按照人社部关于补贴性职业技能培训信息实名制管理的要求,福建省人社厅全面完善补贴性培训实名制信息管理,加强职业技能提升行动专账资金监管,健全培训补贴网上经办服务体系。目前,“福建省补贴性职业培训管理平台”已在全省范围内上线推广试运行。
实现培训项目全覆盖。将纳入福建省职业技能提升行动专账资金补助范围所有项目全部嵌入平台,已实现“个人见证补贴、企业直补、以工代训、企业简易岗前培训(疫情期间)、短期职业培训(含互联网+培训)、项目制培训(含免费培训)、企业新型学徒制、鉴定补贴、创业培训、特种作业补贴管理”等现行培训项目全覆盖。同时,预留省内其他厅局培训数据、全国相关证书数据导入接口,形成“嵌入信息自动比对、权责归属挂钩清晰、业务信息互联互通”的部门间协同合作机制。
明确培训参与全实名。按照“凡补必进,不进不补”实名制参与原则,平台以互联网访问方式,从职能管理端和社会受众端分设账号和管理使用权限,实现省市县三级人社部门及相关机构分级权属审定,实行培训机构注册、培训班审批备案、培训过程监管、培训后鉴定、培训补贴申请审核、数据统计等全过程信息化实名制管理。其中培训(单位)机构按机构基本信息、银行账户信息、培训职业(工种)范围、资质材料等全套信息上传审核;培训个人实名信息由机构按基本信息、培训信息、证书信息、补贴记录、教育情况、求职意向等信息进行实名录入。同时,实现手机实名捆绑,申报审核进展各环节均可动态短信通知。
实现培训补贴全流程。按照培训补贴“参培可享、发放有据、高效办理、规范管理”的原则,在培训申请方面,平台现已面向全省各公共就业服务机构、企业、院校实现培训申报自动化,各培训(单位)机构可在平台实现“创建计划、批准开班、过程监管、成果提交、电子证书”全流程培训申报管理;在补贴申报方面,平台实现“补贴申报、标准嵌套、生成报告、查看进度”等便捷补贴申报流程。同时,平台页面设置在线咨询窗口,人性化为申报机构和相关人员答疑解惑。下一步将开发手机端个人补贴申报平台,实现一键申领补贴。
实现培训管理全监管。该补贴性职业培训管理系统与社保系统、就业系统、鉴定系统数据共享比对审核,实现“训前、训中、训后”全程监管,采取“课程管理、师资管理、教材管理”等监管方式,确保培训内容真实;采取“人证机签到、系统抽查机构拍摄、第三方机构监查、培训定位签到小程序”等监管方式,确保培训过程规范;采取“数据审核比对,上传学时证明,上传线上线下培训照片、上传劳动合同”等方式核验生成电子证书,确保培训结果有效。贯通形成“培训过程可管控、人员信息可查询、补贴申领可比对、资金流向可追踪、外部数据可导入、统计报表可生成”等多功能、全流程、一体化的监管体系。
实现数据统计全支撑。面向全省各级人社部门提供配套综合查询和数据统计报表,可按机构统计、证书统计、人员统计、补贴资金统计等按属地、类别形成数据大屏,方便全省各级人社部门及时掌握所辖地区动态和省内数据动态比对,为全省各地职业技能提升行动提供政策可研数据支撑;补贴性职业培训统计数据以系统提取实名制数据为准,为各地人社部门资金监管提供数据和平台依据。