七月中旬的大连海风轻柔,天海一色。
国家检察官学院大连分院自迎来辽宁控申检察条线100名参训参赛学员报到的那一刻,时钟就像瞬间调整了节奏,按下了快进键。
在短短四天的培训和竞赛里,就像是一场无间歇的极限挑战:
六场培训19个小时;
一场座谈近4个小时;
三场竞赛18个小时;
40多小时的时间,造就了一场不舍昼夜的高质量业务拉练。
“这是一次政治与业务相融合的高强度培训,也是一次全实战化的业务竞赛,更是一次对控申检察干警意志力的极限考验。这次活动开启了辽宁控申检察历史的先河,对队伍的整体建设将起到持续促进作用。”主持这次活动的省检察院第十检察部副主任塔宁介绍说。
控申队伍建设进入加速度
7月17日至21日,为进一步加强全省控申检察队伍建设,提升整体办案能力和业务素能,推动辽宁控申检察工作高质量发展,省检察院在大连举办了全省控申检察系统集中业务培训班,100名控申检察干警参训参赛,来自山西、陕西、江苏、江西、四川、新疆六省区的控申检察代表参加了培训和座谈。
简短的开班仪式上,省检察院第十检察部负责同志进行了动员部署,在对全省检察机关积极推进控申一体化建设、持续优化控申检察队伍结构以及控申业务高质量发展等新形势进行分析的基础上,对控申检察队伍业务素质提升提出了高质量、高效率、快节奏的要求。特别是针对这次集中业务培训过程中进一步提升实战能力、提高核心业务水平向各位学员提出了明确要求。
“心无旁骛、深入钻研、引发思考、以知促行、亦赛亦训”,第十检察部的负责同志用二十个字进行了精简概括。
一场大咖云集的知识盛宴
为了开展好这次集中培训,第十检察部积极沟通协调最高检第十检察厅、辽宁省委党校和大连海事大学,提出培训需求,得到了积极回应。最高检第十检察厅在自身业务繁忙的情况下派出四名经验丰富的主办检察官按需授课;省委党校和大连海事大学也分别选派专家教授定向授课。高质量的师资队伍使这次培训取得了突出效果。
以习近平法治思想为引领,覆盖释法说理、司法救助、国家赔偿、刑事申诉、件件有回复等控申主要业务,辅以证据规则和相关法律文书制作等内容,六场专题培训突出应用,各具特色。
省委党校杜尚昧教授给参训学员上了一堂严肃庄重的习近平法治思想课程,使参训学员进一步深入学习习近平法治思想,为推进控申业务建设奠定了法治基础。
最高检二级高级检察官姜冰围绕案件审查办理应秉持的原则和文书制作,特别是围绕释法说理进行了深入浅出的讲解。
最高检二级高级检察官郑小鹏以单独的申诉文书为突破点,对每一个申诉文书进行改写,新颖的现场教学形式让参训人员从错误和瑕疵中学习和进步。
最高检二级高级检察官赵景川从当前国家司法救助和国家赔偿工作中的重点问题切入,分享自己在从事国家赔偿工作、国家司法救助、刑事申诉案件办理等工作的心得体会和先进经验,让参训人员开阔了思维,学到了先进的工作方法。
最高检二级高级检察官孙灵珍则以落实群众信访件件有回复制度的若干问题为纲要,着重分享自己的看法和心得体会,引发参训学员的广泛讨论。
大连海事大学的徐拿云老师以传闻证据规则为题,围绕传闻定义与一般性排除规则、传闻豁免和例外、我国传闻证据的实践检视等三个方面进行展开,令学员受益匪浅。
精彩的授课引发了课下的主动求教。每堂课程结束后,都有学员围在授课老师身边求解,与老师交流观点。教室外、院落里都有培训课后热烈讨论的身影。
一场场高质量的培训,促进了大家研习业务的主动性和积极性,整个培训班的学习氛围迅速升温。
