镇街园区党政“一把手”讲安全公开课

茶山应急管理分局深入企业开展安全宣传“五进”活动。受访者供图

今年6月是全国第22个“安全生产月”，主题为“人人讲安全 个个会应急”。6月1日，2023年东莞市安全生产月宣传系列活动之党政“一把手”讲安全公开课在道滘镇率先开展，以实际行动践行 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制。

当前正值全市生产建设繁忙期、夏季高温期、龙舟水降雨集中期，又即将迎来高考、中考、端午等关键时间节点，安全生产工作不容疏忽。东莞市应急管理局全力落实上级要求，压实安全生产责任，确保各项部署落到实处。

在全市加快高质量发展的背景下，市应急管理局积极探索以高水平安全服务高质量发展。该局结合全市安全宣传“五进”工作部署，创新推动全市34个镇街（园区）党政“一把手”讲安全公开课，做到抓关键少数，奋力打造东莞应急“五进”新品牌，为特大城市应急安全宣传发挥示范效应。

●南方日报记者 何建文

打通安全生产宣传“最后一公里”

立足东莞城市和产业特点，市应急管理局认真落实省安委会办公室、省应急管理厅印发的《2023年广东省“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案》文件要求，以党政“一把手”讲公开课为抓手，以专职安全员送法进企为纽带，调动全市3800名专职安全员深入推进安全生产法，释放安全效应。

市应急管理局大力开展安全生产巡查、指导和执法，推动“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”的“五进”活动走深走实，切实打通安全生产宣传“最后一公里”，将安全生产知识、防灾减灾及逃生技能传导到每家每户。

党政“一把手”讲安全公开课是“五进”工作的重要一环，在首场开讲中，市应急管理局党委书记、局长董铁及有关科室负责人，道滘镇党委书记曾平治、党委副书记吴炽谦参与活动，各行业主管部门主要负责人、园区主要负责人、规模以上和重点行业企业主要负责人接受面对面的培训。

董铁强调，要严格落实安全生产责任制，包括压实企业主体责任，完善规章制度，积极开展自查自纠，及时发现事故隐患；压实行业监管责任，加大专项整治力度，落实落细各项治理措施；要压实属地监管责任，对重点行业领域安全治理、安全管控存在薄弱环节的地区要严格执行督查督办。

进一步排查整治重大事故隐患，关乎到东莞安全生产整体形势向好。为此，东莞印发了《东莞市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，作为2023年安全生产工作的重中之重。

东莞要求各级各部门要按照方案要求，全面开展重大事故隐患专项排查整治，坚决杜绝重特大事故发生。其中，在企业层面，要求研究组织本企业重大事故隐患排查整治，落实全员安全生产岗位责任，组织对动火、有限空间、高处等危险作业开展排查整治，组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治，组织开展事故应急救援演练活动；在行业主管部门层面，要求尽快明确和大力宣传排查整治标准要求，开展监管执法人员专题培训，聚焦重点开展精准严格执法，建立安全监管执法责任倒查机制，创新监管和服务方式；在地方党委政府层面，要求牢固树立安全红线意识，全面做好排查整治动员部署，发挥宣传组织优势加强全社会共同监督，加大重大事故隐患排查整改的投入，严格安全生产督查督办和考核巡查。

安全生产工作任重道远，东莞始终绷紧事故防范这根弦，抓实抓细各项防范工作。市应急管理局加强组织统筹，扎实做好2023年“安全生产月”各项工作，将安全生产宣传作为常态化工作的同时，持续探索创新宣传教育方式，进一步强化安全意识和安全责任。

推动安全生产治理模式向事前预防转型

“厂房二楼西侧楼梯间门东侧立柱地面角落处的电线槽内的电线因食用酒精的渗入发生短路产生火花，瞬间引燃地面上的食用酒精，继而引燃在爆炸极限范围内的爆炸性混合气体发生爆炸……”在安全生产公开课上，道滘镇党委书记曾平治以该镇一宗起火事故为例直入主题。

“企业安全生产包括哪些”“企业安全生产责任制有哪些内容”“当前安全生产普遍性存在的问题是什么”“违反安全生产的责任与后果是什么”“对老板们的几条忠告”，曾平治结合该镇实际情况，围绕五个方面谈安全。

企业如何做好安全生产工作？曾平治归纳了“七个强化”，包括强化落实全员安全生产责任制；强化安全员选配；强化安全教育培训；强化对各车间、各班组管理人员的激励与奖惩；强化高处作业、有限空间作业、临时用电、交叉作业等危险作业审批手续，作业过程中安排专人负责现场管理；强化对外来施工人员安全监管，签订安全管理协议、对其安全生产工作统一协调、管理；强化隐患排查治理和风险的分级管控。

当前，东莞正绷紧安全生产这根弦，坚持人民至上，厚植为民情怀，全力抓落实、抓细节、抓末端，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。东莞要求各镇街（园区）要把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求落到实处，各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，抓实全链条监管责任。

开展党政“一把手”讲安全公开课，是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求的写照，亦是市应急管理局推动安全生产制度顶层设计与创新基层社会治理的积极探索和有益尝试。市应急管理局结合安全生产月的重要节点，深入开展全市重大事故隐患排查整治行动，发挥了党政“一把手”讲安全公开课以点带面、纵横辐射的效应，推动更多护航保障举措落地施行。东莞将推动安全生产治理模式向事前预防转型，全力构建安全生产新格局，为全市高质量发展营造安全稳定的环境。

链接

2023年

东莞安全生产月

系列活动

●东莞首届“人人讲安全 个个会应急”应急管理科普讲解线上视频征集大赛全市征集。

●东莞市“人人讲安全 个个会应急”安全生产30秒公益主题短视频发布，在全市全面宣传推广。

●东莞市应急管理局局长董铁倡导“人人讲安全，个个会应急”短视频发布。

●安全生产城市灯光秀。

●东莞市安全生产月系列活动之党政“一把手”进企讲安全。全市34个镇街分批逐步推进，首场开班设在道滘镇。

●《我在岗 我要安全——我为全国第22个安全生产月代言》公益短视频与系列海报发布。

●《早安东莞 早安安全生产》MV发布。

●广东省安全生产文艺调演。东莞应急精心编排的《东莞应急力量 精忠报国》武术表演被选入参演，将在第五个出场。

●东莞市“安全生产月”咨询日活动开展。

●《安全生产实地抽查问答》系列短视频发布。

●东莞市安全生产月系列活动之“助力企业高质量发展 送法进企”活动。全市3800名专职安全员将分批进企业工厂为员工普及安全生产法。

●直播连麦形式推出《安全生产知识在线普及》活动。

●东莞市安全生产月系列活动之为企体检——安全生产巡查直播。

●每周一期《安全大莞家》电视专题节目。

●东莞应急广播，提高全民安全意识。

●深入开展安全宣传“五进”活动，进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭。

●全月开展常态化全员应急演练。

●推出线上H5游戏互动：解锁安全逃生之路。