式的培训，线上学习、线下培训结合开展（跟上网课一样，线下比线上更起效。）
2、对于培训卖货的行为一刀切，只许培训不能卖货。不过这样愿意开展消防培训的单位就少之又少了，与国家政策不相符合。同时要看到消防安全类的器材不像生活日用品一样，群众一般不会主动购买。单位消防器材的配置等都需要强制性的规定，就是这样还是存在诸多问题隐患，那对于居家器材只是鼓励不强制，不培训不讲解，那配备率高不了。骑电动车，戴个头盔好多人检查就戴，不检查不戴；罚款戴不罚款不戴，一个道理。同时侧面也反映出来了，加强安全宣传培训的重要性。
3、监管对消防培训卖货的行为。除了开展消防培训必要的法规要求条件外，对于卖货的机构，各地市可以根据当地情况实行备案制，各培训单位负责对自己单位人员、行为、培训等活动的日常管理，倡导承诺制，提供承诺书，单位备案、从业人员备案。同时对社会消防培训行为公开透明化，不用模棱两可，直接宣传或者告企业明白纸，明确社会消防培训的行为，单位根据所需自愿选择，公开举报投诉电话。
4、监督考核培训机构行为；实行信用分管理。“五禁五必须”：禁止冒充消防等部门；禁止诋毁消防等部门；禁止假冒伪劣产品；禁止高价售卖；禁止宣传错误知识。必须亮明企业身份备案证明；必须亮明培训人员身份；必须强调自愿购买原则；必须明码标价；必须提供售后服务。同时接受当地市场监督管理局、物价局的监督，接受各单位投诉举报，对于五禁行为，依规从严处理，对于其他行为扣分考核管理。
全民消防需全民，对于冒牌的坚决打击，对于正常的合法的要监督；在打击中理顺，在监督中扶持；真正让社会消防培训起到教育的意义，起到辅助消防救援机构的作用，全面提升全民消防安全素质，夯实火灾防控基础。安全工作只有起点没有终点，不断优化改善措施，让社会消防培训形成一批管理规范、情怀高尚、严格自律、知识专业的社会培训力量。
黄色安全帽
2022.11.29