一场思想碰撞的座谈交流
18日晚上,夕阳渐落,暑热渐消。
在学院四楼会议室里,一场座谈会正在如火如荼地进行中。来自全国七个省区四级检察机关的30多名控申检察干警在3个半小时的时间里,进行了一场思想碰撞、观点频出的热烈交流。
与会人员围绕坚持和发展好新时代“枫桥经验”、深入学习践行“浦江经验”、不断提高申诉案件办理质量、推动涉法涉检信访矛盾实质性化解、以数字检察推动控申工作高质量发展等方面进行了充分交流和研讨。既有大家对本省本地情况的介绍,也有对存在问题的深入思考;既有对当前控申工作面临困难的分析,更有对高质量发展的前瞻性思考,会场气氛热烈。
座谈会即将结束时,最高检主办检察官姜冰、郑小鹏分别发表了意见,对基层反映的问题作了剖析解读,对控申检察工作的发展方向提出了看法,对各地好的做法予以了充分肯定,客观而理性的观点令大家受益匪浅。
从晚6点召开的座谈会直到近10点才落下帷幕。
一次沉浸式的实战竞赛
在集中培训期间,省检察院组织了全省控申业务“以案代训”实战竞赛的第二赛段。
本期赛事分为三个阶段。第一阶段为基本业务知识笔试,内容涵盖习近平法治思想、群众信访件件有回复、控告、申诉案件、国家赔偿、司法救助案件办理等控申实务,全面考察参赛选手的政治素质、法律基本素能和控申业务素养。
“请结合本地区实际成效谈对公开听证的认识以及对提高公开听证质效的具体措施。”试题与时俱进,聚焦热点问题,要求参赛人员在掌握基本理论的基础上,在日常做好调查研究的基础上,阐述并解决问题。
第二阶段考试形式是文书及PPT制作。参赛选手根据给定的刑事申诉案件材料、文书样本,现场独立制作文书和结案汇报PPT。
考场中始终回响着键盘敲击声和翻页声。127页的案件材料需要参赛人员进行阅读、整理和归纳,参赛人员要在5个小时内形成一份完整的审查报告和结案汇报PPT,这无疑是对参赛人员的法学理论功底、办理疑难复杂控申案件的实务能力的一次现场检验。
第三阶段形式为案件汇报。要求参赛人员先自行录制视频,对照结案汇报PPT内容,熟练、流利、连贯地进行案件汇报。在评审中,参赛选手以U盘提交评委初审,初审后,该项得分前20名的选手参加现场汇报并回答问题。在汇报现场,评委为20名选手一一打分,其余参训人员现场观摩学习。案件汇报是控申检察干警的日常性工作,对参赛选手的法律功底、语言表达能力以及现场应变能力提出挑战,选手们的精彩表现,不时掀起考场中的小高潮。
“以案代训”实战竞赛第二赛段结束后,省检察院还将举办第三赛段的赛程,最终结合各位参赛人员整体表现评选出全省控申业务竞赛的标兵、能手。以案促学、以案促练、以案促训的有机融合,为提高参赛人员的综合业务能力,提供了一个全方位的学习锻炼平台。
“辽宁控申检察工作全面定位自身的法律监督属性,积极推进全条线一体化建设步伐,努力探索各项控申业务的发展路径,创新开展具有辽宁特色的控申检察工作。这些做法都为辽宁控申工作的发展奠定了良好基础。辽宁控申检察工作大有可为。”最高检第十检察厅的授课领导对辽宁控申检察工作予以肯定。
这场培训加竞赛犹如一面镜子,折射出辽宁控申检察条线日渐高涨的精神状态,反映出辽宁控申检察干警奋勇争先的进取精神和提升能力水平的急切渴求。而这些,都将转化为辽宁控申检察工作高质量发展、服务辽宁全面振兴新突破三年行动的不竭动力。
来源:辽宁检察微信公众号